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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范學校(xiao)合(he)同(tong)管理,防范合(he)同(tong)風險,維護學校(xiao)合(he)法(fa)權益(yi),根據《中華(hua)人(ren)民共和國合(he)同(tong)法(fa)》及(ji)其他(ta)相關法(fa)律法(fa)規,結合(he)學校(xiao)實際,制定本辦法(fa)。

  第(di)二(er)條  本辦(ban)法所稱“合(he)同”是指以深圳職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學院(yuan)或深圳職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學院(yuan)授權的(de)所屬單位為(wei)主體(ti),與其它平(ping)等主體(ti)的(de)自(zi)然人、法人及其它組織之間設立、變更、終止(zhi)民事權利義務關(guan)系(xi)所訂(ding)立的(de)書面協議。科研、勞動(dong)人事合(he)同由(you)業(ye)務職(zhi)能部門按本辦(ban)法的(de)基本原則另行(xing)制定管理辦(ban)法。

  第三條 合同(tong)管理遵循防(fang)范風(feng)險和責權利(li)相統一的原(yuan)則(ze)。

  第四條 合同管理實行統一(yi)指導、分類管理、各負(fu)其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學校(xiao)合(he)(he)同(tong)按照重(zhong)要程度(du)和所(suo)涉(she)金(jin)額大(da)小分為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)和一(yi)般合(he)(he)同(tong)。法律關系復雜(za)、對(dui)學校(xiao)有(you)重(zhong)要影(ying)響(如合(he)(he)作(zuo)辦(ban)學、產學研用、國際交(jiao)流(liu)、基建工(gong)程等合(he)(he)同(tong))以及金(jin)額在100萬(wan)元以上(含)的合(he)(he)同(tong)為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong),其他為一(yi)般合(he)(he)同(tong)。除(chu)2萬(wan)元以下(含)的采購項(xiang)目外,學校(xiao)訂立合(he)(he)同(tong)均須采用書面(mian)形(xing)式,由合(he)(he)同(tong)提出部門主要負(fu)(fu)責人(ren)或項(xiang)目負(fu)(fu)責人(ren)簽(qian)署(shu)。

  第六(liu)條(tiao)  學校對采購(貨(huo)物、修繕工程、服(fu)務)、基建工程、教學、合作辦學、產學研用、培訓(xun)、國際(ji)交流、勞動人(ren)事(shi)、捐贈(zeng)等合同實行分類管理(li)。各類合同分別(bie)由相應業務職能部(bu)門(men)歸口監管,無歸口管理(li)部(bu)門(men)的(de)由合同提出部(bu)門(men)履行歸口管理(li)部(bu)門(men)職責。

  第七條(tiao)  凡以學校名義簽訂(ding)合(he)同(tong)必須(xu)使用(yong)深圳職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)學院合(he)同(tong)專用(yong)章(zhang)或深圳職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)學院公(gong)章(zhang)。以職(zhi)(zhi)能部門、二級學院名義對外簽訂(ding)合(he)同(tong)的,由紀(ji)檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦公(gong)室審(shen)核對外簽訂(ding)合(he)同(tong)授權申請等相關資(zi)料并(bing)報送(song)校領導審(shen)批,職(zhi)(zhi)能部門、二級學院獲得(de)授權后(hou)方可簽訂(ding)合(he)同(tong)。紀(ji)檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦公(gong)室留存合(he)同(tong)原(yuan)件(jian)、授權批件(jian)等相關資(zi)料。

  第八條  原則上(shang)經批準立項和落實資(zi)金來源的(de)項目(mu)方可簽訂(ding)合同,采(cai)購項目(mu)簽訂(ding)合同前須按照《深圳職業技術學院采(cai)購辦法(試行)》相關規定執行采(cai)購程序。

  第九(jiu)條  合同(tong)提出部門(men)是(shi)指負(fu)責(ze)簽訂、履行(xing)合同(tong)的部門(men)。主(zhu)要職責(ze)如下:

