目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言文(wen)(wen)字(zi)是人(ren)類最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)交際工具(ju)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)信息載體,是文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎要(yao)素和(he)(he)(he)(he)(he)(he)鮮明(ming)標志,是促進(jin)歷(li)史發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)進(jin)步的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力量(liang)。語言文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業具(ju)有基礎性(xing)、全(quan)(quan)(quan)局性(xing)、社(she)會(hui)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)(quan)(quan)民(min)性(xing)特點(dian),是國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)(cheng)部分,事(shi)關(guan)歷(li)史文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)(he)(he)(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)關(guan)國(guo)家統一(yi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)民(min)族(zu)團結,事(shi)關(guan)國(guo)民(min)素質提高和(he)(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)中具(ju)有重(zhong)(zhong)要(yao)地位和(he)(he)(he)(he)(he)(he)作用。全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui),構建(jian)中華民(min)族(zu)共有精神家園,提高國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力,加(jia)快推(tui)進(jin)教育現(xian)代化(hua)(hua),都對(dui)語言文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業提出了(le)新的(de)(de)要(yao)求。必須樹(shu)立和(he)(he)(he)(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)高度的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)自信,努力推(tui)進(jin)語言文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業全(quan)(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為(wei)全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、實(shi)現(xian)中華民(min)族(zu)偉大復(fu)興貢獻力量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代(dai)表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)想、科學發展觀為指導,全面貫徹《國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,尊(zun)重(zhong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)發展規律,主(zhu)動適應國家經濟社(she)會發展新要(yao)求(qiu),圍繞中心、服(fu)務(wu)大局,拓寬視野、改革創新,大力(li)(li)推廣和(he)規范使用(yong)(yong)國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),科學保護各民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)基(ji)礎建設(she)和(he)管(guan)理服(fu)務(wu),增強國家語(yu)言(yan)(yan)實力(li)(li),提高(gao)國民語(yu)言(yan)(yan)能力(li)(li),構建和(he)諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)生活,服(fu)務(wu)教育現代(dai)化,服(fu)務(wu)社(she)會主(zhu)義(yi)文(wen)化強國建設(she),推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業全面發展。
大力(li)(li)推(tui)廣國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字。推(tui)廣和(he)(he)普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字是貫徹落實國(guo)(guo)家(jia)(jia)法律(lv)法規的(de)基本要求(qiu),是維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權統一、促進經濟社會發展、增(zeng)強中華(hua)民族凝(ning)聚力(li)(li)和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實力(li)(li)的(de)重要內(nei)容。要健全(quan)完善語言(yan)文(wen)(wen)字法律(lv)制度規范,加強宏觀政策指導。要增(zeng)加法治意(yi)識,提高依法行政能(neng)力(li)(li),加大培訓測試及(ji)評估力(li)(li)度,采取切實有效(xiao)措施,推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字在全(quan)國(guo)(guo)范圍內(nei)基本普(pu)及(ji)。
規(gui)(gui)范(fan)使用國(guo)(guo)家通用語(yu)言文字(zi)。要加強(qiang)(qiang)語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準建設,強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家通用語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)意識,提升國(guo)(guo)民語(yu)言文字(zi)應用能(neng)力,提高全社會(hui)語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)水平,增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家文化(hua)軟實力。
科學(xue)保護各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。尊重各民族(zu)使用和發展自己的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)自由。樹(shu)立各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)都是國家寶(bao)貴文(wen)化資源的(de)觀念,有(you)針(zhen)對性(xing)地采取符合實際的(de)保護措施,充分發揮語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在(zai)傳承和弘(hong)揚(yang)中華優秀(xiu)文(wen)化中的(de)重要作用,構建(jian)中華民族(zu)共有(you)精神家園。
構建(jian)和(he)(he)諧(xie)(xie)語言(yan)生活。語言(yan)文(wen)字(zi)工作要(yao)創新理(li)念和(he)(he)體制機(ji)制,要(yao)自覺融入國家改革發(fa)展大局(ju),服務經濟社(she)會發(fa)展和(he)(he)人民群眾需(xu)要(yao),主(zhu)動結(jie)合教育(yu)、文(wen)化(hua)、傳媒、信息、商務等領域的(de)建(jian)設和(he)(he)發(fa)展,堅持監督檢查和(he)(he)服務社(she)會并(bing)舉。科(ke)學規(gui)劃各(ge)種語言(yan)文(wen)字(zi)的(de)定位和(he)(he)功能(neng),妥(tuo)善處理(li)語言(yan)生活中的(de)新情況(kuang)新問題,推進語言(yan)文(wen)字(zi)事業全面、協調、可持續發(fa)展,促進和(he)(he)諧(xie)(xie)社(she)會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通話在全(quan)國(guo)范圍內(nei)基(ji)本普(pu)及,漢字(zi)(zi)社會(hui)應(ying)用的(de)規范化(hua)程(cheng)度進一(yi)步提(ti)高,漢語(yu)拼音(yin)更好地發(fa)揮作用。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范標準(zhun)基(ji)本滿(man)足(zu)社會(hui)需(xu)求,信息化(hua)水平進一(yi)步提(ti)高。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會(hui)管(guan)理服務能力全(quan)面提(ti)升,社會(hui)管(guan)理服務體(ti)系基(ji)本建成(cheng)。各民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)科(ke)學保護得(de)到加強。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)傳承和(he)弘揚中華優秀文(wen)化(hua)的(de)作用進一(yi)步發(fa)揮。國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)實力顯著增強,國(guo)民語(yu)言(yan)(yan)(yan)能力明顯提(ti)高,社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)和(he)諧發(fa)展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)法(fa)》的宣傳教(jiao)育力度。將《國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)法(fa)》列入(ru)普法(fa)教(jiao)育內容,增強教(jiao)師、機關工(gong)作人員和新聞(wen)出版、廣播影視、公共服務行業從(cong)業人員的國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)規范意(yi)識(shi)和法(fa)制(zhi)意(yi)識(shi),樹立(li)全體國民的國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)意(yi)識(shi)。
