習近(jin)平總書記指出，保(bao)障貧(pin)(pin)困地區辦學(xue)(xue)經費，健全家庭困難(nan)學(xue)(xue)生資(zi)助體系。要(yao)推進教育精準脫貧(pin)(pin)，重點幫助貧(pin)(pin)困人口子女接受教育，阻斷貧(pin)(pin)困代際傳遞，讓(rang)每一個(ge)孩(hai)子都對自己有(you)信(xin)心、對未來有(you)希望。站在新的(de)歷史起(qi)點上，我(wo)們必須(xu)進一步深入學(xue)(xue)習領會(hui)總書記重要(yao)指示精神，深刻認識新時代做好學(xue)(xue)生資(zi)助工作的(de)重要(yao)意義。

　　我們要把思想和(he)認(ren)識統一(yi)(yi)到黨的(de)十九大精(jing)神(shen)和(he)習近(jin)平總書記重要指示上(shang)來，充分認(ren)識到學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)是一(yi)(yi)項重要的(de)長(chang)期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育(yu)“奮進之(zhi)筆”的(de)一(yi)(yi)項重要內容(rong)，要清醒看到個別地方還存在(zai)不精(jing)準、不規范的(de)問題(ti)，進一(yi)(yi)步增強做(zuo)好學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)使命感、責任(ren)感、緊迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金(jin)安排、管(guan)理(li)力量配(pei)置等(deng)方面，突出(chu)學(xue)生(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　學生資助(zhu)是一(yi)項重要的保(bao)(bao)民(min)生、暖民(min)心(xin)工(gong)程，事關(guan)(guan)脫貧(pin)攻堅，事關(guan)(guan)社會公平。在(zai)過去的一(yi)年里，各級教(jiao)育、財政等(deng)部(bu)門(men)和各級各類(lei)學校，在(zai)習(xi)近平新(xin)時代中國特色(se)社會主義思(si)想指引下，堅持以(yi)人(ren)民(min)為中心(xin)的發展思(si)想，加強學生資助(zhu)規范管理，全(quan)面推進精準(zhun)資助(zhu)和資助(zhu)育人(ren)，促進學生資助(zhu)工(gong)作取得了(le)新(xin)的成就，確保(bao)(bao)了(le)“不(bu)讓一(yi)個(ge)學生因(yin)家庭(ting)經濟(ji)困難而失學”。

　　黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九大報告強調要“健全學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)制度”，為學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作進一步指明了(le)方向，提(ti)出了(le)更新更高的(de)(de)要求。2018年(nian)是貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九大精神的(de)(de)開局之年(nian)，是決勝全面建成(cheng)小康社會(hui)、實施(shi)“十(shi)(shi)三五”規劃承上啟下(xia)的(de)(de)關鍵一年(nian)，是教育系(xi)統實施(shi)“奮進之筆”的(de)(de)進取之年(nian)。在新的(de)(de)一年(nian)里，必須進一步提(ti)高思想認識(shi)，加大工(gong)作力度，狠抓政策落實，努(nu)力開創學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近(jin)平總書記指(zhi)(zhi)出，保障貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區辦學經費(fei)，健全家庭困(kun)(kun)難學生資助體系。要推進(jin)教育精準脫貧(pin)(pin)(pin)，重點幫助貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口子女接(jie)受(shou)教育，阻斷貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)代際傳(chuan)遞，讓每一(yi)個孩子都對(dui)自己(ji)有信心、對(dui)未來有希(xi)望。站在(zai)新的歷史起點上，我們(men)必須進(jin)一(yi)步(bu)深入學習(xi)領會總書記重要指(zhi)(zhi)示精神，深刻認識新時代做好學生資助工作的重要意義。

　　做好學生資(zi)助工(gong)作是(shi)建(jian)設人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)強國的迫切需要。建(jian)設人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)強國，是(shi)實施人(ren)才(cai)強國戰略和(he)實現中華民(min)族偉(wei)大復興的重要基礎，前提是(shi)要提高全(quan)體(ti)(ti)國民(min)的身(shen)體(ti)(ti)素(su)質(zhi)、科(ke)技文化素(su)質(zhi)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神(shen)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)。這都與學生資(zi)助密切相關。如果沒(mei)有國家(jia)學生資(zi)助政策，家(jia)庭經濟(ji)困難(nan)學生就有可能(neng)(neng)吃(chi)不(bu)飽或吃(chi)不(bu)好，就會影(ying)響其身(shen)體(ti)(ti)正常(chang)發育(yu)和(he)成長；如果沒(mei)有國家(jia)學生資(zi)助政策，家(jia)庭經濟(ji)困難(nan)學生就可能(neng)(neng)失(shi)去接(jie)受學校教育(yu)的機會，無法提升自己的科(ke)技文化素(su)養(yang)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神(shen)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)也就無從談起。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作是全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康社會的(de)(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)(yao)求。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九大報告提出，到2020年(nian)全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康社會必須(xu)打(da)贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)既是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容(rong)，也(ye)是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)措施。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自(zi)我(wo)發展(zhan)能力(li)弱，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)解決他(ta)們(men)子(zi)(zi)女(nv)的(de)(de)(de)(de)上學(xue)(xue)(xue)(xue)費用問(wen)題，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)這些家(jia)(jia)庭擺脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對于(yu)剛剛跨(kua)過(guo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)(de)(de)(de)低收入人群，他(ta)們(men)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)基礎還很不牢固(gu)，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)避免因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同時(shi)，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)(jia)庭子(zi)(zi)女(nv)接受(shou)教育、提高(gao)科技(ji)(ji)文化素質、掌握一技(ji)(ji)之長、提高(gao)自(zi)我(wo)發展(zhan)能力(li)，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)實現穩定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作是加快(kuai)教育現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)基礎。黨(dang)的(de)(de)(de)十九大提(ti)出要(yao)(yao)加快(kuai)教育現代(dai)化(hua)(hua)。現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)教育要(yao)(yao)有現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)教育思想、教育理念、教學(xue)(xue)內(nei)容、教學(xue)(xue)方(fang)法等，也要(yao)(yao)有科學(xue)(xue)合(he)理的(de)(de)(de)教育結(jie)構，以及較高的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)率(lv)和鞏(gong)固率(lv)。目前，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比例(li)較高，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)，解決這(zhe)部分學(xue)(xue)生(sheng)很可能出現的(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)一(yi)步提(ti)高入學(xue)(xue)率(lv)和鞏(gong)固率(lv)。要(yao)(yao)發(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)政(zheng)策的(de)(de)(de)引導作用，增強(qiang)中等職業教育的(de)(de)(de)吸引力，提(ti)高高等師范教育質量，促進(jin)農、林、地、礦、油等艱苦行業專業的(de)(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化(hua)(hua)教育結(jie)構。