  (一(yi))負責合同談(tan)判、起草(cao)、會簽、履行等工作。

  (二(er))負責合(he)(he)同的(de)真實性、合(he)(he)法性、經(jing)濟性、可行性及價款(kuan)的(de)合(he)(he)理性等(deng)。

  (三)處理合同糾紛。

  第十(shi)條  合(he)(he)同歸口(kou)管理部(bu)門是指負責合(he)(he)同內容審核、履(lv)行監督、項目資料存(cun)檔等(deng)業務的職(zhi)能管理部(bu)門。主要(yao)職(zhi)責如(ru)下:

  (一)制定合同歸口(kou)管理實施細則。

  (二(er))審核項(xiang)目的可行性(xing)、立項(xiang)程序(xu)(xu)的完(wan)整性(xing)、采(cai)購(gou)程序(xu)(xu)的合規(gui)性(xing)。

  (三)審核合(he)(he)同(tong)(tong)的內(nei)容是(shi)否與招投標文件或談(tan)判內(nei)容一致(zhi),合(he)(he)同(tong)(tong)要素是(shi)否完備,包括合(he)(he)同(tong)(tong)相對方的名稱、住所(suo)地、合(he)(he)同(tong)(tong)標的、數量、質量、價款或酬金、合(he)(he)同(tong)(tong)期限、履約地點和方式、合(he)(he)同(tong)(tong)變更和解除、違約和違約責任等。

  (四)審查合(he)同內容是否真實(shi),是否符合(he)法(fa)律、法(fa)規及(ji)學校相關規定。

  (五(wu))負(fu)責合同備案(an)的校內送審工作。

  (六(liu))負(fu)責合同(tong)文(wen)本及(ji)有關(guan)技(ji)術資料、圖表等(deng)的歸檔(dang)工作。

  (七)監督檢查合同履行情況(kuang)并協調處(chu)理(li)合同糾紛。

  第十一條  計(ji)劃財務(wu)處是合(he)(he)同(tong)的(de)資金(jin)監管(guan)部門,負責合(he)(he)同(tong)資金(jin)計(ji)劃、金(jin)額、結算、收(shou)付款方(fang)式(shi)等的(de)審核。

  第(di)十二條  紀檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室是合(he)同(tong)(tong)的綜(zong)合(he)監管(guan)部門,負責協調(diao)學校合(he)同(tong)(tong)相(xiang)關事務,管(guan)理合(he)同(tong)(tong)專用章,審查(cha)合(he)同(tong)(tong)的簽(qian)訂、履(lv)行、管(guan)理情況,協助處理合(he)同(tong)(tong)的協商、調(diao)解、仲(zhong)裁、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一(yi)般合(he)同審(shen)批程序

  (一)合同(tong)提出(chu)部(bu)門依據相關法律法規(gui)規(gui)定、立項批(pi)文、招投標文件(jian)、談(tan)判紀要、詢價表(biao)等起(qi)草合同(tong)文本,填寫合同(tong)審批(pi)表(biao)(見附件(jian)),并將合同(tong)文本、合同(tong)審批(pi)表(biao)及有(you)關資料報送歸口管(guan)理部(bu)門審核(he)。

  (二(er))歸(gui)口(kou)管理部門(men)審核后報送(song)學校紀檢監察(審計)辦公室(shi),資金情況不(bu)明確的項目(mu)和基建工程項目(mu)還須先報送(song)計劃(hua)財(cai)務處審核。

  (三)紀檢監察(cha)(審計)辦公室蓋深(shen)圳職業技術學(xue)院合(he)同專用章,留存(cun)合(he)同文本與合(he)同審批(pi)表原(yuan)件。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購(gou)項目合同(tong)由歸口管理部門報送學校招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)提(ti)交政(zheng)府采購(gou)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)備案。

