習近平(ping)總書(shu)記指(zhi)(zhi)出，保障貧(pin)困地(di)區辦學經費，健全家庭困難(nan)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)體(ti)系。要(yao)推進教育(yu)精(jing)準脫(tuo)貧(pin)，重點幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)困人口(kou)子女接(jie)受(shou)教育(yu)，阻斷貧(pin)困代(dai)際(ji)傳(chuan)遞，讓每一(yi)個(ge)孩子都對(dui)自己有信心、對(dui)未來(lai)有希望。站在新(xin)的歷史起點上，我(wo)們(men)必須(xu)進一(yi)步深(shen)入學習領(ling)會總書(shu)記重要(yao)指(zhi)(zhi)示精(jing)神，深(shen)刻認識新(xin)時代(dai)做好(hao)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的重要(yao)意義。

　　我們(men)要(yao)(yao)把思想和(he)認識統一(yi)到黨的(de)十九大精神和(he)習近平總書(shu)記(ji)重要(yao)(yao)指示(shi)上來，充(chong)分認識到學生資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)是一(yi)項(xiang)(xiang)重要(yao)(yao)的(de)長(chang)期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)一(yi)項(xiang)(xiang)重要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清醒(xing)看到個別地方(fang)還存在不精準、不規范的(de)問題，進(jin)一(yi)步(bu)增強做好學生資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)使命感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在政策制(zhi)定、資金安排、管理(li)力量配置等方(fang)面，突(tu)出學生資助(zhu)(zhu)、保(bao)障學生資助(zhu)(zhu)。

　　學(xue)(xue)生資(zi)助是一(yi)項重要的(de)保民(min)(min)生、暖民(min)(min)心工(gong)程，事關(guan)脫(tuo)貧攻堅(jian)，事關(guan)社(she)會(hui)公平。在(zai)過去的(de)一(yi)年里，各(ge)級教育、財政(zheng)等部門和各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校，在(zai)習(xi)近(jin)平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想指引(yin)下，堅(jian)持(chi)以人民(min)(min)為(wei)中心的(de)發展思想，加強學(xue)(xue)生資(zi)助規范(fan)管理，全面推(tui)進精(jing)準資(zi)助和資(zi)助育人，促進學(xue)(xue)生資(zi)助工(gong)作取(qu)得了新的(de)成就，確保了“不(bu)讓一(yi)個學(xue)(xue)生因家(jia)庭經濟困難而(er)失學(xue)(xue)”。

　　黨的(de)十(shi)九大(da)報告強(qiang)調(diao)要“健全學(xue)(xue)生資(zi)助制(zhi)度”，為學(xue)(xue)生資(zi)助工作進(jin)一步(bu)指明了方向，提出(chu)了更新(xin)更高的(de)要求(qiu)。2018年是貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)十(shi)九大(da)精神的(de)開局(ju)之(zhi)年，是決勝全面(mian)建成小康社會、實(shi)施“十(shi)三五”規劃承上(shang)啟下的(de)關(guan)鍵一年，是教育系統實(shi)施“奮進(jin)之(zhi)筆(bi)”的(de)進(jin)取之(zhi)年。在新(xin)的(de)一年里，必(bi)須進(jin)一步(bu)提高思(si)想認(ren)識，加(jia)大(da)工作力度，狠(hen)抓政策落實(shi)，努力開創學(xue)(xue)生資(zi)助工作新(xin)局(ju)面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近(jin)平總書記指出，保(bao)障貧(pin)困地區辦學經費，健全家(jia)庭困難學生(sheng)資助體系。要(yao)推(tui)進教(jiao)育精(jing)準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困人(ren)口子(zi)女接受教(jiao)育，阻(zu)斷貧(pin)困代際傳遞，讓每一個孩(hai)子(zi)都(dou)對自己有信心(xin)、對未來有希望。站(zhan)在新(xin)的(de)歷史(shi)起點上(shang)，我們(men)必須進一步深入學習(xi)領會總書記重要(yao)指示精(jing)神，深刻(ke)認識新(xin)時代做好學生(sheng)資助工作的(de)重要(yao)意義。

