為進一步做好(hao)學(xue)校采(cai)購(gou)(gou)工作，提高(gao)采(cai)購(gou)(gou)效率和(he)(he)質量(liang)，參照《中華(hua)人民共和(he)(he)國政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經(jing)(jing)濟特(te)區政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經(jing)(jing)濟特(te)區政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)例(li)實(shi)(shi)施細則》以(yi)及《深(shen)圳職業技術學(xue)院(yuan)采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法(fa)(fa)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法(fa)(fa)》），結合學(xue)校實(shi)(shi)際(ji)，制定本(ben)實(shi)(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節  公開招(zhao)標(biao)程序

　　第一條  申請部(bu)門(men)根據經核準(zhun)的政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃和實際工作需要編制采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填寫相應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)申報書后，依次(ci)向業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門(men)和招標中心申報采(cai)(cai)(cai)購(gou)。重(zhong)大或特(te)殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)，由申請部(bu)門(men)征求(qiu)相關部(bu)門(men)意見后,報學校審批(pi)。

　　采購需求應(ying)包括下列內容(rong)：擬設定的(de)供應(ying)商(shang)資格(ge)條件；預(yu)算(suan)(suan)金額(e)或者(zhe)預(yu)算(suan)(suan)金額(e)之(zhi)下的(de)最高限額(e)；項目的(de)技(ji)術標準(zhun)、技(ji)術規格(ge)、服務內容(rong)和采購數量以及業務歸口管理部門(men)認為必要(yao)的(de)其他內容(rong)；合同內容(rong)的(de)主要(yao)條款；擬設定的(de)評(ping)(ping)審(shen)(shen)方(fang)法(fa)、評(ping)(ping)審(shen)(shen)因(yin)素、評(ping)(ping)審(shen)(shen)標準(zhun)和定標方(fang)法(fa)等。

　　采購需求不得含(han)有的內(nei)容：與項目(mu)等級不相(xiang)適(shi)應的資質要(yao)求，含(han)有傾向、限制或(huo)(huo)者排斥潛在投標供(gong)應商等有違公平競爭(zheng)的規(gui)格(ge)標準或(huo)(huo)者技術條(tiao)款；標明特(te)定的供(gong)應商或(huo)(huo)者產品，指定品牌或(huo)(huo)者原產地，要(yao)求制造商對某(mou)個項目(mu)特(te)定授權；

　　根據(ju)某個(ge)企業或(huo)者品牌的(de)產品說(shuo)明書或(huo)者技術指標編制(zhi)采購需求參數；將(jiang)注冊資本、資產總額、營(ying)(ying)業收入、從業人員、利潤、納稅(shui)額、業績經驗(yan)、經營(ying)(ying)網點、現(xian)場(chang)踏勘等條件(jian)作為合格供應商(shang)資質條款；其他(ta)歧視性、排他(ta)性等不合理條款。

　　第二條  業務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心原則(ze)上(shang)應當分(fen)別(bie)在五個工作日內依次對申請部門提交的采購需求等相關(guan)資料進(jin)行審核，確定項目的招標(biao)方(fang)案(an)、評(ping)標(biao)方(fang)式。

　　第三(san)條  政(zheng)府集(ji)中采購(gou)限(xian)額(e)以上且歸口后(hou)勤(qin)基建處管(guan)理的(de)項目應依次報招標工(gong)作的(de)分(fen)管(guan)校領導和校長審(shen)批。政(zheng)府集(ji)中采購(gou)限(xian)額(e)以上且歸口設(she)備資產管(guan)理處管(guan)理的(de)項目應當由(you)其分(fen)管(guan)校領導審(shen)批。

　　第四條(tiao)  審批通過后，招標中心(xin)向政(zheng)府集中采(cai)購機構申報采(cai)購。

　　第五(wu)條 招標(biao)中心在三個工作日內(nei)組織申請部門(men)或業務歸口管(guan)理部門(men)對(dui)政(zheng)府集中采(cai)購機(ji)構(gou)(gou)或社會采(cai)購代理機(ji)構(gou)(gou)反(fan)饋的招標(biao)文件予(yu)以確認或提出異議。

　　第六條  投標人關于招標文(wen)件的質疑(yi)，政府集中采(cai)購(gou)機(ji)構或社(she)會采(cai)購(gou)代理機(ji)構認為應當采(cai)用書面形式進行澄清的，由申請部門或業務歸口管理部門書面予以答復。

