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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教(jiao)育(yu)部(bu)、國(guo)家語(yu)委(wei)關(guan)(guan)于印發《國(guo)家語(yu)言文字工作委(wei)員(yuan)會語(yu)言文字規(gui)范(標準)管理辦法》等(deng)有關(guan)(guan)文件的通知(zhi)

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行日期:2001-8-27

  為了進一(yi)步(bu)加強語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立起科(ke)學、有(you)序的語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)管理機制,以適應新世(shi)紀語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作發展的需要,現(xian)將《國(guo)家語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))管理辦法》《國(guo)家語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定委(wei)員(yuan)會章(zhang)程(cheng)》印(yin)發給(gei)你(ni)們,請遵(zun)照執行。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為(wei)了(le)加強語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)的管理(li),確保規范(標準)的科學性(xing)和(he)權威性(xing),根(gen)據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)標準化法》和(he)《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言文字(zi)法》的有關規定,制定本辦法。

  第二條 教(jiao)育部(國家語(yu)言文字工作委員會〔簡稱(cheng)“國家語(yu)委”〕)是語(yu)言文字規范(標準(zhun))主管(guan)部門,負責語(yu)言文字規范(標準(zhun))管(guan)理(li)工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)的研制(zhi)計劃,應以國家(jia)語言(yan)文(wen)字(zi)工作方針政(zheng)策為指導(dao),以社會發展需(xu)要和語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)標準體系等為依(yi)據。

  第四條 國(guo)(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小組(zu)負責制(zhi)(zhi)定語言文字規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))中長期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)劃(hua)(hua),每年(nian)8月在征求國(guo)(guo)家語委語言文字規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))審定委員會(hui)(簡稱“審委會(hui)”)和有關(guan)專家學(xue)者意(yi)見(jian)的基礎(chu)上,提出下年(nian)度(du)規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua),報(bao)國(guo)(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小組(zu)批準(zhun);其中的國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)須于每年(nian)9月底前(qian)將研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua)項目(mu)草案和項目(mu)任務書報(bao)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部門。

  第五條 規范(標準)計劃項目執行(xing)過程(cheng)中,如有必(bi)要(yao)可進行(xing)調整。調整的原則是:

          確屬急需制定的(de)項目,可以增補;

          確屬特殊情況,可以對計劃項(xiang)目的內容進行調整;

          確屬不宜制定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報(bao)批(pi)程序撤銷。

  第六條 規范(標(biao)(biao)(biao)準)研(yan)制計劃項(xiang)目的調整,須報國(guo)(guo)家語委科研(yan)規劃領導小組審批。屬于(yu)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)準的,還須報國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)準主管部門批準。未獲批準者,應(ying)照(zhao)原計劃進(jin)行研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科研(yan)(yan)規劃領導(dao)小組(zu)辦公室(簡稱(cheng)“科研(yan)(yan)辦”)按照《國家語言文字工作(zuo)(zuo)委員會科研(yan)(yan)項(xiang)目管理辦法》負責組(zu)織項(xiang)目的前(qian)期科研(yan)(yan)工作(zuo)(zuo),督促規范(標準)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)按計劃完成任務。

  第八條 研(yan)(yan)(yan)制組(zu)應(ying)對所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))的(de)(de)質量負責。本著(zhu)科學、嚴謹的(de)(de)態度(du),在深入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作(zuo)導則》的(de)(de)規(gui)定(ding)完成規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))征求(qiu)意見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(gao)(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)稱為“編制說明”)及(ji)有關(guan)附(fu)件(jian),并通過研(yan)(yan)(yan)討(tao)會(hui)、信函等方(fang)式向專家(jia)和(he)社會(hui)相關(guan)部門、行業廣(guang)泛征求(qiu)意見(jian)。研(yan)(yan)(yan)制組(zu)的(de)(de)征求(qiu)意見(jian)計劃應(ying)事先報科研(yan)(yan)(yan)辦同意。