提高國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)普(pu)及程度。到2015年,普(pu)通(tong)話在城(cheng)市基本普(pu)及,在農村以教師、學生和青壯年勞動力為重點基本普(pu)及,漢字(zi)(zi)社(she)會(hui)應用(yong)基本規范;到2020年,國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)在全(quan)(quan)社(she)會(hui)基本普(pu)及,全(quan)(quan)國范圍內語(yu)言交際障礙基本消除。
加快民族地(di)區國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)的推(tui)(tui)廣和普及。加大宣傳培(pei)訓力度(du),積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)雙(shuang)(shuang)語(yu)教(jiao)育(yu)。到2020年,少(shao)數民族雙(shuang)(shuang)語(yu)教(jiao)師達到國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)教(jiao)學要求,完(wan)成義務(wu)教(jiao)育(yu)的少(shao)數民族學生能夠(gou)熟練掌握(wo)國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)。
加大《漢(han)語(yu)(yu)拼音(yin)(yin)方案(an)》的推行力度(du)。加強學校漢(han)語(yu)(yu)拼音(yin)(yin)教學。充(chong)分利用漢(han)語(yu)(yu)拼音(yin)(yin)作為拼寫和注音(yin)(yin)的工具,進(jin)一步發揮其(qi)在漢(han)字不(bu)便或不(bu)能使用領域,以及信息處理(li)、國際交往、國際漢(han)語(yu)(yu)教育(yu)和海外華文教育(yu)中的作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)工作。樹立科學的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完(wan)善語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系。妥善處理語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)與發展的(de)關系,深(shen)入研(yan)究語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)和施行的(de)規(gui)(gui)(gui)律,積(ji)極做好(hao)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)宣傳、普及(ji)和應(ying)用的(de)社(she)會服務工作。
推(tui)進語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)。加強國家語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)統籌管(guan)理,健全語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)層級和(he)體系。加快制訂(ding)、完(wan)善國家通用語言(yan)文(wen)(wen)字和(he)少數民族語言(yan)文(wen)(wen)字基礎(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應(ying)用能力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用手(shou)語和(he)通用盲文(wen)(wen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外國語言(yan)文(wen)(wen)字使用規范,重(zhong)點(dian)建設(she)教育、信息處理、廣播影視(shi)、新聞出版、辭(ci)書編(bian)纂和(he)公共(gong)服務等領域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及時(shi)開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)復審、修(xiu)訂(ding)等工作。
提升語(yu)言(yan)文(wen)字信(xin)息(xi)化水平(ping)。加強面向中文(wen)信(xin)息(xi)處理(li)(li)的語(yu)言(yan)文(wen)字基礎工程建設(she),開展(zhan)以語(yu)言(yan)文(wen)字處理(li)(li)為核心的關(guan)(guan)鍵技術(shu)(shu)聯合(he)攻關(guan)(guan),形成(cheng)一批具有(you)自主知識產權的核心技術(shu)(shu),提高中文(wen)信(xin)息(xi)處理(li)(li)水平(ping)。建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)字數據庫、資源庫和(he)學習平(ping)臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社會應用的監督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)對學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影(ying)視、公(gong)(gong)共服務(wu)行業和公(gong)(gong)共場所語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用情況(kuang)的監督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)對教材、圖書(shu)(特別是辭書(shu))、影(ying)視劇等文(wen)(wen)化產品和信息技術產品語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用的監督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)外國(guo)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用管理,推進外語(yu)中文(wen)(wen)譯寫規范(fan)工(gong)作。
加強社(she)會語言(yan)生(sheng)活(huo)監(jian)測和(he)引導。引導網絡、手機等新媒體規范使(shi)(shi)用語言(yan)文(wen)字。打造社(she)會語言(yan)生(sheng)活(huo)監(jian)測平臺,跟蹤研究語言(yan)生(sheng)活(huo)中出現(xian)的(de)新現(xian)象和(he)新問題,糾正語言(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用不規范的(de)現(xian)象,引導社(she)會語言(yan)生(sheng)活(huo)健康發展,形(xing)成規范使(shi)(shi)用語言(yan)文(wen)字的(de)社(she)會氛圍。
做好語言(yan)(yan)文(wen)字社會咨詢服(fu)務工作。建設語言(yan)(yan)文(wen)字應用(yong)咨詢服(fu)務平臺(tai),利用(yong)現代信(xin)息技術等多種手(shou)段,為社會提(ti)供語言(yan)(yan)文(wen)字政(zheng)策法(fa)規(gui)、規(gui)范標準(zhun)和語言(yan)(yan)文(wen)字使用(yong)等的咨詢服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國(guo)民語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字應(ying)(ying)用(yong)能力(li)。建立(li)和完善(shan)國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字應(ying)(ying)用(yong)能力(li)測評體系,提高(gao)全社(she)會(hui)對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字學習的重(zhong)視程度(du),促進國(guo)民語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字應(ying)(ying)用(yong)能力(li)的提升(sheng)。
受過初等教(jiao)育的(de)(de)國(guo)民普(pu)遍具備普(pu)通(tong)話(hua)、規(gui)(gui)(gui)范(fan)漢(han)字(zi)(zi)和(he)漢(han)語(yu)拼音的(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)(yong)能(neng)力;具有中等及(ji)以上(shang)教(jiao)育程度的(de)(de)國(guo)民,其國(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)水(shui)平達到相應(ying)要求,具有較好(hao)的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)(gui)范(fan)漢(han)字(zi)(zi)表達、溝通(tong)的(de)(de)能(neng)力。全社(she)會(hui)語(yu)言規(gui)(gui)(gui)范(fan)意識進(jin)一(yi)(yi)步增強,公(gong)民在公(gong)共(gong)場(chang)合自覺(jue)使用(yong)(yong)(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)(gui)范(fan)漢(han)字(zi)(zi),語(yu)言文字(zi)(zi)社(she)會(hui)應(ying)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范(fan)化水(shui)平進(jin)一(yi)(yi)步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)(yu)言文字關系(xi)。依法妥善處理好國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字與(yu)漢語(yu)(yu)方言、繁體字、少數民族語(yu)(yu)言文字的關系(xi)及學習使用(yong)問題(ti),努力營造守法、健康、和諧(xie)的社(she)會語(yu)(yu)言文字環(huan)境(jing)。
增強(qiang)全(quan)社會的語(yu)言(yan)資源(yuan)(yuan)觀念(nian)和語(yu)言(yan)保護意識。積極開展樹立語(yu)言(yan)資源(yuan)(yuan)觀念(nian)和科學(xue)保護意識的各項(xiang)公益性活(huo)動。
