習近平總(zong)書(shu)記(ji)指出，保障貧困地區辦學經費，健全家(jia)庭困難(nan)學生資(zi)助體系。要(yao)推進教(jiao)育精(jing)準脫貧，重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)幫助貧困人口子(zi)(zi)女接受(shou)教(jiao)育，阻斷貧困代際傳遞(di)，讓每一個孩子(zi)(zi)都對自己有(you)信心、對未來有(you)希(xi)望。站(zhan)在新的(de)歷史起點(dian)(dian)上，我(wo)們必須進一步深入學習領會總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)指示精(jing)神，深刻(ke)認識(shi)新時代做好(hao)學生資(zi)助工(gong)作的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)意義。

　　我們要(yao)把思想和(he)認(ren)識統一(yi)(yi)到(dao)黨的(de)(de)十九大精神和(he)習近平總(zong)書(shu)記(ji)重要(yao)指示上(shang)來，充分(fen)認(ren)識到(dao)學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作(zuo)(zuo)是一(yi)(yi)項重要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)(zuo)，是2018年教育“奮進之筆”的(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)內(nei)容，要(yao)清(qing)醒看到(dao)個別(bie)地方(fang)還存在不(bu)精準、不(bu)規(gui)范的(de)(de)問(wen)題，進一(yi)(yi)步增強做(zuo)好(hao)學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作(zuo)(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制(zhi)定、資(zi)金安排、管理力量配置等方(fang)面，突(tu)出學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助、保(bao)障學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)是一(yi)項重(zhong)要的保(bao)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、暖民(min)心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公(gong)平。在過去(qu)的一(yi)年(nian)里，各級(ji)教育、財政(zheng)等部門和(he)各級(ji)各類學(xue)(xue)校，在習近平新時代中國特(te)色社會主義思(si)想指引下，堅持以人民(min)為中心的發展思(si)想，加強學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)規范管理(li)，全面推進精(jing)準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人，促進學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)工作取得了新的成就(jiu)，確保(bao)了“不讓一(yi)個學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)因家(jia)庭經濟困難而失學(xue)(xue)”。

　　黨的(de)十(shi)九大(da)報告強調要“健全學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)制度”，為學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)進一步指(zhi)明了(le)方(fang)向，提(ti)出了(le)更(geng)新更(geng)高的(de)要求(qiu)。2018年(nian)是貫(guan)徹(che)落(luo)實黨的(de)十(shi)九大(da)精神的(de)開局之(zhi)年(nian)，是決勝全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會、實施“十(shi)三五”規劃承上啟下的(de)關鍵一年(nian)，是教育系統實施“奮進之(zhi)筆(bi)”的(de)進取之(zhi)年(nian)。在新的(de)一年(nian)里，必須進一步提(ti)高思想(xiang)認識，加大(da)工作(zuo)力度，狠抓政策落(luo)實，努力開創學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書(shu)(shu)記指出(chu)，保障貧(pin)困(kun)地(di)區辦學(xue)(xue)經費，健全家(jia)庭(ting)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生資助體系。要(yao)(yao)(yao)推進(jin)教(jiao)育精準脫貧(pin)，重(zhong)點幫助貧(pin)困(kun)人(ren)口子(zi)女(nv)接(jie)受教(jiao)育，阻斷貧(pin)困(kun)代際傳遞，讓(rang)每一個孩子(zi)都對自己有信心(xin)、對未來有希望。站在新的歷史(shi)起點上，我們必須進(jin)一步深入學(xue)(xue)習領(ling)會(hui)總書(shu)(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示精神，深刻認識新時代做好學(xue)(xue)生資助工作的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意(yi)義。