  第九條 研(yan)(yan)制組對(dui)征集的意(yi)見(jian)進(jin)行歸納整(zheng)理(li)、分析研(yan)(yan)究并妥善處理(li)后,形成(cheng)規范(標(biao)準)鑒定(ding)(ding)(ding)稿(gao)、研(yan)(yan)制報(bao)告、意(yi)見(jian)匯總處理(li)表(見(jian)附(fu)1)及有關附(fu)件(jian),科研(yan)(yan)辦審閱并決定(ding)(ding)(ding)能(neng)否進(jin)行項目科研(yan)(yan)鑒定(ding)(ding)(ding)。必要時(shi)科研(yan)(yan)辦可要求重新征求意(yi)見(jian)。

  第十條 規范(標(biao)準)研(yan)制項目的(de)科研(yan)鑒(jian)定(ding)(ding),通常采用(yong)會議鑒(jian)定(ding)(ding)的(de)形(xing)式。專家(jia)鑒(jian)定(ding)(ding)會由研(yan)制組負責組織進行,鑒(jian)定(ding)(ding)專家(jia)名單(dan)需報科研(yan)辦審(shen)批。

  第十一條 規范(標準)經專家鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成規范(標準)送審稿(gao),提交(jiao)審委會(hui)審定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組應向(xiang)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)提(ti)交下列(lie)送(song)審(shen)(shen)材料(書面材料和(he)電子文本各一式兩(liang)份):規范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿、研制報告(gao)、意(yi)見(jian)匯總處理表、鑒(jian)定會(hui)鑒(jian)定意(yi)見(jian)及(ji)鑒(jian)定專家簽名表、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定意(yi)見(jian)(國(guo)家標準稱為“審(shen)(shen)查會(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)(shen)定辦對(dui)送(song)審(shen)(shen)材料初(chu)審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委(wei)會(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)領(ling)導同意(yi)后(hou)方可提(ti)交審(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)定。

  第十三條 審(shen)(shen)委會按(an)照《國家語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作委員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))審(shen)(shen)定委員(yuan)會章(zhang)程》對(dui)規(gui)范(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定。

  第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準)審定工作通常采取(qu)會(hui)議形(xing)式審定。規(gui)范(標(biao)準)涉及的(de)專業較少、分歧(qi)較小、內(nei)容比較單純的(de)也(ye)可以采取(qu)函(han)審形(xing)式。

  第十五條 采取會議形(xing)式審(shen)定(ding)時,審(shen)定(ding)辦(ban)應于會前(qian)15天內將會議通知(zhi)、規范(標準(zhun))送審(shen)稿及相關材料(liao)等(deng)送各審(shen)定(ding)委員。

  采取函(han)審(shen)形(xing)式(shi)時,審(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)材料同會議審(shen)定方式(shi),發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審(shen)單一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需(xu)要(yao),審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘(pin)請(qing)若干名相關領域的(de)(de)專家作為(wei)臨(lin)時委(wei)(wei)員參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和(he)表(biao)決時,研制組(zu)人(ren)(ren)員應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員應(ying)不少于(yu)3/4,采(cai)取(qu)無記名投票(piao)方式(shi)表(biao)決。表(biao)決時須(xu)有不少于(yu)出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)委(wei)(wei)員人(ren)(ren)數的(de)(de)3/4同意(yi)方為(wei)有效。投票(piao)情況應(ying)書面記錄在案(an),作為(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說明的(de)(de)附件。

  函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為一個月。審(shen)定辦對函(han)審(shen)意(yi)見進行匯總(zong)、整理(li),并填寫函(han)審(shen)結論(lun)表(見附3),報審(shen)委(wei)會領導閱批。回函(han)不少(shao)于函(han)審(shen)專家的3/4,且贊成者占回函(han)總(zong)數的3/4方為通過。回函(han)不足2/3者,應重新組(zu)織(zhi)函(han)審(shen)。

  第十七條 規(gui)范(標準)送審稿審定(ding)通過后,研制組根據審定(ding)意見形成規(gui)范(標準)“齊(qi)、清、定(ding)”的報(bao)批(pi)稿(包括書面(mian)材料和電(dian)子文本)提交報(bao)批(pi)。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)稿經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或函審(shen)通過(guo)后仍需修(xiu)(xiu)改的,退回(hui)研制組修(xiu)(xiu)改完善。經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或函審(shen)未通過(guo)的,應退回(hui)研制組繼(ji)續研制;或另組研制組重新研制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(fan)(GF),由教育部、國家語(yu)委(wei)審批(pi)、編(bian)號、發布。上報(bao)的審批(pi)材料(liao)主要有:規范(fan)(fan)報(bao)批(pi)請示(shi)、規范(fan)(fan)報(bao)批(pi)稿、審委(wei)會審定意(yi)見、審委(wei)會簽名表、規范(fan)(fan)報(bao)批(pi)材料(liao)清(qing)單等。