加強各民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字的科(ke)學研究和(he)資源開(kai)發利用(yong)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源數(shu)字化建設,推動語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源共享(xiang),充(chong)分挖掘(jue)、合理(li)利用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源的文化價值和(he)經濟(ji)價值。建立和(he)完善語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源庫(ku),探(tan)索方言(yan)使(shi)用(yong)和(he)保(bao)護的科(ke)學途徑(jing),用(yong)現代技(ji)術手段記錄保(bao)存少數(shu)民(min)族瀕(bin)危語(yu)(yu)(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語(yu)言文(wen)字傳(chuan)承弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化的載體作(zuo)用。積(ji)極開展中(zhong)華經典(dian)誦寫(xie)講等(deng)活動,加(jia)強中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化傳(chuan)統教育和(he)革(ge)命(ming)傳(chuan)統教育,提(ti)升國民的文(wen)化素養和(he)道德素養。
拓展深化(hua)與(yu)港(gang)澳臺地區的交(jiao)(jiao)流。建立民間語言(yan)文(wen)字協商(shang)機制,促進語言(yan)文(wen)字學術交(jiao)(jiao)流和語言(yan)文(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流,為港(gang)澳臺同胞學習使用普通話提供(gong)服務。
推進國(guo)(guo)際漢語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。加強國(guo)(guo)際漢語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學研究,繼(ji)(ji)續(xu)推動漢語相(xiang)關水平測試向海外(wai)拓展,增強中華文(wen)化國(guo)(guo)際影(ying)響力。繼(ji)(ji)續(xu)發揮普通(tong)話、規范漢字和(he)《漢語拼(pin)音方案》在國(guo)(guo)際漢語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)海外(wai)華文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)中的主(zhu)導作(zuo)用。
提(ti)(ti)升中(zhong)文(wen)(wen)國(guo)際(ji)地(di)位。促進中(zhong)文(wen)(wen)成為有關國(guo)際(ji)組(zu)織的正式工作語(yu)言(yan)、國(guo)際(ji)會(hui)議的會(hui)議語(yu)言(yan),提(ti)(ti)升中(zhong)文(wen)(wen)在(zai)國(guo)際(ji)學(xue)術(shu)界(jie)的影響力。擴大、深(shen)化與世界(jie)各國(guo)和地(di)區的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交流(liu)與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究修訂《國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文字法》,爭取在2020年前完成(cheng)《國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文字法》的(de)修訂工作。及時跟蹤、研究語言(yan)文字領域的(de)新(xin)情況、新(xin)問(wen)題(ti),根(gen)據實(shi)際(ji)需(xu)要和研究成(cheng)果,研究制(zhi)定配套(tao)的(de)法規、規章。加強(qiang)語言(yan)文字執法工作,增強(qiang)公民依法使用(yong)(yong)語言(yan)文字的(de)意識(shi),使有關法律(lv)規定落到實(shi)處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語言文(wen)字(zi)規范(fan)化示范(fan)校項(xiang)目(mu)。完(wan)善國家級(ji)和(he)省級(ji)語言文(wen)字(zi)規范(fan)化示范(fan)校項(xiang)目(mu)標(biao)準(zhun),將示范(fan)校創建作為教(jiao)育質量監測、高校教(jiao)學(xue)評估、各級(ji)示范(fan)性(xing)學(xue)校評審(shen)等(deng)工作的重(zhong)要(yao)內容(rong)。
繼續推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)語言文字工作評估(gu)。堅持“重在(zai)(zai)建設,重在(zai)(zai)過程,重在(zai)(zai)實效”的原則,調整完善評估(gu)指標(biao)體(ti)系(xi),對(dui)尚未達(da)(da)標(biao)的城(cheng)市(shi)(shi)加(jia)強指導、檢查、督促。二類城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)2015年(nian)(nian)、三類城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)2020年(nian)(nian)完成(cheng)達(da)(da)標(biao)驗收。建立城(cheng)市(shi)(shi)評估(gu)復(fu)檢制度,促進(jin)已達(da)(da)標(biao)城(cheng)市(shi)(shi)保持并不(bu)斷(duan)提高規(gui)范(fan)化水平。推(tui)動將語言文字規(gui)范(fan)化工作納入文明城(cheng)市(shi)(shi)創建、各級(ji)政府(fu)及(ji)領導干部工作實績考(kao)核范(fan)圍。
開展(zhan)區域語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范化達標工(gong)作。以(yi)城市(shi)為(wei)中心(xin)、輻射(she)帶動農村地區,促進(jin)區域語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范化水平整體提升。由省級語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作部(bu)門(men)根據實(shi)際制(zhi)訂區域語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范化工(gong)作推進(jin)方案(an),開展(zhan)試點(dian),分步實(shi)施(shi)。
推進重點行業(ye)系(xi)統語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)。推動學(xue)校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視(shi)和(he)公共服務行業(ye)的(de)語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo),適時開展行業(ye)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)示范(fan)(fan)單位創建(jian)評估(gu)工(gong)作(zuo)。推動軍隊系(xi)統語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)建(jian)設和(he)普通話培(pei)訓測試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)(shi)、校長(chang)(園長(chang))普通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓(xun)。新進(jin)教(jiao)師(shi)(shi)普通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)應符(fu)合教(jiao)師(shi)(shi)資格所規定的普通(tong)話(hua)(hua)等級(ji)要(yao)求(qiu)。全體教(jiao)師(shi)(shi)都要(yao)參加(jia)普通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)測試(shi)。對普通(tong)話(hua)(hua)水平(ping)未達標的中(zhong)小學、幼兒園教(jiao)師(shi)(shi)和校長(chang)(園長(chang))進(jin)行普通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓(xun),使其達到規定標準。開展國家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經典誦(song)讀教(jiao)育(yu)骨干教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓(xun)。
相關(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)培訓(xun)。把(ba)國家通用語言文(wen)字培訓(xun)列(lie)為學校、機關(guan)、新聞出版(ban)、廣播(bo)影視和公共服務行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)培訓(xun)內(nei)容,加大培訓(xun)力度。開(kai)展(zhan)多層次語言文(wen)字應用能力培訓(xun),滿足不(bu)同職業(ye)(ye)(ye)、不(bu)同崗(gang)位業(ye)(ye)(ye)務培訓(xun)要求。
進(jin)城(cheng)務(wu)工(gong)人(ren)(ren)員普通(tong)話培訓。推動用人(ren)(ren)單位、勞動就(jiu)(jiu)業服務(wu)部門和進(jin)城(cheng)務(wu)工(gong)人(ren)(ren)員輸(shu)出(chu)、輸(shu)入地相關部門對(dui)務(wu)工(gong)人(ren)(ren)員進(jin)行普通(tong)話培訓,提高(gao)其就(jiu)(jiu)業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)統籌管(guan)理(li)。建(jian)立規(gui)范化、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)長效機制,構(gou)建(jian)和完善與《國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)法》實施相配(pei)套的語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi),加強語(yu)言文(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、管(guan)理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和工作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)設,健全規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層級(ji)。