　　做(zuo)好學(xue)生資(zi)助工作是(shi)建設(she)人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)的迫切(qie)(qie)需要。建設(she)人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)，是(shi)實施人才強國(guo)戰略和(he)(he)實現中華民族偉(wei)大復興的重要基礎，前提(ti)(ti)是(shi)要提(ti)(ti)高全體國(guo)民的身(shen)體素質(zhi)、科技文化素質(zhi)、創(chuang)(chuang)新精(jing)神和(he)(he)創(chuang)(chuang)新能力(li)。這都與學(xue)生資(zi)助密切(qie)(qie)相關(guan)。如果(guo)沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生資(zi)助政策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困難學(xue)生就有(you)可能吃不飽或吃不好，就會影響(xiang)其身(shen)體正常(chang)發(fa)育(yu)和(he)(he)成(cheng)長；如果(guo)沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生資(zi)助政策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困難學(xue)生就可能失(shi)去接受學(xue)校教育(yu)的機會，無法(fa)提(ti)(ti)升(sheng)自己的科技文化素養，創(chuang)(chuang)新精(jing)神和(he)(he)創(chuang)(chuang)新能力(li)也就無從談(tan)起。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是全面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會的(de)必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。黨的(de)十九大報告提出，到(dao)2020年全面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會必須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)既是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內(nei)容(rong)，也是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)措施。現有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自我發展能(neng)力弱(ruo)，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)解決他(ta)(ta)們(men)(men)子女(nv)的(de)上學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)(zhu)這些家庭(ting)擺(bai)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對于(yu)剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入(ru)人群(qun)，他(ta)(ta)們(men)(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不(bu)牢固，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們(men)(men)避免因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭(ting)子女(nv)接受教育、提高(gao)科技文化素質、掌握一技之(zhi)長、提高(gao)自我發展能(neng)力，幫助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們(men)(men)實(shi)現穩(wen)定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)工作(zuo)是加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)化的重要(yao)基礎。黨的十九大提出要(yao)加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)化。現(xian)代(dai)(dai)化的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)有現(xian)代(dai)(dai)化的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想(xiang)、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念(nian)、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法(fa)等(deng)，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)合理(li)的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構，以及較(jiao)高的入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。目(mu)前，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)生比例較(jiao)高，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)，解(jie)決這部分學(xue)(xue)(xue)生很(hen)可能出現(xian)的輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問題，進一步提高入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。要(yao)發揮學(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)政策(ce)的引導(dao)作(zuo)用，增(zeng)強(qiang)中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的吸引力，提高高等(deng)師范教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促進農(nong)、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業(ye)專(zhuan)業(ye)的發展，進而(er)優(you)化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)把(ba)思想和認識(shi)統一(yi)到(dao)黨(dang)的(de)十九大精(jing)神(shen)和習(xi)近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)指示(shi)上來，充分認識(shi)到(dao)學(xue)生資助工(gong)作(zuo)是一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)長期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個(ge)別地方(fang)還存在不(bu)精(jing)準(zhun)、不(bu)規范的(de)問題，進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強做(zuo)好(hao)學(xue)生資助工(gong)作(zuo)的(de)使(shi)命(ming)感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策(ce)制定、資金安排、管理力量配置等方(fang)面，突(tu)出學(xue)生資助、保障(zhang)學(xue)生資助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多次強調要(yao)(yao)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)，十九大報告(gao)明確(que)指出要(yao)(yao)“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不(bu)僅(jin)是(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)(yao)求(qiu)，也是(shi)學生資(zi)助工作(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)助，就是(shi)要(yao)(yao)做到資(zi)助對(dui)象(xiang)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)助標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)金發放精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)(zhu)對(dui)象(xiang)精準，就(jiu)是要確保家(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生應助(zhu)(zhu)(zhu)盡(jin)助(zhu)(zhu)(zhu)。要通過(guo)系統比對(dui)、調查走訪、大數據分(fen)析、同學(xue)(xue)評議(yi)等(deng)(deng)手段(duan)，建立和完善家(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生識別認(ren)定機制(zhi)。要實現學(xue)(xue)籍系統、資助(zhu)(zhu)(zhu)系統與(yu)扶貧(pin)、民政(zheng)、殘聯等(deng)(deng)部(bu)門數據庫的(de)有(you)效對(dui)接。資助(zhu)(zhu)(zhu)名額要向(xiang)民族院校、農林水地礦油核等(deng)(deng)學(xue)(xue)科專業傾斜(xie)，向(xiang)家(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生較多的(de)地區和學(xue)(xue)校傾斜(xie)。資助(zhu)(zhu)(zhu)比例要根據家(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生分(fen)布情況分(fen)地分(fen)校分(fen)班(ban)確定，杜絕一刀切(qie)的(de)懶政(zheng)行(xing)為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要(yao)確保(bao)資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)與(yu)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)的受助(zhu)需(xu)求相適(shi)應。要(yao)根據當地經濟(ji)社會發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)、城市居(ju)民(min)最(zui)低生(sheng)活保(bao)障(zhang)標(biao)準(zhun)，根據所(suo)在城市物價水(shui)平(ping)(ping)、學(xue)校(xiao)收費(fei)水(shui)平(ping)(ping)、學(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)能(neng)力等因素，確定家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)的資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)。要(yao)根據不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)的受助(zhu)需(xu)求實行分檔資(zi)助(zhu)，不(bu)能(neng)搞平(ping)(ping)均(jun)主(zhu)義，更不(bu)能(neng)搞輪流坐莊。要(yao)加(jia)大對建檔立卡家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)、農村低保(bao)家(jia)庭(ting)(ting)學(xue)生(sheng)、農村特困救助(zhu)供(gong)養學(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)、烈(lie)士子女以及家(jia)庭(ting)(ting)遭遇自然災害(hai)或突發事(shi)件等特殊群體的資(zi)助(zhu)力度。