　　第(di)七條  政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)或(huo)社會采(cai)購(gou)代理(li)機構(gou)組(zu)織項目的(de)評(ping)審工(gong)作。可由學校委派評(ping)審代表的(de)項目原(yuan)則上由申請(qing)部門或(huo)業務歸口管理(li)部門指派一名(ming)代表參加項目評(ping)審。

　　第八(ba)條  申請部(bu)門或(huo)業(ye)務歸口管理部(bu)門應當自項目評(ping)審(shen)結(jie)束后兩個工(gong)作日內確(que)認(ren)招標結(jie)果，無正當理由逾期不(bu)確(que)認(ren)的，視為確(que)認(ren)。

　　第(di)九條  招標結果由政(zheng)府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)機構或社會采(cai)購(gou)代理(li)機構通過(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)指定網(wang)站進行(xing)公示，涉及國家(jia)秘密(mi)(mi)和(he)商業秘密(mi)(mi)的內容除外。公示時間不少于三日。

　　第二(er)節  非(fei)公開(kai)招標程序

　　第十條  以非(fei)公開招標方式(shi)采(cai)購(gou)的項目，申請部(bu)門應(ying)在(zai)編報政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)后，通過(guo)計(ji)財(cai)處向市財(cai)政(zheng)部(bu)門提出申請。去函中應(ying)體現預算金額和政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)編號。在(zai)提交申請的同(tong)時，應(ying)按要求提交《非(fei)公開招標方式(shi)采(cai)購(gou)審(shen)核(he)前公示表》，詳(xiang)細(xi)列明(ming)項目采(cai)購(gou)需(xu)求、技(ji)術參數等內(nei)容(rong)。

　　第十一條  已在政府(fu)集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理(li)機構公開招標失敗(bai)的項目，如(ru)確(que)需改變采(cai)購方式(shi)，應(ying)當(dang)經市財(cai)政部門批準。

　　第三節  預選(xuan)采購程序

　　第十二(er)條(tiao)  已納入政府(fu)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)范(fan)圍且(qie)由市(shi)(shi)財政部門或市(shi)(shi)政府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)心等規定實(shi)行預選(xuan)采(cai)購(gou)的項目，申請(qing)部門應填寫相應的采(cai)購(gou)需求申報書，依次由業(ye)務歸口管(guan)理部門和招標中(zhong)(zhong)心審(shen)核通過后，招標中(zhong)(zhong)心再(zai)申報采(cai)購(gou)。

　　第十(shi)三條  預選采購項目采取以下方(fang)法從預選供應商中確定成交供應商：

　　（一）直接(jie)選購法。申請(qing)部(bu)門在預選供應(ying)商(shang)庫中按照確定的價格直接(jie)選購。

　　（二）抽簽(qian)法。申(shen)請(qing)部門從符合采購項目要求(qiu)的預選供(gong)應商中通過抽簽(qian)產生成交供(gong)應商。

　　（三）競價法。政府集中(zhong)采購機構發(fa)出(chu)采購公告，符合(he)條(tiao)件的預選(xuan)供(gong)應商參與響應，通過至(zhi)少一輪的談判或者報價，由(you)申請部(bu)門確定成(cheng)交供(gong)應商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其他(ta)方法(fa)。

　　第十四條(tiao)  按照競(jing)價(jia)方式采購的通用類貨物的采購結果，申(shen)請部門(men)可采用郵件等方式進行確認，重大或(huo)特殊項目(mu)須書(shu)面確認。

　　第十五條  適(shi)用資(zi)格招(zhao)標(biao)方式(shi)的(de)項目(mu)(mu)由(you)申請部(bu)門(men)(men)(men)或業務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)通過(guo)計財(cai)(cai)處報(bao)(bao)市財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審批。資(zi)格招(zhao)標(biao)項目(mu)(mu)獲批且(qie)市財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)下(xia)達資(zi)格招(zhao)標(biao)項目(mu)(mu)采購計劃(hua)后，申請部(bu)門(men)(men)(men)再申報(bao)(bao)采購。