加(jia)強語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)準制訂(ding)(ding)和(he)(he)修訂(ding)(ding)工作。重(zhong)點制訂(ding)(ding)和(he)(he)完善漢(han)字(zi)字(zi)形及(ji)屬(shu)性、普(pu)通(tong)話語音(yin)、地(di)名、科技術語、外國(guo)人名地(di)名譯寫(xie)等國(guo)家通(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)準及(ji)評測認證標(biao)準;研(yan)究制訂(ding)(ding)公共服務領域外文(wen)(wen)(wen)譯寫(xie)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)準和(he)(he)國(guo)際漢(han)語教育中(zhong)的語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)準;主導中(zhong)國(guo)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)國(guo)際標(biao)準的制訂(ding)(ding)。加(jia)強語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)準特別是國(guo)際標(biao)準研(yan)制人才(cai)的培養(yang)。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設(she)古今漢(han)(han)字全息數據庫。收集整理中(zhong)國古今漢(han)(han)字,包(bao)括國外應用(yong)(yong)漢(han)(han)字,理清(qing)漢(han)(han)字發展演(yan)變的歷(li)史,推動(dong)中(zhong)國文(wen)字的歷(li)史傳(chuan)(chuan)承、現(xian)實應用(yong)(yong)及國際(ji)傳(chuan)(chuan)播。
建(jian)設中(zhong)國百(bai)年(nian)語(yu)(yu)言(yan)文字規范標(biao)(biao)準(zhun)數據庫(ku)。收集整理中(zhong)國百(bai)年(nian)來(lai)的語(yu)(yu)言(yan)文字規范標(biao)(biao)準(zhun),建(jian)設語(yu)(yu)言(yan)文字規范標(biao)(biao)準(zhun)數據庫(ku)。
建設國家(jia)語言(yan)資(zi)(zi)源動態流通語料庫。繼(ji)續(xu)建設面(mian)(mian)向語言(yan)資(zi)(zi)源監測的平面(mian)(mian)媒(mei)體(ti)、有(you)聲媒(mei)體(ti)、網(wang)絡媒(mei)體(ti)和(he)教(jiao)育(yu)教(jiao)材等(deng)國家(jia)語言(yan)資(zi)(zi)源動態流通語料庫。完善現(xian)代漢語語料庫。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)國(guo)情(qing)(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定地(di)(di)區的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)情(qing)(qing)況,為地(di)(di)方經濟社(she)會發展(zhan)提(ti)供政(zheng)策支持;調(diao)查(cha)機(ji)關、新(xin)聞出版、廣播影視(shi)、公(gong)共服務(wu)行業及其從業人(ren)員(yuan)的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)情(qing)(qing)況,為制(zhi)定相關行業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字政(zheng)策和滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)需求(qiu)提(ti)供服務(wu);調(diao)查(cha)手語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)等特殊語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)情(qing)(qing)況,為制(zhi)訂完善(shan)手語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)規范標準,提(ti)高特殊教育(yu)質量提(ti)供服務(wu);調(diao)查(cha)網絡、手機(ji)等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字母詞等的(de)使用(yong)情(qing)(qing)況,加強對虛(xu)擬(ni)空間語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)的(de)研究,制(zhi)定相關政(zheng)策。
開(kai)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立(li)定期語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)制度(du),開(kai)展普(pu)(pu)(pu)通話(hua)、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)拼音(yin)等(deng)使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)(yan)的種(zhong)類、分(fen)布區域(yu)、使(shi)(shi)(shi)用人群和使(shi)(shi)(shi)用變化狀況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)及其方言(yan)(yan)的種(zhong)類、分(fen)布區域(yu)、使(shi)(shi)(shi)用人群和使(shi)(shi)(shi)用變化狀況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)言(yan)(yan)的分(fen)布和使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);外(wai)國語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字在(zai)境內的使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭(zheng)取在(zai)國家人口普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關(guan)調(diao)查(cha)(cha)中增(zeng)列語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)(shi)(shi)用狀況(kuang)(kuang)(kuang)內容。
建立(li)中國(guo)語(yu)言(yan)數(shu)據庫(ku)。繪(hui)制多媒(mei)體語(yu)言(yan)地圖,發布中國(guo)語(yu)言(yan)國(guo)情(qing)報告。促進語(yu)言(yan)普查(cha)數(shu)據的開發、利用和社會共(gong)享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測(ce)平臺。監測(ce)研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使用(yong)實(shi)態和語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)熱點,分析(xi)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中(zhong)的新現象,預測(ce)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)發展(zhan)趨勢,定期(qi)發布語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)狀況報告,并進行基(ji)于數據分析(xi)的語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)戰略(lve)研究。
打造(zao)漢(han)語(yu)漢(han)字(zi)(zi)學(xue)習平(ping)臺。整合漢(han)語(yu)漢(han)字(zi)(zi)規范標準(zhun)及信(xin)息資源,提供資源共享、技(ji)術(shu)開放的現(xian)代(dai)化助教助學(xue)模式,服務(wu)于中(zhong)小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習和國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教育。
建(jian)設語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)督查平(ping)臺和測查認證系統。對傳媒、出版物(重(zhong)點是教材、工(gong)具書)、公共場(chang)所(suo)、信息(xi)技術(shu)產品以(yi)及漢字(zi)輸入系統中的語言(yan)文字(zi)使(shi)用狀況,進行規(gui)范(fan)標準(zhun)符合性(xing)的測查認證和監督管理。