　　資金(jin)發(fa)放(fang)精準，就是(shi)要(yao)在學(xue)(xue)生(sheng)最需要(yao)資助的時候(hou)，將(jiang)資助資金(jin)及(ji)時足(zu)額發(fa)放(fang)到學(xue)(xue)生(sheng)手(shou)中，充分發(fa)揮資助資金(jin)的使用效益(yi)，增強家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)及(ji)其家庭(ting)的獲(huo)得感。要(yao)積極探索(suo)改進(jin)資金(jin)撥付和發(fa)放(fang)機(ji)制(zhi)，充分利(li)用現(xian)代支(zhi)付方式和支(zhi)付手(shou)段，解決(jue)助學(xue)(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及(ji)時的問題(ti)，努(nu)力把好(hao)事辦好(hao)、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人是教育工(gong)作(zuo)的根(gen)本任務，也(ye)是學生資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的根(gen)本任務。學生資(zi)助(zhu)的最終目的在于幫助(zhu)家庭經(jing)濟困難學生成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)才，使他們(men)共同(tong)(tong)享有人生出(chu)彩的機(ji)會(hui)，共同(tong)(tong)享有夢想成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)真的機(ji)會(hui)，共同(tong)(tong)享有同(tong)(tong)祖國和時代(dai)一起成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)長和進(jin)步的機(ji)會(hui)。學生資(zi)助(zhu)必須堅持育人導向(xiang)，將(jiang)育人作(zuo)為資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)，構建物質(zhi)幫助(zhu)、道(dao)德(de)浸潤、能(neng)力拓展、精神激勵(li)有效融合的長效機(ji)制，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“解(jie)困—育人—成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)才—回(hui)饋”的良性(xing)循環(huan)。

　　資助育(yu)人是(shi)立德樹(shu)人工作的(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分。各(ge)地各(ge)校要形成(cheng)全員參與、各(ge)部門配合、各(ge)個教育(yu)教學(xue)環節(jie)統籌協調(diao)的(de)(de)(de)資助育(yu)人機制。要在育(yu)人的(de)(de)(de)各(ge)個環節(jie)、各(ge)個方面給予(yu)家(jia)庭(ting)經濟困難學(xue)生更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)關注(zhu)和(he)傾斜，給予(yu)他們生活和(he)學(xue)習上更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)關心和(he)幫助，為他們的(de)(de)(de)興趣培養(yang)、能力提升、視野(ye)開闊創造更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)機會(hui)和(he)條件。