　　第十六(liu)條(tiao)(tiao)  資(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)申請(qing)文件應列明(ming)項(xiang)目預(yu)(yu)算(suan)資(zi)金落實情況或項(xiang)目預(yu)(yu)計運營情況，詳細闡述不(bu)能采(cai)用總價(jia)招(zhao)標(biao)的原因(yin)，以(yi)及擬采(cai)用的合(he)理可行的資(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中要列明(ming)招(zhao)標(biao)的資(zi)質要求、各評(ping)分因(yin)素(su)和權重(zhong)、合(he)同期限(xian)、支付總金額上限(xian)、驗收標(biao)準以(yi)及付款(kuan)條(tiao)(tiao)件等重(zhong)要條(tiao)(tiao)款(kuan)。

　　第(di)十七條(tiao)  政府集中(zhong)采(cai)購項目的中(zhong)標供(gong)應商(shang)放棄中(zhong)標資格或(huo)者不能按要求供(gong)貨且需重新采(cai)購的，由業務(wu)歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)組織(zhi)申請部(bu)(bu)門(men)向市財政部(bu)(bu)門(men)申請重新采(cai)購，獲批(pi)后再重新招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程序

　　第(di)十八(ba)條  申(shen)請(qing)部門根據經核準的(de)(de)校(xiao)內集中采購(gou)(gou)計劃和實際工作(zuo)需(xu)要編制采購(gou)(gou)需(xu)求，按要求填寫(xie)相(xiang)應的(de)(de)采購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報(bao)書后(hou)，依次向業務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標中心(xin)申(shen)報(bao)采購(gou)(gou)。采購(gou)(gou)需(xu)求的(de)(de)組成部分應與政府集中采購(gou)(gou)公開(kai)招(zhao)標項(xiang)目(mu)的(de)(de)相(xiang)同，且不得含有相(xiang)關禁止性條款。重大或特殊采購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)的(de)(de)采購(gou)(gou)需(xu)求，由申(shen)請(qing)部門征求相(xiang)關部門意見(jian)后(hou)，報(bao)學校(xiao)審批。

　　第(di)十九條  業務歸口管(guan)理部(bu)門和招(zhao)標中心(xin)依次(ci)對申(shen)請部(bu)門提交的采購需求(qiu)等資料進(jin)行審核，原則上應(ying)分別在五個工作日內(nei)予以(yi)反(fan)饋或確認。

　　對(dui)特(te)殊或(huo)有爭(zheng)議的項目采(cai)(cai)購需求，招標中心可進行公(gong)示或(huo)組(zu)織專家(jia)論證，公(gong)示和論證時(shi)間不計入采(cai)(cai)購需求審核(he)時(shi)間。對(dui)潛在供應商提出的質疑及專家(jia)意見，招標中心將視情況要求業務歸口管理部門或(huo)申(shen)請部門采(cai)(cai)用適當方式予以澄清(qing)或(huo)以書面形式進行答復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)根據(ju)采(cai)購需求等資料編(bian)制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)。申請(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)或業務(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)應當在收到招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)反饋的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)之日起三個(ge)(ge)工(gong)(gong)作日內予以確認(ren)(ren)(ren)或者提(ti)出(chu)書面(mian)(mian)異(yi)議(yi)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)對逾期未確認(ren)(ren)(ren)且未提(ti)出(chu)異(yi)議(yi)的(de)，視為確認(ren)(ren)(ren)。業務(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)提(ti)出(chu)書面(mian)(mian)異(yi)議(yi)的(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)在三個(ge)(ge)工(gong)(gong)作日內做出(chu)書面(mian)(mian)解釋(shi)。如(ru)業務(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)仍有異(yi)議(yi)的(de)，可向(xiang)學校紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察（審計(ji)）室(shi)進行(xing)申訴，紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察（審計(ji)）室(shi)自收到申訴之日起，五(wu)個(ge)(ge)工(gong)(gong)作日內做出(chu)處(chu)(chu)理(li)(li)。需要調查取(qu)證(zheng)(zheng)的(de)，所需時間(jian)(jian)不計(ji)入處(chu)(chu)理(li)(li)時間(jian)(jian)，但調查取(qu)證(zheng)(zheng)時間(jian)(jian)最長(chang)不超過(guo)十個(ge)(ge)工(gong)(gong)作日。業務(wu)歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)應當根據(ju)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察（審計(ji)）室(shi)的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)意(yi)見修改(gai)并確認(ren)(ren)(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)。

　　第二十一條  招標(biao)中心至(zhi)少(shao)于投(tou)標(biao)截止前七(qi)日通過學校招投(tou)標(biao)網(wang)發布校內集中采購(gou)項目招標(biao)公告(gao)。