　　做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是建(jian)設(she)人力(li)(li)(li)資(zi)源強國(guo)的迫(po)切需要(yao)。建(jian)設(she)人力(li)(li)(li)資(zi)源強國(guo)，是實(shi)施人才強國(guo)戰略和實(shi)現中華民族偉大復興(xing)的重要(yao)基礎，前(qian)提是要(yao)提高全體國(guo)民的身體素質(zhi)、科技(ji)文化(hua)素質(zhi)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)。這都與學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)密切相關。如果沒有(you)國(guo)家(jia)學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策，家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學生(sheng)就(jiu)(jiu)有(you)可(ke)能(neng)吃不飽或吃不好，就(jiu)(jiu)會影響其身體正常發育(yu)(yu)和成長；如果沒有(you)國(guo)家(jia)學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策，家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學生(sheng)就(jiu)(jiu)可(ke)能(neng)失去接受學校教(jiao)育(yu)(yu)的機會，無法(fa)提升自己的科技(ji)文化(hua)素養，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)也就(jiu)(jiu)無從談起。

　　做好學(xue)生資助(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)的(de)(de)(de)必然要(yao)求(qiu)。黨的(de)(de)(de)十九大報告提(ti)(ti)出，到(dao)2020年全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)生資助(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施。現有(you)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口貧(pin)(pin)困(kun)(kun)程度深，自我發展能(neng)力弱，要(yao)通過學(xue)生資助(zhu)解(jie)決(jue)他們子(zi)女的(de)(de)(de)上學(xue)費用問(wen)題，幫(bang)助(zhu)這些(xie)家(jia)庭擺(bai)脫(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對于剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)跨過貧(pin)(pin)困(kun)(kun)線的(de)(de)(de)低收入人群，他們脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)基礎還很(hen)不牢固，要(yao)通過學(xue)生資助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他們避(bi)免因學(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)通過學(xue)生資助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭子(zi)女接受教(jiao)育、提(ti)(ti)高(gao)(gao)科技文(wen)化(hua)素(su)質(zhi)、掌握一技之(zhi)長、提(ti)(ti)高(gao)(gao)自我發展能(neng)力，幫(bang)助(zhu)他們實現穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)、高(gao)(gao)質(zhi)量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)基礎。黨的(de)(de)十九大提(ti)出要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)。現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)(yao)有現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)思(si)想(xiang)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法等，也要(yao)(yao)有科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)(jie)構，以及較高的(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。目前，我(wo)國家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生比例(li)較高，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)，解決這(zhe)部分學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生很可能出現(xian)(xian)的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)一步提(ti)高入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。要(yao)(yao)發(fa)揮(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)引(yin)導作用，增(zeng)強中等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)吸(xi)引(yin)力，提(ti)高高等師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)，促進(jin)農、林(lin)、地、礦、油(you)等艱苦(ku)行業(ye)專業(ye)的(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)(jie)構。