建(jian)設國家語(yu)言文(wen)字咨詢服務(wu)平臺和語(yu)言文(wen)字應用服務(wu)系統。面(mian)向(xiang)社會開展語(yu)言文(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范(fan)標(biao)準、應用業(ye)務(wu)等(deng)的(de)免(mian)費咨詢服務(wu)。加(jia)強對網絡語(yu)言、新詞新語(yu)等(deng)的(de)規(gui)范(fan)引導(dao)。組織開展外語(yu)中文(wen)譯名的(de)監(jian)測、規(gui)范(fan)、審定和發布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)家語(yu)言(yan)應(ying)急(ji)服務(wu)和(he)援(yuan)助機(ji)制(zhi)。根據國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)需求(qiu),制(zhi)定(ding)應(ying)對國(guo)(guo)(guo)際事務(wu)和(he)突發(fa)事件的(de)關(guan)鍵語(yu)言(yan)政策,建(jian)設國(guo)(guo)(guo)家多語(yu)言(yan)能(neng)力(li)人才(cai)(cai)資源(yuan)庫。促進(jin)制(zhi)訂(ding)外語(yu)語(yu)種(zhong)學習和(he)使用(yong)規劃。推(tui)動社(she)會建(jian)立(li)(li)應(ying)急(ji)和(he)特定(ding)領域專業語(yu)言(yan)人才(cai)(cai)的(de)招募儲備機(ji)制(zhi),提供突發(fa)條件下的(de)語(yu)言(yan)應(ying)急(ji)服務(wu)。及時為國(guo)(guo)(guo)家有關(guan)部門就我(wo)國(guo)(guo)(guo)海域、疆域等(deng)相關(guan)地(di)名(ming)和(he)天體命名(ming)提供語(yu)言(yan)文字方面的(de)支持和(he)服務(wu)。發(fa)揮(hui)語(yu)言(yan)社(she)團作用(yong),建(jian)立(li)(li)語(yu)言(yan)志(zhi)愿者人才(cai)(cai)庫,廣(guang)泛吸(xi)納雙語(yu)、多語(yu)人才(cai)(cai),為社(she)會提供語(yu)言(yan)援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快(kuai)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文規范(fan)標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)。加強(qiang)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文規范(fan)化、標(biao)準(zhun)化、信(xin)息(xi)化建設(she),修訂通(tong)(tong)用(yong)盲(mang)文國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文水(shui)平等(deng)級標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)翻(fan)譯員(yuan)等(deng)級標(biao)準(zhun)。根據(ju)需(xu)求,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)少數民族手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文推廣(guang)運用(yong)。結(jie)合特殊教育學(xue)校課程(cheng)改革,推廣(guang)使用(yong)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文。培育和(he)發(fa)展手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文社會服務(wu)機構(gou),為聽(ting)力(li)、視力(li)殘疾人提(ti)供國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文翻(fan)譯和(he)語(yu)音閱(yue)讀、提(ti)示等(deng)服務(wu)。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文高層次(ci)人才(cai)培養(yang)和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)機構(gou)建設(she),充分發(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進和完(wan)(wan)善(shan)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和漢(han)(han)語(yu)(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快推進普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的(de)信息化建設(she)和資源(yuan)建設(she),推進計算機(ji)輔助普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂(ding)《普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》。編寫(xie)系(xi)列普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)學(xue)習教材,研制和推行中(zhong)小學(xue)生(sheng)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標(biao)準。修(xiu)訂(ding)和完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)(han)字應(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,完(wan)(wan)善(shan)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統,加大(da)漢(han)(han)字應(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推進力度(du)。總結(jie)試(shi)(shi)(shi)點經驗,修(xiu)訂(ding)和完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)(han)語(yu)(yu)能(neng)力標(biao)準》和《漢(han)(han)語(yu)(yu)應(ying)用能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,推進漢(han)(han)語(yu)(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升(sheng)幼兒普(pu)通話水平。幼兒園要(yao)創設(she)自由、寬松的普(pu)通話交流環境(jing),引導幼兒學會傾(qing)聽并(bing)能(neng)清楚地用普(pu)通話表達,培(pei)養閱讀興趣,養成良好閱讀習慣。
加強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應用能力(li)培養(yang)。中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)課程標(biao)準組織教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue),加強識字(zi)(zi)與(yu)寫字(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交(jiao)際、閱讀(du)、寫作等(deng)方面(mian)的教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue),加強中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)規范漢字(zi)(zi)書寫教(jiao)育,注重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的綜(zong)合運用,全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)聽說讀(du)寫能力(li)。中等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要科學(xue)(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)相關課程,以提高(gao)(gao)語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒(jian)賞(shang)能力(li)、文(wen)字(zi)(zi)書寫能力(li)和語(yu)(yu)(yu)言表達與(yu)交(jiao)際能力(li)為(wei)重(zhong)點,全(quan)面(mian)提升學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的語(yu)(yu)(yu)文(wen)素(su)養(yang)及語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)綜(zong)合運用能力(li)。
建立并完善學(xue)生(sheng)語言(yan)文字應用能力(li)(li)評(ping)(ping)價標準(zhun)。分(fen)級分(fen)類制訂高校學(xue)生(sheng)和中小(xiao)學(xue)生(sheng)語言(yan)文字應用能力(li)(li)評(ping)(ping)價標準(zhun)和測評(ping)(ping)辦(ban)法,將口語表達、漢字書(shu)寫納(na)入語文教學(xue)和評(ping)(ping)價范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)。在教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格標準中(zhong)明確國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)要求。將語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培養和培訓的(de)重(zhong)要內容,全(quan)面提(ti)高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)。
提高相關職(zhi)業(ye)(ye)人群的(de)語言文字(zi)應用能力。健(jian)全學校、機關、新聞出版、廣播影(ying)視和公共(gong)服務行(xing)業(ye)(ye)等相關行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員的(de)語言文字(zi)應用能力職(zhi)業(ye)(ye)標準。
提(ti)倡國民(min)發展多(duo)語(yu)(yu)能(neng)力。在發揮國家通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)主導作用的前提(ti)下,根據需(xu)要,合理規劃,為提(ti)升國民(min)多(duo)種語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應用能(neng)力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國(guo)語(yu)(yu)(yu)言資源有(you)聲數據庫。科學設計,統一規(gui)劃,調(diao)查收集普(pu)通話(hua)、漢語(yu)(yu)(yu)方言、少(shao)數民族語(yu)(yu)(yu)言的(de)有(you)聲語(yu)(yu)(yu)料,整理保(bao)存和深入(ru)開發(fa)利用,科學保(bao)存中(zhong)國(guo)各民族語(yu)(yu)(yu)言實(shi)態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制少(shao)數民族(zu)語(yu)(yu)言文字規范標準。加(jia)快(kuai)制訂社會(hui)應用(yong)和(he)信息化急需的少(shao)數民族(zu)語(yu)(yu)言文字基礎規范標準。做(zuo)好少(shao)數民族(zu)語(yu)(yu)言的術語(yu)(yu)規范化工作。