　　第(di)二十二條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商(shang)在投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)三(san)日前有權要(yao)求招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對招標(biao)(biao)文件(jian)做出(chu)澄(cheng)清(qing)。招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)認為應當采用書(shu)面(mian)形式(shi)進行澄(cheng)清(qing)的(de)，由申請(qing)部門書(shu)面(mian)予以答復。對招標(biao)(biao)文件(jian)進行澄(cheng)清(qing)或修(xiu)改(gai)的(de)，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)原則上(shang)應當在投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)兩日前通知所有已收受或者(zhe)已響(xiang)應招標(biao)(biao)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商(shang)，并(bing)酌(zhuo)情推遲(chi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)時(shi)間。招標(biao)(biao)文件(jian)需要(yao)澄(cheng)清(qing)或者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)，該(gai)澄(cheng)清(qing)或者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)內容為招標(biao)(biao)文件(jian)的(de)組(zu)成部分。

　　第二十三(san)條  投標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)在規定的時間(jian)內按招標(biao)(biao)公(gong)告的要求報名參加(jia)投標(biao)(biao)。投標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)(shang)在投標(biao)(biao)截止時間(jian)前，按要求提交(jiao)投標(biao)(biao)文件(jian)，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)指定專人接收投標(biao)(biao)文件(jian)、投標(biao)(biao)保證金或保函(han)。

　　開標(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)開標(biao)一覽表(biao)(biao)(報(bao)價(jia)表(biao)(biao))內(nei)容與投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)明細表(biao)(biao)內(nei)容不一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)，以開標(biao)一覽表(biao)(biao)(報(bao)價(jia)表(biao)(biao))為(wei)準(zhun)。投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)大(da)寫金額(e)(e)(e)和小寫金額(e)(e)(e)不一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)，以大(da)寫金額(e)(e)(e)為(wei)準(zhun)；總價(jia)金額(e)(e)(e)與按單價(jia)匯總金額(e)(e)(e)不一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)，以總價(jia)金額(e)(e)(e)計(ji)算結(jie)果(guo)為(wei)準(zhun)；單價(jia)金額(e)(e)(e)小數點有明顯(xian)錯(cuo)位的(de)(de)(de)，應(ying)以總價(jia)為(wei)準(zhun)，并修改(gai)單價(jia)；對(dui)不同文字文本投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)(jian)的(de)(de)(de)解(jie)釋發生異(yi)議的(de)(de)(de)，以中(zhong)(zhong)文文本為(wei)準(zhun)。如果(guo)投(tou)(tou)標(biao)人不接受對(dui)其(qi)錯(cuo)誤(wu)的(de)(de)(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)標(biao)將被視為(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)或確(que)定為(wei)投(tou)(tou)標(biao)無效(xiao)。

　　第二(er)十四(si)條  招標中心應當在投標截止日前(qian)組成(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組成(cheng)(cheng)員數為(wei)三人（含）以上的單(dan)數，其中專(zhuan)家(jia)(jia)不(bu)得少于成(cheng)(cheng)員總數的三分(fen)之(zhi)二(er)且必須(xu)具有相關專(zhuan)業(ye)高(gao)級(ji)專(zhuan)業(ye)技(ji)術職(zhi)稱或者(zhe)同(tong)等專(zhuan)業(ye)水平(ping)，由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)室(shi)從(cong)評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)中隨機抽取(qu)（因行業(ye)或技(ji)能(neng)等特殊要(yao)求，可聘請相關行業(ye)具有專(zhuan)業(ye)知(zhi)識或技(ji)能(neng)的專(zhuan)家(jia)(jia)進(jin)行評(ping)(ping)審(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理(li)部門或申(shen)請部門不(bu)參與評(ping)(ping)審(shen)(shen)，但可派(pai)一名代表列席評(ping)(ping)標會，接(jie)受專(zhuan)家(jia)(jia)詢(xun)問(wen)。

　　項目評審(shen)(shen)前, 評審(shen)(shen)小(xiao)組自行推選小(xiao)組組長,評審(shen)(shen)工作(zuo)由組長組織。評審(shen)(shen)小(xiao)組依據招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)規定，對投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)有效性、完整性和對招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出響應(ying)的(de)情況進行符(fu)合性核查(cha)(cha)及資(zi)格(ge)審(shen)(shen)查(cha)(cha)。資(zi)格(ge)核查(cha)(cha)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、分值權(quan)重等評審(shen)(shen)要求未(wei)在招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中載明的(de)，不得(de)作(zuo)為評審(shen)(shen)依據。經評審(shen)(shen)小(xiao)組認定，投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件未(wei)作(zuo)實質性響應(ying)的(de)，為無效投標(biao)(biao)(biao)(biao)。