  國(guo)家語委(wei)(wei)(wei)(wei)組(zu)織制定(ding)或(huo)參(can)與制定(ding)的(de)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun),先報(bao)(bao)(bao)國(guo)家語委(wei)(wei)(wei)(wei)主任閱準(zhun),再(zai)報(bao)(bao)(bao)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門審(shen)批。上(shang)報(bao)(bao)(bao)的(de)材料(liao)主要(yao)(yao)有(you):報(bao)(bao)(bao)批請示、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批稿、審(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)審(shen)定(ding)意見及(ji)審(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)簽名(ming)表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門的(de)材料(liao)主要(yao)(yao)有(you):報(bao)(bao)(bao)批國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)公文、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批稿、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)(bao)單、編制說明(ming)及(ji)有(you)關附件、意見匯(hui)總處理表(biao)、審(shen)查(cha)會(hui)(hui)議紀要(yao)(yao)或(huo)函審(shen)結論(lun)、送審(shen)稿及(ji)函審(shen)單、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批材料(liao)清(qing)單。如等同(等效)采用國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)準(zhun)文本和譯文。

  國家語委(wei)(wei)參與(yu)制定的(de)有關(guan)語言文字的(de)國際標(biao)準(zhun)(ISO),應先(xian)報(bao)(bao)國家語委(wei)(wei)主任閱(yue)準(zhun),再報(bao)(bao)國家標(biao)準(zhun)主管部門,最后(hou)由(you)國際標(biao)準(zhun)化組織審批。

  第二十條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)由教育部(bu)、國家語委(wei)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可(ke)根據實際(ji)情況(kuang),采取(qu)“試行”或(huo)“實施”兩種。社會(hui)影響較大的規(gui)(gui)范(fan)可(ke)召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一(yi)年中召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的次(ci)數一(yi)般(ban)不(bu)超過兩次(ci),應盡量集中多項規(gui)(gui)范(fan)一(yi)次(ci)召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。

  第二十一條 教育部領導(dao)簽署批準的時間,即(ji)為該語言文字規范發(fa)布(bu)(bu)時間。實施時間最少(shao)要晚于發(fa)布(bu)(bu)時間3個月。

  第二十二條 語言文字規范經簽署批(pi)準后,應在(zai)相關媒體(ti)上予以公告(見附(fu)4)。屬于國家標準的(de),則以國家語委與國家標準主管部(bu)門(men)及其他有關部(bu)委的(de)名(ming)義聯合召開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。

  第二十三條 語言(yan)文字(zi)規范(標準(zhun))的出版事宜,由教育部(國家語委)安(an)排,研制組協助進行校對等工作。

  第二十四條 語言(yan)文(wen)字規范發布(bu)(bu)后(hou)一個月內,應將已發布(bu)(bu)的(de)(de)規范及(ji)研制報告連同發布(bu)(bu)文(wen)件等各(ge)一份送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門閱(yue)知(zhi)。發布(bu)(bu)后(hou)的(de)(de)正(zheng)式文(wen)本,應送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門,一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)實施后,應當根據科技發展(zhan)和(he)經濟建設的需(xu)要適時(shi)進行(xing)維護性復審(shen)(shen)。復審(shen)(shen)周期一般不超過(guo)五年,復審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委(wei)會負責。復審(shen)(shen)形式(shi)、程序與(yu)規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定(ding)大致相同。

  第二十六條 復(fu)審(shen)結果,按下列情況(kuang)分別處理(li):

  (一(yi))不需要修(xiu)改的規范(標準)繼續(xu)有(you)效,不改順序號和年號。重(zhong)版時在其封面編(bian)號下標明“XXXX年確認(ren)有(you)效”字樣;

