互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安部(bu)令第82號）

《互聯網(wang)安全保護技術措施(shi)規(gui)定》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現予發(fa)布，自(zi)2006年3月1日起施(shi)行(xing)。

第一條 為加強和規范互(hu)(hu)聯(lian)網安(an)(an)全(quan)技術(shu)防范工作(zuo)，保(bao)障互(hu)(hu)聯(lian)網網絡安(an)(an)全(quan)和信息安(an)(an)全(quan)，促進(jin)互(hu)(hu)聯(lian)網健康、有序(xu)發展，維(wei)護國家(jia)安(an)(an)全(quan)、社會秩序(xu)和公共(gong)利益，根據《計算機(ji)信息網絡國際聯(lian)網安(an)(an)全(quan)保(bao)護管(guan)理辦法》，制(zhi)定本規定。

第二條 本(ben)規定(ding)所稱互(hu)聯網(wang)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護技術措施，是指保(bao)(bao)障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)和信息安(an)(an)全(quan)、防范(fan)違法犯罪的技術設施和技術方(fang)法。

第三條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者、聯(lian)網(wang)使用單位負責落實互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保護(hu)技術(shu)(shu)措施(shi)，并保障(zhang)互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保護(hu)技術(shu)(shu)措施(shi)功能的(de)正(zheng)常發揮。

第四條 互聯網服務提供者、聯網使(shi)用單(dan)位應當建立相(xiang)應的(de)管(guan)理制度。未經(jing)用戶同意(yi)不得公開、泄露用戶注冊信(xin)息，但法律、法規另有規定的(de)除外。

互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提供者(zhe)、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)使用單位(wei)應當依法使用互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護技術(shu)措施，不得(de)利用互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護技術(shu)措施侵犯用戶的通信自(zi)由和通信秘密(mi)。

第五條 公(gong)安(an)(an)機關公(gong)共信息網(wang)絡安(an)(an)全(quan)監察部門負責(ze)對(dui)互聯網(wang)安(an)(an)全(quan)保護技(ji)術(shu)措施(shi)的落(luo)實情況依法(fa)實施(shi)監督(du)管理(li)。

第六條 互聯網安全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施應當(dang)符合國(guo)家標(biao)準。沒(mei)有國(guo)家標(biao)準的，應當(dang)符合公共安全(quan)行業技(ji)術(shu)標(biao)準。

第七條 互聯(lian)網服務提(ti)供者和聯(lian)網使用單位應當落實以(yi)下互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施(shi)：

（一）防范計算機病毒、網(wang)絡入侵和攻擊破壞等(deng)危害(hai)網(wang)絡安全事項(xiang)或者行(xing)為的技術措施(shi)；

（二）重要(yao)數據庫和(he)系(xi)統主要(yao)設(she)備的冗災備份措施(shi)；

（三）記錄并留存(cun)用戶登錄和(he)退出(chu)時(shi)間、主叫(jiao)號碼、賬號、互聯網地址或域名、系統維護日(ri)志的技(ji)術措施；

（四）法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當(dang)落(luo)實的其他安全保護技術措施。

第八條 提供互聯(lian)網接入服務(wu)的(de)單位除落實本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的(de)互聯(lian)網安全保護技術措施外，還(huan)應當落實具(ju)有以下功能的(de)安全保護技術措施：

（一）記(ji)錄(lu)并留存用戶注(zhu)冊信息；

（二）使用內部(bu)網(wang)(wang)絡地址與互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址轉換方式為(wei)用戶(hu)提供(gong)接入服務的，能夠(gou)記錄并留存用戶(hu)使用的互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址和(he)內部(bu)網(wang)(wang)絡地址對應關(guan)系；

（三(san)）記錄(lu)、跟蹤網絡運行(xing)狀態，監測、記錄(lu)網絡安全事(shi)件等安全審(shen)計功(gong)能。

第九條 提供(gong)互聯(lian)(lian)網信息服務的(de)單位除落(luo)實本(ben)規定第七條規定的(de)互聯(lian)(lian)網安全保護技(ji)術措施外，還應當落(luo)實具(ju)有以下功能的(de)安全保護技(ji)術措施：

（一）在公共信(xin)息(xi)服務中(zhong)發現(xian)、停止傳輸違法信(xin)息(xi)，并(bing)保(bao)留相關記錄；

（二）提供新聞(wen)、出版(ban)以及(ji)電子(zi)公告等服務(wu)的，能夠記(ji)錄并留存(cun)發(fa)布(bu)的信息內容及(ji)發(fa)布(bu)時(shi)間；

（三）開(kai)辦門戶網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子商務網站(zhan)的，能(neng)夠(gou)防范網站(zhan)、網頁被(bei)篡(cuan)改，被(bei)篡(cuan)改后能(neng)夠(gou)自動恢復；

（四(si)）開辦(ban)電子(zi)公(gong)告服(fu)務的(de)，具有(you)用戶(hu)注(zhu)冊信(xin)息(xi)和發布信(xin)息(xi)審計功能(neng)；