　　評審(shen)(shen)小組應當按照以(yi)下方(fang)法對投(tou)標文(wen)件進行評審(shen)(shen)：

　　綜(zong)合評分法。在最大(da)限度地滿(man)足招標(biao)文(wen)件實質性要(yao)(yao)求的(de)(de)前提下(xia)，按(an)照招標(biao)文(wen)件中規定的(de)(de)各項(xiang)因素進行綜(zong)合評審，評標(biao)總(zong)得分排名前列(lie)的(de)(de)投標(biao)人，作為推薦(jian)的(de)(de)候選中標(biao)供應商。采用綜(zong)合評標(biao)法的(de)(de)采購(gou)項(xiang)目(mu)(mu)，貨物項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)價格(ge)分值占總(zong)分值的(de)(de)權重不(bu)得低于(yu)30%，工程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)不(bu)得低于(yu)40%，服務項(xiang)目(mu)(mu)不(bu)得低于(yu)20%。特殊情況需要(yao)(yao)調整價格(ge)權重的(de)(de)，應當經招標(biao)中心和學校(xiao)紀檢監察（審計）室的(de)(de)批(pi)準。

　　定(ding)性評(ping)(ping)審(shen)法。按照招(zhao)標(biao)文(wen)件規定(ding)的各(ge)項因素進行技術(shu)商務定(ding)性評(ping)(ping)審(shen)，對各(ge)投標(biao)文(wen)件是否滿足(zu)招(zhao)標(biao)文(wen)件實質性要求提出(chu)意(yi)見，指出(chu)投標(biao)文(wen)件的優點(dian)、缺陷、問題以及簽(qian)訂合同(tong)前應注意(yi)和澄清的事項，并形成評(ping)(ping)審(shen)報告(gao)。所有遞交的投標(biao)文(wen)件不被判(pan)定(ding)為廢標(biao)或者無效標(biao)的投標(biao)人(ren)，均(jun)推(tui)薦為候選(xuan)中標(biao)供應商。

　　最低價法。完全滿足招標(biao)文(wen)件的實質性要求，按(an)照報價由低到高的順序，依據招標(biao)文(wen)件中規(gui)定的數(shu)量或者比例(li)推薦候(hou)選中標(biao)供應商。

　　評(ping)審(shen)活動應(ying)在嚴格(ge)保密的情況下進(jin)行(xing)，招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)(dui)評(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程進(jin)行(xing)電(dian)子監(jian)控（錄(lu)像、錄(lu)音、電(dian)子干擾）。評(ping)審(shen)小(xiao)組完成評(ping)標(biao)(biao)后，填寫評(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)審(shen)結(jie)果(guo)推薦二至三名中標(biao)(biao)候(hou)選人，并標(biao)(biao)明排(pai)列順序。評(ping)審(shen)小(xiao)組成員及相關工(gong)作(zuo)人員不(bu)得對(dui)(dui)外(wai)泄(xie)露評(ping)標(biao)(biao)過程的任(ren)何情況，任(ren)何單位和個人不(bu)得對(dui)(dui)評(ping)標(biao)(biao)過程進(jin)行(xing)非(fei)法干預。

　　對于合(he)理定(ding)(ding)價且進行公(gong)開招標的(de)校內(nei)集中采購項目，可以通過隨(sui)機抽簽的(de)方式，在符合(he)資格審查條(tiao)件的(de)投標供應商中確(que)定(ding)(ding)中標供應商。

　　第二(er)十(shi)五條  招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心根據評審小組的排序確定候(hou)選(xuan)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商，于招標(biao)(biao)結束后(hou)兩個工(gong)作日(ri)內在(zai)學(xue)校招投標(biao)(biao)網上發布中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)公示(shi)，公示(shi)時間(jian)不少于三日(ri)。公示(shi)期內有異(yi)議(yi)(yi)(yi)的，異(yi)議(yi)(yi)(yi)人應(ying)當(dang)在(zai)公示(shi)期滿前(qian)書(shu)面向(xiang)招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心提出。公示(shi)期滿無異(yi)議(yi)(yi)(yi)或者異(yi)議(yi)(yi)(yi)不成立的，招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心應(ying)當(dang)發出中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通知(zhi)書(shu)。