  (二)需作(zuo)修(xiu)(xiu)改(gai)的規范(標準(zhun))作(zuo)為修(xiu)(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)(xiu)訂的規范(標準(zhun))順序(xu)號(hao)不變(bian),年號(hao)改(gai)為修(xiu)(xiu)訂的年號(hao);

  (三)已(yi)無存在必要的規范(標準),按本辦法第二十七條的規定程序(xu)報批后(hou)予以廢止。

  第二十七條 復審結(jie)束后審委(wei)會應(ying)寫出復審報(bao)告(內容包括復審簡況(kuang)、處理意(yi)見、復審結(jie)論)報(bao)教育(yu)部(bu)領(ling)導閱(yue)批。屬(shu)于國家標準的,須再報(bao)國家標準主管部(bu)門審查同意(yi)。

  第二十八條 語言文字規范(標(biao)準(zhun))復審報告(gao)經批準(zhun)后,應在相應媒(mei)體上予以(yi)公告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言(yan)文字(zi)應用的各領域及相(xiang)關人員(yuan)應依(yi)法自覺遵循語言(yan)文字(zi)規范(標準)。

  第三十條 教育部(國家語委)負責(ze)對(dui)語言文字(zi)規范(標準(zhun))的(de)實(shi)施情況進行(xing)監督檢查。

  第三十一條 語(yu)言文字應用(yong)中(zhong)是(shi)否符合語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)(cha)認(ren)證(zheng)工作,教(jiao)育(yu)(yu)部(國家語(yu)委)委托有(you)(you)關中(zhong)介(jie)服務機構(gou)進行;未經審(shen)(shen)查(cha)(cha)認(ren)證(zheng)的(de)(de)信(xin)息技(ji)術產(chan)品及其他另(ling)有(you)(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)產(chan)品,不得進入市場。未經授(shou)權的(de)(de)有(you)(you)關部門或個人(ren),不得以(yi)教(jiao)育(yu)(yu)部(國家語(yu)委)名義參加語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)活動(dong)。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(國家(jia)語(yu)委)組(zu)織(zhi)制(zhi)定或修(xiu)訂的(de)語(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)書(shu)面材(cai)料和電(dian)子(zi)文(wen)本等均屬建檔范(fan)(fan)圍(wei)。歸(gui)檔的(de)材(cai)料應(ying)能反映規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)形(xing)成過(guo)程。主(zhu)要的(de)歸(gui)檔內容有規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))立項、研制(zhi)、審定、審批(pi)、復審(包(bao)括信(xin)函、簽(qian)名、會議現場記錄、領導批(pi)示等)、發布、出(chu)版、社會反響(xiang)等各種(zhong)書(shu)面、電(dian)子(zi)、圖片材(cai)料。歸(gui)檔材(cai)料的(de)種(zhong)類、份數應(ying)齊全完整(zheng)。

  第三十三條 建(jian)檔工作應責(ze)成專人負責(ze)。隨時收集整理需歸(gui)檔的文件(jian),請主管領(ling)導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建檔(dang)以規范(fan)(標準)為單位,每項(xiang)(xiang)一(yi)卷(juan)(juan)(juan),按(an)時間順(shun)序(xu)排列、編號(hao),立卷(juan)(juan)(juan)登記。每項(xiang)(xiang)規范(fan)(標準)卷(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩(liang)份:原件卷(juan)(juan)(juan)和復(fu)制件卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入原件卷(juan)(juan)(juan)但又具(ju)有(you)一(yi)定保(bao)留價值(zhi)的材料,可歸(gui)入復(fu)制件卷(juan)(juan)(juan)。規范(fan)(標準)檔(dang)案應(ying)按(an)名稱建立索(suo)引(yin),以便查詢。

  第三十五條 規范(標(biao)準(zhun))檔(dang)案(an)應(ying)永(yong)久保存。原件卷(juan)每年移交教育部辦公廳(ting)檔(dang)案(an)處保管(guan),供(gong)外單位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法(fa)自發文之日起施(shi)行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語(yu)(yu)言文(wen)字工作委員會(hui)語(yu)(yu)言文(wen)字規范批(pi)準發布公(gong)告(略)

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