　　我(wo)們要把思想和認(ren)識(shi)統一到(dao)黨的十九大(da)精神(shen)和習近平(ping)總(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)上來(lai)，充分認(ren)識(shi)到(dao)學生資助(zhu)工作是一項(xiang)重(zhong)(zhong)要的長期的工作，是2018年教育“奮進之筆”的一項(xiang)重(zhong)(zhong)要內容，要清(qing)醒(xing)看到(dao)個別(bie)地(di)方還存在不精準、不規范的問題，進一步(bu)增強做好(hao)學生資助(zhu)工作的使(shi)命感、責任感、緊迫(po)感，在政策制定、資金安排(pai)、管(guan)理力量(liang)配(pei)置等方面(mian)，突出學生資助(zhu)、保障學生資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多次強調要(yao)(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)，十九(jiu)大報告(gao)明確指(zhi)出要(yao)(yao)“堅(jian)持精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)不僅是扶貧(pin)(pin)工作的基(ji)本要(yao)(yao)求(qiu)，也(ye)是學(xue)生資(zi)助(zhu)工作的基(ji)本要(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)助(zhu)，就是要(yao)(yao)做到資(zi)助(zhu)對象(xiang)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)金發放精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)對象精準(zhun)，就是(shi)要確(que)保(bao)家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生應助(zhu)(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)(zhu)。要通過系統比對、調查走(zou)訪、大數(shu)據分析、同學(xue)(xue)評(ping)議等(deng)(deng)(deng)手段，建立和完善(shan)家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生識別(bie)認定機(ji)制。要實現學(xue)(xue)籍系統、資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)系統與扶(fu)貧、民政(zheng)、殘聯等(deng)(deng)(deng)部門(men)數(shu)據庫的有(you)效對接。資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)名額要向民族院(yuan)校、農(nong)林水地(di)礦油核等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)科專業傾斜，向家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生較(jiao)多的地(di)區和學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)比例(li)要根據家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生分布情(qing)況分地(di)分校分班確(que)定，杜絕一刀切的懶(lan)政(zheng)行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就是要(yao)(yao)確保資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準與家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求相適應。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)當地經濟(ji)社(she)會(hui)發展水平(ping)(ping)、城(cheng)市居民最(zui)低生(sheng)(sheng)活保障標(biao)準，根(gen)據(ju)所在城(cheng)市物價(jia)水平(ping)(ping)、學校收(shou)費水平(ping)(ping)、學生(sheng)(sheng)家(jia)庭(ting)經濟(ji)能力(li)等因(yin)素，確定家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)學生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求實(shi)行分檔(dang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，不(bu)能搞平(ping)(ping)均主義，更不(bu)能搞輪流坐莊。要(yao)(yao)加大(da)對(dui)建檔(dang)立卡家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)、農(nong)村低保家(jia)庭(ting)學生(sheng)(sheng)、農(nong)村特(te)困救助(zhu)(zhu)供(gong)養學生(sheng)(sheng)、孤殘學生(sheng)(sheng)、烈士子女以及家(jia)庭(ting)遭遇自然災害或(huo)突(tu)發事件等特(te)殊群體(ti)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資金(jin)發(fa)放(fang)精準，就(jiu)是要在學(xue)生最(zui)需(xu)要資助(zhu)的(de)時候，將資助(zhu)資金(jin)及(ji)(ji)時足額發(fa)放(fang)到學(xue)生手(shou)中(zhong)，充分發(fa)揮資助(zhu)資金(jin)的(de)使用效益，增(zeng)強家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生及(ji)(ji)其家庭(ting)的(de)獲得感。要積極探索改進資金(jin)撥付和發(fa)放(fang)機(ji)制，充分利用現代支(zhi)付方(fang)式和支(zhi)付手(shou)段，解決(jue)助(zhu)學(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及(ji)(ji)時的(de)問題，努(nu)力把(ba)好(hao)事辦好(hao)、實(shi)(shi)事辦實(shi)(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)(de)樹人是教(jiao)育(yu)工作(zuo)的(de)根本(ben)任務，也是學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)根本(ben)任務。學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)最終目的(de)在于幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生成(cheng)長成(cheng)才，使他們共(gong)同(tong)享有(you)(you)人生出(chu)彩(cai)的(de)機會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)(you)夢想成(cheng)真(zhen)的(de)機會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)(you)同(tong)祖國和時代(dai)一起成(cheng)長和進(jin)步的(de)機會(hui)(hui)。學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)必須堅(jian)持育(yu)人導向，將育(yu)人作(zuo)為資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)和落腳點(dian)，構建物質幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)、道德(de)(de)浸(jin)潤、能力拓(tuo)展(zhan)、精神激勵有(you)(you)效融合的(de)長效機制，形成(cheng)“解困—育(yu)人—成(cheng)才—回饋(kui)”的(de)良(liang)性循環。