　　評審(shen)結(jie)果(guo)在公示期間受到有效質疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)(cheng)員原則上(shang)由原評審(shen)小組成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)，如需調整，可由紀檢(jian)監察（審(shen)計）室決(jue)定并抽取(qu)。

　　第二(er)十六條  監控視頻(pin)及招投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件等資料(liao)的(de)保存期均為(wei)五年（合同期超過五年的(de)除外），未中標(biao)單位的(de)投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件保存期為(wei)一年。

　　第二十七條  因做(zuo)出有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)商(shang)不(bu)足三家而致公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失(shi)敗的，應(ying)當重新組(zu)織公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中明確規定(ding)有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)商(shang)不(bu)足三家且(qie)達到兩家時可當場轉為競爭性談(tan)判，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)規定(ding)執行。同(tong)一項(xiang)目兩次公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有(you)同(tong)一家供(gong)應(ying)商(shang)報名(ming)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)，且(qie)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)沒有(you)不(bu)合理條款及兩次招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收(shou)到其他供(gong)應(ying)商(shang)有(you)效質(zhi)疑的，可于第二次開標(biao)(biao)(biao)(biao)時當場轉為單一來源談(tan)判采(cai)購。

　　第二節  競價程序(xu)

　　第二十八(ba)條  校內集中采購(gou)貨物類項目優先采用競價方式采購(gou)，定(ding)制(zhi)或需查(cha)看(kan)實地確定(ding)安裝情況的除(chu)外。

　　第二十九條  申請部門根據經核準的(de)校內(nei)集中采購(gou)(gou)計劃和(he)實際工作(zuo)需要編制采購(gou)(gou)需求，填寫相應的(de)采購(gou)(gou)需求申報(bao)書后，依次向業務(wu)歸口(kou)管理部門和(he)招標(biao)中心(xin)申報(bao)采購(gou)(gou)。采購(gou)(gou)需求中應列明貨物的(de)名稱、品牌、型號、規(gui)格及技術參(can)數。

　　第(di)三十條  業務歸(gui)口(kou)管理部門和(he)招標中心依次(ci)對(dui)申(shen)請(qing)部門提交的采購需求等(deng)資料進行審核，原則上應分別在五個(ge)工作日(ri)內(nei)予以反饋或確(que)認。

　　第(di)三十一條  招標中心(xin)至少(shao)于競價截止前三日通過高校儀器競價網(wang)發布競價公告。

　　第三十二條(tiao)  申請部(bu)門在有(you)效供(gong)應商(shang)中按最(zui)低(di)價(jia)原則確定成(cheng)交供(gong)應商(shang)。有(you)效供(gong)應商(shang)是指參加競價(jia)，且對項目進行實質性響(xiang)應的供(gong)應商(shang)。

　　第三節  競爭性談判(pan)程序

　　第三(san)十三(san)條(tiao)  申(shen)(shen)請部門應(ying)當向業務歸口管(guan)理(li)部門和(he)招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)提交《招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購審批表(biao)》、申(shen)(shen)請競爭性談(tan)判的理(li)由、談(tan)判供應(ying)商及(ji)采(cai)購需(xu)求(qiu)。

　　第三十(shi)四條(tiao)  業務歸口管理部門對申請部門提交的采購需求等資(zi)料進行審核(he)后，報其分管校領(ling)導審批。項(xiang)目獲批后，由招標中心(xin)報分管招標工作的校領(ling)導審批。

　　第三十五(wu)條(tiao)  審批通過(guo)后，在學校招投標網上(shang)對(dui)競爭性談判進行網上(shang)公示(shi)，公示(shi)期不得(de)少于五(wu)日。

　　第三十六條  公示結束(shu)且無異議，由招標中心(xin)編制采購文件(jian)，在談(tan)判(pan)開始日三日前向談(tan)判(pan)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)發出(chu)談(tan)判(pan)文件(jian)。談(tan)判(pan)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當在談(tan)判(pan)文件(jian)規定時間內提(ti)交應(ying)答文件(jian)。

　　第(di)三(san)(san)十七條  談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)成(cheng)員由(you)紀檢監察(cha)（審計(ji)）室抽取。小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人數為三(san)(san)人以上單數，其(qi)中專(zhuan)家人數不(bu)得少(shao)于小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)總人數的三(san)(san)分之二。招標中心(xin)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)與供應商談(tan)(tan)判(pan)。

