互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號(hao)）

《互聯網(wang)安全保護技術措(cuo)施規定》已經2005年11月23日(ri)公(gong)安部部長辦公(gong)會(hui)議通過，現予發布，自2006年3月1日(ri)起施行。

第一條 為(wei)加強和規范互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全技術防范工作，保(bao)障互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)全和信(xin)息安(an)全，促(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)(wang)健(jian)康、有序發展，維護(hu)國家安(an)全、社會秩(zhi)序和公共利(li)益，根據《計算機信(xin)息網(wang)(wang)絡國際聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護(hu)管理辦法》，制定(ding)本(ben)規定(ding)。

第二條 本(ben)規定所稱互聯(lian)網安(an)全(quan)保(bao)護技(ji)(ji)術措施，是指保(bao)障(zhang)互聯(lian)網網絡安(an)全(quan)和信息安(an)全(quan)、防范違法犯罪(zui)的技(ji)(ji)術設施和技(ji)(ji)術方法。

第三條 互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位負責落實互(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)(shu)措施，并保(bao)障互(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)(shu)措施功能的正常(chang)發(fa)揮(hui)。

第四條 互(hu)聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用(yong)單位應當(dang)建立相應的(de)管理制度。未(wei)經用(yong)戶同意不得公開、泄露(lu)用(yong)戶注冊信息(xi)，但法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)的(de)除外。

互聯(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)網使用(yong)(yong)(yong)單位應當(dang)依法使用(yong)(yong)(yong)互聯(lian)網安全保(bao)護技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)，不得利用(yong)(yong)(yong)互聯(lian)網安全保(bao)護技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)侵犯用(yong)(yong)(yong)戶的通信(xin)自由(you)和通信(xin)秘密。

第五條 公(gong)安機關(guan)公(gong)共信息網絡(luo)安全監察部門負責(ze)對互聯網安全保護(hu)技術措(cuo)施的落(luo)實(shi)情況依法實(shi)施監督管理(li)。

第六條 互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)保護技(ji)術(shu)措施應當(dang)符合(he)國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的(de)，應當(dang)符合(he)公共(gong)安(an)全(quan)行業技(ji)術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯(lian)網服務提供者(zhe)和(he)聯(lian)網使用單位應當落實以(yi)下(xia)互聯(lian)網安(an)全保(bao)護技(ji)術措施：

（一）防范計算機(ji)病毒、網絡入侵和攻(gong)擊破壞等危害(hai)網絡安全事(shi)項或者行為的技術措施(shi)；

（二）重要數據庫和(he)系統主要設備(bei)的冗災(zai)備(bei)份措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出(chu)時間(jian)、主叫號碼、賬(zhang)號、互(hu)聯網地址或域名、系統維護(hu)日志的技術措施；

（四）法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)定應當(dang)落實的(de)其他安全保護(hu)技術措施。

第八條 提(ti)供互(hu)聯網(wang)接(jie)入服(fu)務的單位除落實本規定第七條規定的互(hu)聯網(wang)安全保(bao)護技術(shu)(shu)措(cuo)施外，還應當落實具有(you)以下功能的安全保(bao)護技術(shu)(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注冊信(xin)息(xi)；

（二）使用內部網(wang)(wang)絡(luo)地址(zhi)(zhi)與互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址(zhi)(zhi)轉換方(fang)式為用戶提供接入(ru)服務的(de)，能夠(gou)記錄(lu)并(bing)留(liu)存用戶使用的(de)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址(zhi)(zhi)和(he)內部網(wang)(wang)絡(luo)地址(zhi)(zhi)對應關系(xi)；

（三）記(ji)錄、跟蹤網(wang)絡運行狀態，監測、記(ji)錄網(wang)絡安(an)全事(shi)件等安(an)全審計功(gong)能。

第九條 提供互(hu)聯網信息服務(wu)的(de)單(dan)位(wei)除落(luo)實本規定第七條(tiao)規定的(de)互(hu)聯網安全保護技術(shu)措施外，還應(ying)當(dang)落(luo)實具有以下功(gong)能的(de)安全保護技術(shu)措施：

（一(yi)）在公共信息服務中發(fa)現、停止傳輸(shu)違法信息，并保留相關記錄(lu)；

（二）提供新(xin)聞、出版以(yi)及電子公告等服(fu)務的，能(neng)夠(gou)記錄并留存發(fa)布的信息內容(rong)及發(fa)布時間；

（三）開辦門戶網(wang)站(zhan)、新(xin)聞網(wang)站(zhan)、電(dian)子商務網(wang)站(zhan)的，能夠(gou)防范網(wang)站(zhan)、網(wang)頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能夠(gou)自(zi)動恢復；