  第十四(si)條  重大(da)合同審批(pi)程序

  (一(yi))合同(tong)提出部門依據(ju)相(xiang)關法律法規規定(ding)、立(li)項批(pi)文(wen)、相(xiang)關會議紀(ji)要、招投(tou)標文(wen)件、談判紀(ji)要等起草合同(tong)文(wen)本(ben)(ben),填寫(xie)合同(tong)審(shen)批(pi)表,并將合同(tong)文(wen)本(ben)(ben)、合同(tong)審(shen)批(pi)表及(ji)有關資料報(bao)送歸口管理(li)部門審(shen)核。

  (二(er))歸口管理部門(men)審(shen)核(he)后報送學校紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室,紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室審(shen)核(he)合(he)同文本表述法律(lv)風險等,資(zi)金情況不明確(que)等事項和基建工(gong)程項目還(huan)須先(xian)報送計(ji)劃財務處(chu)審(shen)核(he)。

  (三)紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)(shi)將審(shen)(shen)核后的合(he)同及有關資(zi)料(liao)報送學(xue)(xue)校領(ling)導(dao)審(shen)(shen)批。學(xue)(xue)校領(ling)導(dao)審(shen)(shen)批后,合(he)同及有關資(zi)料(liao)返回紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)(shi),由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)(shi)蓋深(shen)圳(zhen)職業(ye)技(ji)術學(xue)(xue)院合(he)同專(zhuan)用(yong)章或深(shen)圳(zhen)職業(ye)技(ji)術學(xue)(xue)院公(gong)章并留存歸檔。

  (四)政府(fu)(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)項目合同由(you)歸口管理部門提交至學校招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin),招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)向政府(fu)(fu)采購(gou)(gou)中(zhong)心(xin)(xin)報(bao)送(song)備案(an)。

  第(di)十五條  合同(tong)變更、解除、續簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂補充協(xie)議的(de)審批(pi)程序

  (一)變(bian)更(geng)、解除、續簽合(he)同與(yu)簽訂補充協議必須(xu)采取書面(mian)形式,解除、續簽合(he)同按原合(he)同訂立的審批程(cheng)序進行審核批準,變(bian)更(geng)與(yu)簽訂補充協議須(xu)報送分管校領導審批,涉及增加經費的,還須(xu)先報送計劃財務處審核。

  (二)變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)時,應提交合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)對(dui)方單位申請或同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)的書(shu)面材(cai)料(liao),合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)提出部門(men)填寫變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)審批表,詳述變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)的理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十(shi)六(liu)條(tiao)  除(chu)應急情(qing)況外(wai),合同(tong)應在事(shi)項實施之前簽(qian)訂,事(shi)后補簽(qian)的,需經分(fen)管校領(ling)導審批。

  第十七(qi)條  合同在履行過程中(zhong)發生(sheng)糾(jiu)紛,由合同提(ti)出部(bu)門負責具體處(chu)理,必要(yao)時可向法律顧(gu)問辦(ban)公室(紀檢監察(cha)(審計)辦(ban)公室內設(she))申請協助處(chu)理。對于(yu)仲裁、訴訟的合同糾(jiu)紛,合同提(ti)出部(bu)門應(ying)及時向分管校領導匯報。

  第十八條(tiao)  學(xue)校合同管理相關人員(yuan)中有(you)下列(lie)情形之一的(de),學(xue)校視其情節輕重追(zhui)究責任人行(xing)政(zheng)責任和經(jing)濟責任;觸犯刑(xing)法的(de),移交司法機關處理:

  (一)私自以單(dan)位或學(xue)校名(ming)義訂立合同的(de)。

  (二)單位和個人在簽訂、履行合(he)同(tong)中(zhong)失職、瀆職或以權謀私(si),損害學校利益的。

  (三)單(dan)位和個(ge)人在處理合(he)同糾紛時消極應(ying)對(dui)或未(wei)及(ji)時按要求匯報,給學校造(zao)成(cheng)損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法中未(wei)盡事宜,依據法律法規和學(xue)校規章制度執(zhi)行(xing)。

  第二(er)十(shi)條  本辦法的(de)解釋權屬于深圳職業技術學(xue)院紀檢(jian)監察(cha)(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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