　　資助(zhu)(zhu)育(yu)(yu)人(ren)(ren)是立(li)德樹人(ren)(ren)工作的(de)重要組成(cheng)部分。各(ge)地各(ge)校要形成(cheng)全員參與、各(ge)部門(men)配合、各(ge)個(ge)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)環節(jie)統籌協調的(de)資助(zhu)(zhu)育(yu)(yu)人(ren)(ren)機(ji)制。要在育(yu)(yu)人(ren)(ren)的(de)各(ge)個(ge)環節(jie)、各(ge)個(ge)方(fang)面(mian)給予(yu)家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)生更多(duo)的(de)關注和(he)傾斜，給予(yu)他們生活和(he)學(xue)(xue)習上(shang)更多(duo)的(de)關心和(he)幫助(zhu)(zhu)，為他們的(de)興趣(qu)培養、能力(li)提升、視(shi)野開闊(kuo)創造(zao)更多(duo)的(de)機(ji)會和(he)條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)融入(ru)資(zi)助育人全過程。在(zai)(zai)(zai)獎學(xue)金評(ping)選(xuan)發放(fang)環節(jie)(jie)(jie)，培(pei)(pei)養學(xue)生爭(zheng)先(xian)創優的奮(fen)斗(dou)精(jing)神；在(zai)(zai)(zai)國家助學(xue)金申請發放(fang)環節(jie)(jie)(jie)，深入(ru)開(kai)展勵志教(jiao)育和感恩教(jiao)育；在(zai)(zai)(zai)國家助學(xue)貸款辦理過程中，深入(ru)開(kai)展誠信教(jiao)育和金融常(chang)識教(jiao)育；在(zai)(zai)(zai)勤工(gong)助學(xue)活(huo)動開(kai)展環節(jie)(jie)(jie)，著力(li)培(pei)(pei)養學(xue)生的勞動意識和自強自立精(jing)神；在(zai)(zai)(zai)基(ji)層就(jiu)業、應(ying)征(zheng)入(ru)伍學(xue)費(fei)補償貸款代(dai)償等(deng)工(gong)作環節(jie)(jie)(jie)中，培(pei)(pei)育學(xue)生樹(shu)立正(zheng)確(que)的成才(cai)觀(guan)(guan)、就(jiu)業觀(guan)(guan)和價(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作是一(yi)項系統(tong)性強(qiang)、復(fu)雜程度高(gao)的工(gong)(gong)作，涉(she)及政策(ce)頭緒(xu)多，地(di)區之間(jian)、學(xue)(xue)校(xiao)之間(jian)、院系之間(jian)、班級之間(jian)情況各異，學(xue)(xue)生家庭(ting)經濟狀況更是千差萬別。要(yao)實現精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的目標，就必須在加強(qiang)法治化建設、加強(qiang)規范管理的基礎上，全面(mian)提(ti)升學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的科(ke)學(xue)(xue)化水(shui)平。

　　要進一(yi)步提高資(zi)助(zhu)隊伍的執行力。各地(di)各校要在現有機構(gou)設置及編制范圍(wei)內統籌調(diao)劑，確(que)保(bao)在機構(gou)設置、人員配(pei)備(bei)方面適應(ying)和滿足學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)需要。要加(jia)強(qiang)對資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)人員政策(ce)理論(lun)、業(ye)務技能培訓，提高資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)人員的政策(ce)理論(lun)水平和執行力。要完善學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)規(gui)章制度，做到有章可循、權責明確(que)。

　　要不(bu)斷創新資助工作方(fang)式方(fang)法。隨(sui)著經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展，家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生的數量、分布、結構以(yi)及資助需(xu)求(qiu)(qiu)等(deng)因素都在(zai)不(bu)斷變(bian)化，這就要求(qiu)(qiu)我們在(zai)對象認定(ding)、資金分配、資助標準等(deng)方(fang)面(mian)建立動(dong)態調(diao)整機(ji)(ji)制(zhi)。要加(jia)(jia)強調(diao)查研(yan)究(jiu)(jiu)，認真全面(mian)了解各方(fang)意見建議，做(zuo)到(dao)“心中有數”。要加(jia)(jia)強學(xue)生資助信(xin)息化建設，實現與相關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通。要重視學(xue)生資助宣傳工作，上(shang)下聯(lian)動(dong)、整體推(tui)進(jin)，努(nu)力做(zuo)到(dao)資助政策家(jia)喻戶曉(xiao)；要建立輿(yu)情(qing)應(ying)急(ji)機(ji)(ji)制(zhi)，及時應(ying)對和處置突發(fa)(fa)事件(jian)。要加(jia)(jia)強資助理(li)(li)論研(yan)究(jiu)(jiu)，推(tui)動(dong)理(li)(li)論創新，用先進(jin)理(li)(li)論指導工作實踐。