建設少(shao)(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)數(shu)據(ju)庫(ku)。收集梳理少(shao)(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)的(de)發展歷史和文化信息,建設少(shao)(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文化資源庫(ku)和傳統通用少(shao)(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)的(de)大規模(mo)語料(liao)庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家(jia)民(min)委完(wan)成20種少數(shu)民(min)族瀕危語言(yan)(yan)的調查工作,出版《中國少數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學(xue)校(xiao)開(kai)展(zhan)中華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)。各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)校(xiao)要(yao)加(jia)強(qiang)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)育,廣(guang)泛深(shen)入開(kai)展(zhan)中華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的(de)社團活(huo)動(dong)和(he)校(xiao)外(wai)活(huo)動(dong)。組織誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下基層活(huo)動(dong),對師生進行(xing)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加(jia)強(qiang)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的(de)研(yan)究,包括誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文教(jiao)(jiao)(jiao)育、養(yang)(yang)成(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育、青少年成(cheng)長、人文情感(gan)培養(yang)(yang)等方面關(guan)系(xi)和(he)作用的(de)研(yan)究。探(tan)索以(yi)中華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)育為(wei)基礎的(de)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法。
建設中(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫講行動社會參(can)與平臺。繼續舉辦中(zhong)華經(jing)典(dian)誦讀、規范漢字書(shu)寫賽事(shi)等(deng)系列活動。舉辦傳統(tong)(tong)節(jie)(jie)日(ri)誦讀活動。通過對傳統(tong)(tong)節(jie)(jie)日(ri)經(jing)典(dian)詩文、民間習(xi)俗的梳理、篩選,挖(wa)掘傳統(tong)(tong)節(jie)(jie)日(ri)的文化內涵,運(yun)用(yong)多種形(xing)式予(yu)以(yi)呈(cheng)現,增強傳統(tong)(tong)節(jie)(jie)日(ri)的吸(xi)引力和(he)影響力。
建設中華經典(dian)誦寫講(jiang)(jiang)資源庫。遴選體現中華民族優秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳統(tong)和(he)(he)(he)革命(ming)傳統(tong)、符合社會(hui)主義核(he)心價值(zhi)體系(xi)的經典(dian)詩文(wen)(wen)及反映傳統(tong)節日、各民族文(wen)(wen)化(hua)(hua)的優秀(xiu)篇章,建設中華經典(dian)誦寫講(jiang)(jiang)資源庫,以誦讀、書寫、講(jiang)(jiang)解等形式予以記錄、保存(cun)和(he)(he)(he)展示(shi)、傳播,促進(jin)優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)革命(ming)文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承體系(xi)建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)同胞普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)學(xue)習(xi)和(he)培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試。根(gen)據(ju)港澳(ao)同胞學(xue)習(xi)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)的需求,對港澳(ao)同胞普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水平測(ce)試、港澳(ao)地區教師普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓(xun)(xun)、內地和(he)港澳(ao)地區學(xue)生暑(shu)期普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)交(jiao)流項目提供支持和(he)服務。合作開展普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試的科學(xue)研究。
推動海峽兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)業務交(jiao)流(liu)。積極推動兩(liang)岸(an)合作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)工具書工作(zuo)(zuo),完善“中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)知識庫(ku)”網站建設,推動兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)、合作(zuo)(zuo)開展普通話培訓(xun)測(ce)試等(deng)(deng)項目(mu)(mu)的實施,舉辦兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)學術研討會及語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)論壇,繼(ji)續(xu)開展術語(yu)(yu)和專有(you)名(ming)詞(ci)等(deng)(deng)的研究規范工作(zuo)(zuo),推動異讀(du)詞(ci)審(shen)音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)本簡繁轉換系統研發、字(zi)詞(ci)對應數據庫(ku)研制等(deng)(deng)方(fang)面的合作(zuo)(zuo)。實施兩(liang)岸(an)青少年語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)項目(mu)(mu)。
鼓勵(li)海外僑胞來華(hua)(hua)(hua)學習漢語。舉辦海外華(hua)(hua)(hua)人華(hua)(hua)(hua)僑子弟“母語尋根(gen)”夏(xia)令(ling)營活動,實施(shi)海外華(hua)(hua)(hua)文教師(shi)普通話培(pei)訓工(gong)程(cheng)。
加大普(pu)通(tong)話培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)的海外推廣力度。深化與(yu)境(jing)外相關機構在普(pu)通(tong)話培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢語口語水平測(ce)(ce)試(shi)(shi)等方面的合作,進一(yi)步拓(tuo)展(zhan)在境(jing)外的培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)范圍。推進國家通(tong)用語言文字(zi)培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)與(yu)國際漢語教育、海外華文教育的有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工作理(li)念。適應時代發(fa)展,積(ji)極培育(yu)和(he)樹立語言文字(zi)的(de)新(xin)理(li)念。語言文字(zi)是國(guo)家的(de)戰略性文化(hua)資源,是建設(she)創新(xin)型(xing)國(guo)家、建設(she)人(ren)力(li)資源強國(guo)、推進(jin)中國(guo)特色新(xin)型(xing)工業化(hua)、信息(xi)化(hua)、城鎮化(hua)和(he)農業現代化(hua)的(de)基礎性資源;推進(jin)語言文字(zi)事業科(ke)學(xue)發(fa)展,是實現教育(yu)現代化(hua)的(de)必備條(tiao)件,是推動社會主義文化(hua)大發(fa)展大繁榮、推進(jin)社會主義文化(hua)強國(guo)建設(she)的(de)重要內容(rong),是維(wei)護國(guo)家主權(quan)、尊嚴和(he)核心利益的(de)戰略需要,是促進(jin)國(guo)家統一、民族團結、經(jing)濟發(fa)展、社會進(jin)步、提升(sheng)我國(guo)國(guo)際地位(wei)和(he)國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)迫(po)切(qie)要求。
轉變(bian)工作(zuo)思路(lu)。語言文字工作(zuo)要拓(tuo)寬視(shi)野看作(zuo)用(yong),融入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)(ji)極融入國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),積(ji)(ji)極爭(zheng)取各(ge)級政府和(he)社(she)會(hui)(hui)各(ge)界的(de)(de)支(zhi)持,主動與(yu)包括教(jiao)育工作(zuo)在內的(de)(de)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)各(ge)項工作(zuo)有機結合,努力(li)探(tan)索新的(de)(de)事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增長點(dian)和(he)工作(zuo)著(zhu)力(li)點(dian),在提供(gong)支(zhi)撐和(he)服務的(de)(de)過程(cheng)中實現自(zi)身價值,推進(jin)自(zi)身的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