　　要(yao)把社會(hui)主(zhu)義(yi)核心價(jia)值觀(guan)融入(ru)(ru)資助育(yu)(yu)(yu)(yu)人全過程(cheng)。在(zai)獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)評選(xuan)發放(fang)(fang)環(huan)(huan)節，培養(yang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)爭先創優的(de)奮斗精神(shen)；在(zai)國家助學(xue)(xue)(xue)金(jin)申請(qing)發放(fang)(fang)環(huan)(huan)節，深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)勵(li)志教育(yu)(yu)(yu)(yu)和感(gan)恩教育(yu)(yu)(yu)(yu)；在(zai)國家助學(xue)(xue)(xue)貸款(kuan)辦理過程(cheng)中，深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)誠信教育(yu)(yu)(yu)(yu)和金(jin)融常(chang)識(shi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)；在(zai)勤工助學(xue)(xue)(xue)活動開(kai)展(zhan)環(huan)(huan)節，著力培養(yang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)勞動意(yi)識(shi)和自(zi)強自(zi)立精神(shen)；在(zai)基層就業、應征入(ru)(ru)伍學(xue)(xue)(xue)費(fei)補(bu)償(chang)貸款(kuan)代償(chang)等工作環(huan)(huan)節中，培育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)樹立正確(que)的(de)成(cheng)才觀(guan)、就業觀(guan)和價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)一項(xiang)系(xi)統性強、復雜程度(du)高的工(gong)作(zuo)，涉及政(zheng)策(ce)頭緒多，地區之間、學(xue)校之間、院系(xi)之間、班級之間情(qing)況(kuang)各(ge)異，學(xue)生家庭(ting)經濟狀況(kuang)更是(shi)千差萬別。要實現精準資助(zhu)(zhu)和(he)資助(zhu)(zhu)育人的目標，就必須在(zai)加強法治化(hua)建設、加強規范管理的基礎上，全面提升學(xue)生資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的科學(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進一步提高資助(zhu)隊伍的執(zhi)(zhi)行力(li)。各地(di)各校要(yao)在現有機(ji)構(gou)設置(zhi)及編制(zhi)范圍內(nei)統籌(chou)調劑，確保在機(ji)構(gou)設置(zhi)、人(ren)員配備方面適應(ying)和滿足學生資助(zhu)工(gong)作需要(yao)。要(yao)加強對資助(zhu)工(gong)作人(ren)員政(zheng)策(ce)理(li)論(lun)(lun)、業務技能培訓，提高資助(zhu)工(gong)作人(ren)員的政(zheng)策(ce)理(li)論(lun)(lun)水平(ping)和執(zhi)(zhi)行力(li)。要(yao)完善學生資助(zhu)工(gong)作規章(zhang)(zhang)制(zhi)度，做到有章(zhang)(zhang)可循、權責(ze)明確。

　　要(yao)(yao)(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創(chuang)新資(zi)助工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨著經濟社會發展，家庭經濟困難學(xue)生的數(shu)量(liang)、分(fen)布、結構以及(ji)資(zi)助需(xu)求等(deng)因素都在(zai)(zai)不(bu)斷(duan)變化，這(zhe)就要(yao)(yao)(yao)(yao)求我們在(zai)(zai)對象認(ren)定、資(zi)金(jin)分(fen)配、資(zi)助標(biao)準等(deng)方(fang)面建(jian)立動(dong)態調(diao)整機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強調(diao)查(cha)研究(jiu)，認(ren)真(zhen)全面了(le)解各方(fang)意(yi)見建(jian)議，做到“心中(zhong)有數(shu)”。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強學(xue)生資(zi)助信息化建(jian)設，實現與相關部門互聯(lian)互通。要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)視學(xue)生資(zi)助宣傳工(gong)(gong)作(zuo)，上(shang)下聯(lian)動(dong)、整體推進，努(nu)力(li)做到資(zi)助政策家喻戶曉；要(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)立輿情應急(ji)機(ji)制(zhi)，及(ji)時應對和處置突發事件。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強資(zi)助理論(lun)研究(jiu)，推動(dong)理論(lun)創(chuang)新，用先進理論(lun)指導(dao)工(gong)(gong)作(zuo)實踐。