　　項目的(de)資(zi)質(zhi)條(tiao)件、評審方法及(ji)(ji)(ji)預算(suan)金(jin)額在(zai)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中不得變更，有其他實(shi)質(zhi)性變更的(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)當(dang)書面告(gao)知所(suo)(suo)有參與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)商。競爭(zheng)性談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)所(suo)(suo)有成(cheng)員與(yu)單一供(gong)應(ying)商分別進行(xing)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)不少于(yu)兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)當(dang)于(yu)每一輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)前(qian)向(xiang)所(suo)(suo)有供(gong)應(ying)商公布(bu)各供(gong)應(ying)商最新的(de)承諾及(ji)(ji)(ji)報價排名，但不得透露每一家供(gong)應(ying)商的(de)具體報價及(ji)(ji)(ji)技術(shu)資(zi)料(liao)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)出具對談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)商的(de)評審意見，確定成(cheng)交供(gong)應(ying)商。

　　第三(san)十八(ba)條  招標(biao)中心應當(dang)將(jiang)成交結果公(gong)(gong)示(shi)。公(gong)(gong)示(shi)時間不少于三(san)日(ri)。在采購需求或(huo)結果公(gong)(gong)示(shi)環節受(shou)到有(you)效(xiao)質疑的項目，均應轉為(wei)公(gong)(gong)開(kai)招標(biao)。

　　第四節  單(dan)一來源采購程序(xu)

　　第(di)(di)三(san)十九條  按照學校《采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》第(di)(di)十四(si)條第(di)(di)五款(kuan)第(di)(di)一、二(er)項(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)適用單一來源(yuan)采(cai)購(gou)的項(xiang)(xiang)目經招(zhao)標(biao)中心確認(ren)采(cai)購(gou)方式后，再按要求(qiu)簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第四十條  特殊及應(ying)急項目依次由(you)業務歸口管理部門和招標中心(xin)對申請(qing)部門提交(jiao)的(de)《招標采(cai)(cai)(cai)購(gou)審批表》、申請(qing)采(cai)(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)(cai)購(gou)的(de)理由(you)、擬(ni)定供(gong)應(ying)商(shang)及采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求等資料進(jin)行審核后(hou)(hou)，報分管招標工作的(de)校(xiao)領(ling)導審批，項目獲批后(hou)(hou)簽訂采(cai)(cai)(cai)購(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)一條(tiao)  應當公開招標的(de)項目申(shen)請采用單一來源采購(gou)的(de)，其(qi)采購(gou)程序(xu)參照本細則第(di)三(san)十(shi)三(san)至三(san)十(shi)八條(tiao)規定的(de)競爭(zheng)性談判程序(xu)執行。

　　第五節(jie)  預選(xuan)采購程序

　　第四十二條  需由學(xue)校建立預選(xuan)供(gong)應商庫的項目，其建庫和采(cai)購程序如下(xia)：

　　（一）申(shen)請部門(men)、業務歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)編(bian)制(zhi)預選供應商(shang)招標(biao)方案(an)，報(bao)招標(biao)中心審核。

　　（二）審核(he)通過后，招(zhao)標中心(xin)通過公開(kai)招(zhao)標等方式產生一定數量的預選供(gong)應商(shang)，并建立預選供(gong)應商(shang)庫(ku)。

　　（三）申請(qing)部(bu)門提出項目(mu)采購(gou)申請(qing)后，由(you)招標中心按照(zhao)抽簽法或競(jing)價法在預選供(gong)應商(shang)庫內選定成交供(gong)應商(shang)，紀檢監察(cha)（審計(ji)）室(shi)對選定過程進行抽查(cha)。

　　（四）申請部門、業務(wu)歸口管(guan)理(li)部門負(fu)責(ze)對(dui)預選供應(ying)商履(lv)約情況(kuang)的(de)管(guan)理(li)和服(fu)務(wu)質量評價等工作。