完善工(gong)(gong)作(zuo)內(nei)容。語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)自(zi)覺履行“大力推(tui)(tui)廣和規(gui)范使用(yong)國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護(hu)各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基本職(zhi)責,努力實(shi)現工(gong)(gong)作(zuo)內(nei)容的拓展(zhan),進一步增強服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)意識、提(ti)升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力、創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式,做好語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)社會(hui)咨詢服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo),堅(jian)持(chi)監(jian)督檢查與(yu)社會(hui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)并(bing)重;要(yao)注(zhu)(zhu)重語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)法制化、規(gui)范化、標準化、信息(xi)化建設,注(zhu)(zhu)重推(tui)(tui)廣普及(ji)國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水平的提(ti)高,加大投(tou)入力度,在(zai)農村(cun)、邊遠、民族地區(qu)扎實(shi)推(tui)(tui)廣普及(ji)國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi),注(zhu)(zhu)重發揮語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)在(zai)傳(chuan)承弘揚(yang)中華優(you)秀文(wen)(wen)化中的重要(yao)作(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和(he)完(wan)善全國語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“政(zheng)府(fu)主導(dao)、語(yu)委(wei)統籌、部(bu)門(men)(men)支持、社會參與”的(de)(de)(de)管理體(ti)制(zhi)。進一步明確各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主導(dao)責任,切實加強(qiang)對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)支持。各(ge)級(ji)(ji)教育(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)(men))要切實履(lv)行統籌職能,充分發揮(hui)語(yu)委(wei)成(cheng)員單位的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用,積極爭取(qu)相關部(bu)門(men)(men)和(he)社會組織的(de)(de)(de)支持,建立和(he)完(wan)善分工(gong)(gong)(gong)(gong)協作(zuo)(zuo)、齊(qi)抓共管、協調有效(xiao)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi),從(cong)體(ti)制(zhi)和(he)機制(zhi)上確保(bao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)有序(xu)開展。
建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)(wei)(wei)議(yi)事機制。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)(wei)(wei)全(quan)體會(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)(wei)(wei)咨(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)、外語(yu)中文譯(yi)寫(xie)規范部(bu)際聯席會(hui)議(yi)及專(zhuan)(zhuan)家委(wei)(wei)(wei)員會(hui),以及各(ge)專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工作組等制度或組織。充分(fen)依靠各(ge)成員單位(wei)和相關部(bu)門(men),充分(fen)發揮專(zhuan)(zhuan)家群體的(de)才智和作用。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)言文字(zi)及相關領域學術團體和社(she)會(hui)組織,積極支持其(qi)開展或參加語(yu)言文字(zi)方面的(de)宣傳教育、學術研究、業務培訓、合作交(jiao)流、維權自律等活(huo)動。
三、創新管理服務
依法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。將國家通用語言文(wen)字(zi)規范要求納入地(di)方各級政府行政執(zhi)法(fa)(fa)督(du)查(cha)范圍,建立綜合執(zhi)法(fa)(fa)機制,完善和(he)細化執(zhi)法(fa)(fa)程序和(he)標準,切實依法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。充分尊重和(he)依靠人大監(jian)(jian)督(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)(jian)督(du)等,健全語言文(wen)字(zi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)行機制。
建立(li)(li)長效協調督查機(ji)制。將語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)納入(ru)各級政(zheng)府及教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)部(bu)門)年度(du)工(gong)作(zuo)總(zong)結和(he)相關(guan)干部(bu)考核范(fan)圍(wei)。在有關(guan)部(bu)門的配合下,將語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(fan)要(yao)求(qiu)納入(ru)精(jing)神文明建設、普法宣傳(chuan)教育(yu)、機(ji)關(guan)行(xing)文規范(fan)、教育(yu)督導、新聞出版編校(xiao)質量(liang)、廣播影視制作(zuo)播出質量(liang)、工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)監管和(he)城市(shi)市(shi)容管理等范(fan)圍(wei),并建立(li)(li)相應機(ji)制或制度(du)。
創新監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方式。加強和改進行政(zheng)督查(cha)(cha)的方式和手段,提高依法(fa)(fa)行政(zheng)的水平和實效(xiao)。探索并建立運用法(fa)(fa)律、行政(zheng)、教育、科技、自律等綜合手段實施督查(cha)(cha)的新體(ti)系。建設(she)基于數字(zi)網絡技術(shu)的,覆(fu)蓋廣泛(fan)、查(cha)(cha)詢便捷的社會(hui)語言(yan)文字(zi)規范應用監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)與(yu)服(fu)務網絡平臺,實行科學有效(xiao)的監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。
創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方式。通(tong)過協(xie)作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯(lian)席(xi)會議制(zhi)度(du)等(deng)方式,為(wei)經(jing)濟、民(min)政(zheng)(zheng)、國(guo)土(tu)、民(min)族、外交、國(guo)防等(deng)部門(men)提(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)業(ye)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu),促進(jin)經(jing)濟社會發展,維護國(guo)家主權統一(yi)和(he)(he)核心(xin)利益。通(tong)過與學校(xiao)、學術團體(ti)、社會組(zu)織等(deng)單位(wei)的(de)合(he)作(zuo)(zuo),為(wei)相(xiang)關行業(ye)提(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)方面的(de)專業(ye)培訓、職(zhi)業(ye)培訓和(he)(he)評估測(ce)試等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。通(tong)過網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺、各種(zhong)媒(mei)體(ti)和(he)(he)相(xiang)關社會活(huo)動,宣傳國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法律法規、政(zheng)(zheng)策(ce)制(zhi)度(du),推廣普及國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),提(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)應(ying)急援助。推進(jin)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)系(xi)統政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信息化(hua)建設(she)。結合(he)文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)發展,注(zhu)重開發語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資源,支持發展語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)產業(ye),為(wei)社會提(ti)供(gong)(gong)多(duo)樣(yang)化(hua)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴大語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)的(de)(de)對外開放程度(du)。通(tong)過多種途徑加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)對外交流(liu)和(he)傳(chuan)播,擴大中華(hua)(hua)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)國(guo)際(ji)影響(xiang)力,拓展中華(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)播的(de)(de)廣(guang)度(du)和(he)深度(du)。