（五）開辦電(dian)(dian)子(zi)郵(you)件和(he)網上短(duan)信(xin)息服務的，能夠防范、清除以群(qun)發(fa)(fa)方式發(fa)(fa)送(song)偽(wei)造、隱(yin)匿信(xin)息發(fa)(fa)送(song)者真實(shi)標(biao)記的電(dian)(dian)子(zi)郵(you)件或者短(duan)信(xin)息。

第十條 提供互聯網數據(ju)中心服務(wu)的(de)單位(wei)和聯網使用(yong)單位(wei)除落實本規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互聯網安全保護技術措(cuo)施(shi)外，還應當落實具有以下功能的(de)安全保護技術措(cuo)施(shi)：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息(xi)服務中發現、停止傳(chuan)輸違法信息(xi)，并保(bao)留相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單位(wei)使用(yong)內(nei)(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址與互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址轉換(huan)方式向(xiang)用(yong)戶提供(gong)接入服務(wu)的，能(neng)夠記錄并(bing)留存用(yong)戶使用(yong)的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址和(he)內(nei)(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址對應關系。

第十一條 提供互(hu)聯網上網服(fu)務(wu)的(de)單位，除落實本規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互(hu)聯網安(an)全保護(hu)技術措施外，還應當安(an)裝并運(yun)行互(hu)聯網公共上網服(fu)務(wu)場所安(an)全管理(li)系(xi)統。

第十二條 互聯網(wang)服務(wu)提供者依照(zhao)本規定采取的互聯網(wang)安(an)全保護技術措施應當(dang)具有符合公共(gong)安(an)全行(xing)業(ye)技術標準的聯網(wang)接口(kou)。

第十三條 互聯網服務提(ti)供者和聯網使用單位依照本(ben)規(gui)定落實的記(ji)錄留存技術措施，應當具有至(zhi)少(shao)保存六十天記(ji)錄備份的功能。

第十四條 互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者和聯(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位不得實施(shi)下(xia)列破壞(huai)互(hu)聯(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)的行為：

（一）擅自(zi)停止(zhi)或者部分(fen)停止(zhi)安全保護技(ji)(ji)術(shu)設施、技(ji)(ji)術(shu)手段(duan)運行(xing)；

（二）故(gu)意(yi)破壞安全保護(hu)技術設施(shi)；

（三）擅(shan)自刪除、篡改安全保護技術設施、技術手(shou)段(duan)運行程(cheng)序和記(ji)錄；

（四）擅(shan)自改變安全保護(hu)技術措施的用(yong)途(tu)和范圍；

（五）其他(ta)故意(yi)破壞(huai)安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)或者妨礙其功能(neng)正常發揮的行為。

第十五條 違(wei)反本規(gui)(gui)(gui)定第七條(tiao)至第十四條(tiao)規(gui)(gui)(gui)定的(de)，由公安機關依照《計算機信息(xi)網(wang)絡國際聯網(wang)安全保護管(guan)理辦法》第二十一條(tiao)的(de)規(gui)(gui)(gui)定予以處罰。

第十六條 公安機關應(ying)當依法對轄區內互聯網(wang)服(fu)務(wu)提(ti)供者和(he)聯網(wang)使(shi)用單位安全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施(shi)的落(luo)實情況進行指導(dao)、監督(du)和(he)檢查。

公安(an)機關在依法監督檢查(cha)時，互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位應當(dang)派(pai)人參(can)加。公安(an)機關對監督檢查(cha)發現的問題，應當(dang)提(ti)出(chu)改(gai)進意見，通(tong)知互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位及時整(zheng)改(gai)。

公安機關(guan)在監督(du)檢(jian)查時，監督(du)檢(jian)查人(ren)員不得少(shao)于二人(ren)，并應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公(gong)安機關(guan)及其工作人員違反(fan)本規定，有濫用職權，徇私舞弊(bi)行為的(de)，對直(zhi)(zhi)接負(fu)責的(de)主管人員和其他直(zhi)(zhi)接責任人員依法給(gei)予行政(zheng)處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第十八條 本規(gui)定所(suo)稱(cheng)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)服務(wu)提供者，是指(zhi)向用戶(hu)提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)接(jie)入服務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中心服務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)信息(xi)服務(wu)和互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)上網(wang)(wang)(wang)(wang)服務(wu)的單位(wei)。

本規(gui)定(ding)所稱聯網使(shi)用單(dan)位(wei)，是指為本單(dan)位(wei)應用需要連接并使(shi)用互聯網的單(dan)位(wei)。

本規定所稱(cheng)提(ti)供互聯網數據(ju)中心(xin)服務的(de)單位(wei)，是指提(ti)供主機(ji)托管、租賃(lin)和(he)虛擬(ni)空間租用等服務的(de)單位(wei)。

第十九條 本(ben)規定(ding)自2006年3月1日起施行(xing)。