　　第四十三條  經市財政部門等政府機構建立預選供應商(shang)庫的校內集中(zhong)采購項目(mu)，由申請部門依次向業務歸口管理部門和招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)提(ti)交(jiao)采購需求，審(shen)核通過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)按照抽簽(qian)法或競(jing)價法確定成交(jiao)供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四十四條  采購(gou)(gou)(gou)(gou)人(ren)的采購(gou)(gou)(gou)(gou)活(huo)動實行部(bu)(bu)門采購(gou)(gou)(gou)(gou)審(shen)批(pi)人(ren)負責(ze)(ze)制(zhi)，部(bu)(bu)門采購(gou)(gou)(gou)(gou)審(shen)批(pi)人(ren)和(he)經辦(ban)人(ren)對采購(gou)(gou)(gou)(gou)活(huo)動負直接責(ze)(ze)任。具(ju)體責(ze)(ze)任追究(jiu)按照(zhao)學(xue)校(xiao)《采購(gou)(gou)(gou)(gou)辦(ban)法》相關規定執行。

　　第四十(shi)五條  預算金(jin)額在二萬元（含）至(zhi)五萬元的貨(huo)物類、服務(wu)、工程(cheng)類校內自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)項目，采(cai)(cai)購(gou)人組(zu)(zu)織自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)時，應(ying)當成立不少于三人的采(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組(zu)(zu)，充分掌握采(cai)(cai)購(gou)項目的供應(ying)商(shang)數量及市(shi)場價格行(xing)情等信息。自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)決策過程(cheng)及結(jie)果應(ying)當作(zuo)書面記錄，并(bing)存檔備查(cha)。

　　第(di)四(si)十六條  經市財政部(bu)門(men)(men)等政府機(ji)構或學校招標中心建立預選供應(ying)商庫的校內自(zi)行采購項目，申請部(bu)門(men)(men)或歸口(kou)管理部(bu)門(men)(men)可在預選供應(ying)商庫中自(zi)行選擇(ze)成交(jiao)供應(ying)商。

　　第四章    采購合同

　　第四十七條  政(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購項目(mu)的合同(tong)簽訂后，業(ye)務歸口管理部(bu)門須于三個工作日(ri)內(nei)將合同(tong)備(bei)案相關材料遞交招標中(zhong)(zhong)心，由(you)招標中(zhong)(zhong)心報送市政(zheng)府采(cai)購中(zhong)(zhong)心備(bei)案。

　　第四十八條  優(you)質(zhi)合同（原則上(shang)為(wei)服務(wu)類）是(shi)指(zhi)在學校(xiao)集(ji)中采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合同中履約評價等級為(wei)優(you)秀(xiu)的(de)合同。對優(you)質(zhi)合同的(de)供應商可(ke)(ke)以實(shi)行續(xu)(xu)期獎(jiang)勵機制(zhi)。優(you)質(zhi)合同續(xu)(xu)期的(de)，由申請部(bu)(bu)門(men)提出申請，業務(wu)歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)核(he)實(shi)，報(bao)紀檢監察（審計）室(shi)審批。優(you)質(zhi)合同每次可(ke)(ke)續(xu)(xu)期一(yi)年，最多(duo)不(bu)超過兩次。續(xu)(xu)期的(de)合同實(shi)質(zhi)性內容(rong)不(bu)得改變。

　　第(di)四十九條  中(zhong)標(biao)供應(ying)商放棄中(zhong)標(biao)資格(ge)的(de)，或(huo)者中(zhong)標(biao)供應(ying)商的(de)中(zhong)標(biao)資格(ge)被(bei)依法確認無(wu)效的(de)，申請(qing)部門可申請(qing)從(cong)其它候選中(zhong)標(biao)供應(ying)商中(zhong)依序確定替補中(zhong)標(biao)供應(ying)商。同(tong)一項目最多可申請(qing)兩次。

　　第五十條  確(que)定替補中標(biao)供應商(shang)的(de)，招標(biao)中心(xin)應當將替補中標(biao)供應商(shang)的(de)情況(kuang)予以公(gong)示(shi)(shi)，公(gong)示(shi)(shi)無異(yi)議的(de)，確(que)定為新的(de)中標(biao)人；公(gong)示(shi)(shi)有異(yi)議且異(yi)議成立的(de)，由招標(biao)中心(xin)重(zhong)新組織采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條(tiao)  未盡事(shi)宜，依照國家、地方相關法(fa)律法(fa)規以及學校《采購辦法(fa)》執(zhi)行。

　　第五十二條  本(ben)細則自(zi)公布之日起(qi)實(shi)施(shi)。

　　第五十三條  本細則(ze)由招標采(cai)購工作領導小組(zu)負責解釋(shi)。