建立(li)健全(quan)與相關(guan)涉外(wai)(wai)機(ji)構、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播機(ji)構的(de)(de)協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)關(guan)系和協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)制,通過孔子學(xue)(xue)院教學(xue)(xue)、海外(wai)(wai)中(zhong)國(guo)文化中(zhong)心活動(dong)(dong)、高校來華留學(xue)(xue)生教育、對(dui)外(wai)(wai)漢語培(pei)訓、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播媒(mei)體(ti)和新媒(mei)體(ti)的(de)(de)宣傳(chuan)報道,以及節目交(jiao)流、民(min)間(jian)外(wai)(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流活動(dong)(dong)等各種方式和途徑,積極(ji)主(zhu)動(dong)(dong)地對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播包(bao)括(kuo)語言文字在內的(de)(de)中(zhong)華文化,為展示當代中(zhong)國(guo)和平發展的(de)(de)國(guo)家形象(xiang)和增進世界人民(min)對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)(de)理(li)解信(xin)任發揮積極(ji)作(zuo)(zuo)用。
五、強化人才保障
創新(xin)管理隊(dui)伍培(pei)訓(xun)方式(shi)。建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)制度,通(tong)過舉辦“中央普通(tong)話進(jin)修班”,實施中青年骨干(gan)海外研修計劃、語言文字(zi)(zi)管理干(gan)部崗位培(pei)訓(xun)和專題(ti)研修、測試員提(ti)高培(pei)訓(xun)等(deng)項目,對語言文字(zi)(zi)專兼(jian)職管理隊(dui)伍開展上崗培(pei)訓(xun)和定期輪訓(xun),建(jian)設高水平、專業化的(de)管理隊(dui)伍和測試員隊(dui)伍。以現有資源為基(ji)礎,建(jian)立(li)國家級培(pei)訓(xun)基(ji)地。
加大(da)專(zhuan)家(jia)隊伍培養(yang)力度(du)。通過科研(yan)資助、出國研(yan)修、重點培養(yang)等方式遴選(xuan)培養(yang)一(yi)批(pi)優秀的(de)語言文(wen)字專(zhuan)家(jia),改善工作條件,完善用人機制,進一(yi)步發揮(hui)專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)在學(xue)術理論和(he)政策研(yan)究、規范標準研(yan)制和(he)咨(zi)詢服(fu)務中的(de)作用。
健全獎(jiang)勵制度。對在國家語言文字事業發展中做出突出貢獻的組織和個人(ren),按國家有關規定(ding)予以表(biao)彰獎(jiang)勵。
六、提高科研水平
發揮科學研(yan)究的(de)支撐作(zuo)用。圍繞國家經濟、政(zheng)治(zhi)、文化(hua)、社(she)會(hui)、生態(tai)文明建設和(he)語言(yan)(yan)文字(zi)方針政(zheng)策、規范標(biao)準,以及社(she)會(hui)語言(yan)(yan)生活中的(de)重大問(wen)題(ti)和(he)熱(re)點問(wen)題(ti),開展戰略性、前瞻性、對策性研(yan)究,為語言(yan)(yan)文字(zi)事業(ye)改革發展提供有力(li)支撐和(he)智(zhi)力(li)支持。
加強科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)和(he)機構建設(she)。積極整合相關研(yan)(yan)(yan)究力量,充分發揮高等學(xue)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所和(he)學(xue)術團體(ti)的(de)作用(yong)(yong),重點建設(she)好國(guo)家語委(wei)科(ke)研(yan)(yan)(yan)基地。建立和(he)完善科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)制度,提(ti)升科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)的(de)信息化水平,重視研(yan)(yan)(yan)究成果的(de)共享和(he)社會應(ying)用(yong)(yong)。
加強應用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設。注重(zhong)培養、扶持學(xue)(xue)科(ke)(ke)帶頭人(ren)和(he)(he)領(ling)軍人(ren)物,支持其開(kai)展學(xue)(xue)術(shu)、業務研究(jiu)與創新。提(ti)升學(xue)(xue)科(ke)(ke)地位(wei)和(he)(he)學(xue)(xue)術(shu)影響力。促進語言學(xue)(xue)研究(jiu)方法和(he)(he)研究(jiu)手(shou)段的現代化。鼓勵跨(kua)學(xue)(xue)科(ke)(ke)、跨(kua)領(ling)域開(kai)展研究(jiu),鼓勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳(chuan)方式。將《國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字法(fa)》的(de)學習宣(xuan)傳(chuan)納入普(pu)法(fa)規(gui)劃和(he)普(pu)法(fa)教育內(nei)容。繼續開展全國(guo)推廣普(pu)通(tong)話宣(xuan)傳(chuan)周(zhou)活(huo)動(dong),創新活(huo)動(dong)內(nei)容、載體和(he)方式,推動(dong)農(nong)村(cun)、邊遠、民族(zu)地區提高普(pu)通(tong)話普(pu)及程(cheng)度(du)。編寫有關語(yu)(yu)言國(guo)情、語(yu)(yu)言文(wen)字政策法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范標準等系列普(pu)及叢書。
構(gou)建宣傳體系。加(jia)強(qiang)語言(yan)文字網站、報紙、期刊和(he)出版物(wu)等(deng)宣傳陣地建設,充分利用(yong)新(xin)聞媒體,創新(xin)宣傳手段,加(jia)強(qiang)輿論引導,注重對(dui)社會關注的(de)語言(yan)文字熱點(dian)問題的(de)宣傳解釋,營造有利于國(guo)家通用(yong)語言(yan)文字推廣和(he)規范使用(yong)的(de)社會環境。
八、保障經費投入
建(jian)立健(jian)全語言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入(ru)(ru)機制。加大對語言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入(ru)(ru)力(li)度。推(tui)動各級(ji)財政(zheng)(zheng)加大對本規劃綱要確(que)定的(de)(de)重點建(jian)設(she)項目(mu)的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入(ru)(ru),增加農村、邊遠(yuan)、民族地(di)區(qu)推(tui)廣普及國家通用語言(yan)文字(zi)的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入(ru)(ru)。制定相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce),鼓勵地(di)區(qu)間建(jian)立對口支援和互(hu)利合作關(guan)系(xi)。設(she)立語言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)基金(jin),支持多渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓勵企業(ye)(ye)、團體、個人捐贈。
本規(gui)劃綱(gang)要的實(shi)(shi)施(shi)主(zhu)體是各級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)及教育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作部(bu)(bu)門(men)),協(xie)同單(dan)(dan)位是語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)(dan)位和有(you)關(guan)業務(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)。各地(di)要加強領(ling)導,明確責任和分(fen)工,把落實(shi)(shi)本規(gui)劃綱(gang)要提上重要議事(shi)日程(cheng),制定實(shi)(shi)施(shi)方案和配(pei)套(tao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi),分(fen)階段、有(you)步驟(zou)地(di)組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)。地(di)方各級教育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作部(bu)(bu)門(men))要切(qie)實(shi)(shi)履行(xing)(xing)統(tong)籌協(xie)調職能,在黨委(wei)和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌安排,精心組(zu)織,協(xie)調好語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)(dan)位和相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men),具體負責組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)工作,全力(li)推進本規(gui)劃綱(gang)要的落實(shi)(shi)。