（四）開辦電子公告(gao)服務(wu)的，具有用戶注(zhu)冊信息和發布信息審(shen)計(ji)功能；

（五）開辦電子郵件(jian)和(he)網(wang)上(shang)短(duan)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務的(de)，能(neng)夠防范(fan)、清除以群發(fa)方式(shi)發(fa)送偽(wei)造、隱匿信(xin)(xin)息(xi)發(fa)送者(zhe)真實標記的(de)電子郵件(jian)或者(zhe)短(duan)信(xin)(xin)息(xi)。

第十條 提供互聯(lian)網(wang)(wang)數據(ju)中心服務(wu)的單(dan)位和聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單(dan)位除落實本規定第七條規定的互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施外，還(huan)應(ying)當落實具有以下(xia)功能的安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公共信(xin)息服務中發現、停止傳輸(shu)違法信(xin)息，并保留相(xiang)關(guan)記錄；

（三）聯網(wang)使用單位使用內(nei)部(bu)網(wang)絡(luo)地址與互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地址轉換方式向用戶提供接入(ru)服務的，能夠(gou)記錄(lu)并留存用戶使用的互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地址和(he)內(nei)部(bu)網(wang)絡(luo)地址對(dui)應關系。

第十一條 提供互聯(lian)網上(shang)(shang)網服(fu)務的單位(wei)，除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的互聯(lian)網安全保護技術(shu)措施外(wai)，還應當安裝并(bing)運(yun)行互聯(lian)網公共上(shang)(shang)網服(fu)務場(chang)所安全管理(li)系統。

第十二條 互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供(gong)者依照本規定(ding)采取的互聯網(wang)安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施應(ying)當具有符合公共安全(quan)行業技(ji)術標準的聯網(wang)接口。

第十三條 互聯網(wang)服務(wu)提供者和聯網(wang)使用(yong)單(dan)位依照本(ben)規定落實(shi)的記錄(lu)留存技術措施，應當(dang)具有(you)至少保存六十天記錄(lu)備(bei)份(fen)的功能。

第十四條 互聯網(wang)服務(wu)提(ti)供者(zhe)和(he)聯網(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)不得實施下列破壞互聯網(wang)安全保護技術措施的行為(wei)：

（一）擅自停(ting)止或(huo)者部(bu)分(fen)停(ting)止安全保護技(ji)術設(she)施、技(ji)術手段(duan)運行；

（二）故意破壞安(an)全保護(hu)技術設施；

（三）擅(shan)自刪除、篡改(gai)安全保護技術(shu)設施、技術(shu)手段運(yun)行程(cheng)序和記(ji)錄；

（四(si)）擅自改變(bian)安全保(bao)護技術(shu)措施的(de)用途和(he)范圍(wei)；

（五）其他故意(yi)破(po)壞安(an)全保護技(ji)術措施或者妨(fang)礙(ai)其功能(neng)正常發(fa)揮(hui)的行為。

第十五條 違反本(ben)規(gui)定(ding)第七條(tiao)至第十四條(tiao)規(gui)定(ding)的，由公安(an)機關依(yi)照《計算機信息網絡國際聯網安(an)全(quan)保護管(guan)理辦法》第二十一條(tiao)的規(gui)定(ding)予以處(chu)罰。

第十六條 公安(an)機(ji)關(guan)應當依法對轄區內(nei)互聯網服務提供者和(he)聯網使用單位安(an)全保護技術措施的落實情況(kuang)進(jin)行指導(dao)、監(jian)督和(he)檢查。

公安(an)機(ji)關(guan)在依(yi)法監(jian)督檢查時，互聯(lian)(lian)網服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網使用單位應當(dang)派人(ren)參加。公安(an)機(ji)關(guan)對監(jian)督檢查發現(xian)的問題，應當(dang)提(ti)出改進意見，通知(zhi)互聯(lian)(lian)網服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網使用單位及時整改。

公安機(ji)關在監督(du)檢查時，監督(du)檢查人員(yuan)不得少于二人，并應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公安機關及其(qi)工作人員(yuan)違反本(ben)規定，有濫(lan)用職權，徇私舞弊行為的，對直接負(fu)責的主管人員(yuan)和(he)其(qi)他直接責任人員(yuan)依法給(gei)予行政處分；構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)的，依法追究刑事(shi)責任。

第十八條 本規(gui)定所(suo)稱互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)服(fu)務提(ti)供者，是指向用(yong)戶(hu)提(ti)供互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)接入(ru)服(fu)務、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數據中心服(fu)務、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信(xin)息服(fu)務和互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位。

本(ben)規定所(suo)稱聯(lian)網(wang)使用單(dan)位，是指為本(ben)單(dan)位應用需(xu)要連接(jie)并使用互聯(lian)網(wang)的(de)單(dan)位。

本規定所稱提供互聯網數據中心服(fu)務(wu)的單(dan)位，是(shi)指提供主機托管、租賃和(he)虛擬空間租用等服(fu)務(wu)的單(dan)位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起施(shi)行。