　　我們要把(ba)思想和(he)認(ren)(ren)識(shi)統一到黨(dang)的(de)(de)(de)十九大精神(shen)和(he)習近平(ping)總書記重要指(zhi)示上(shang)來，充分認(ren)(ren)識(shi)到學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作是一項(xiang)重要的(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)工作，是2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)(de)(de)一項(xiang)重要內(nei)容，要清醒看到個別地(di)方還存在不精準、不規(gui)范的(de)(de)(de)問題，進(jin)一步增強做好學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作的(de)(de)(de)使命(ming)感、責任感、緊迫感，在政(zheng)策制定(ding)、資(zi)(zi)(zi)金(jin)安排、管理力量配置等方面，突出學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)、保(bao)障學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多(duo)次強調要精(jing)準(zhun)扶貧，十九(jiu)大報告(gao)明確指出要“堅(jian)持精(jing)準(zhun)扶貧、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧”。精(jing)準(zhun)不僅是(shi)扶貧工作的(de)基(ji)本要求(qiu)，也是(shi)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)基(ji)本要求(qiu)。精(jing)準(zhun)資(zi)助(zhu)(zhu)，就是(shi)要做到資(zi)助(zhu)(zhu)對象精(jing)準(zhun)、資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)精(jing)準(zhun)、資(zi)金(jin)發放精(jing)準(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)對象精準，就是要(yao)(yao)(yao)確保家(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)應(ying)助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)(yao)(yao)通過系統比(bi)對、調查走訪、大數(shu)據(ju)分析、同(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)評議等手段，建立和完善家(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)識(shi)別(bie)認定機制。要(yao)(yao)(yao)實現學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系統、資助(zhu)(zhu)系統與(yu)扶貧、民政、殘(can)聯等部門數(shu)據(ju)庫的有效對接。資助(zhu)(zhu)名額要(yao)(yao)(yao)向民族院(yuan)校、農(nong)林水地礦(kuang)油(you)核等學(xue)(xue)(xue)(xue)科專業(ye)傾(qing)斜(xie)，向家(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)較多的地區和學(xue)(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜(xie)。資助(zhu)(zhu)比(bi)例(li)要(yao)(yao)(yao)根據(ju)家(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)分布(bu)情況分地分校分班(ban)確定，杜絕一刀切的懶政行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準精準，就是要確保(bao)資(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準與家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)的(de)(de)受助(zhu)需求(qiu)相適應。要根據(ju)(ju)當地(di)經濟社會發展水(shui)(shui)平(ping)、城市居民(min)最低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障標(biao)(biao)準，根據(ju)(ju)所在城市物價水(shui)(shui)平(ping)、學(xue)校收費水(shui)(shui)平(ping)、學(xue)生(sheng)家庭(ting)經濟能力等因素(su)，確定家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)的(de)(de)資(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準。要根據(ju)(ju)不同學(xue)生(sheng)的(de)(de)受助(zhu)需求(qiu)實行(xing)分檔(dang)(dang)資(zi)(zi)助(zhu)，不能搞(gao)平(ping)均主義，更不能搞(gao)輪流坐莊(zhuang)。要加大對建檔(dang)(dang)立卡家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)、農村(cun)低(di)保(bao)家庭(ting)學(xue)生(sheng)、農村(cun)特困(kun)救助(zhu)供養(yang)學(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)、烈(lie)士子(zi)女以及家庭(ting)遭遇自然災害(hai)或突發事(shi)件等特殊(shu)群體的(de)(de)資(zi)(zi)助(zhu)力度(du)。

　　資(zi)金發(fa)放精(jing)準，就是要(yao)在(zai)學(xue)生(sheng)最(zui)需要(yao)資(zi)助(zhu)(zhu)的時候，將資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金及時足額發(fa)放到學(xue)生(sheng)手(shou)中(zhong)，充分(fen)發(fa)揮資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金的使用效益，增強家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)及其家庭(ting)的獲得感。要(yao)積(ji)極探索改(gai)進(jin)資(zi)金撥付(fu)和發(fa)放機制(zhi)，充分(fen)利(li)用現代支(zhi)付(fu)方式和支(zhi)付(fu)手(shou)段，解(jie)決助(zhu)(zhu)學(xue)金發(fa)放不及時的問題，努(nu)力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹(shu)人(ren)是教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)根(gen)本(ben)任務(wu)，也(ye)是學生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)根(gen)本(ben)任務(wu)。學生資(zi)助(zhu)的(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)在于幫助(zhu)家庭經濟困(kun)難學生成長(chang)成才，使他們(men)共(gong)同享(xiang)(xiang)有人(ren)生出彩的(de)(de)機會，共(gong)同享(xiang)(xiang)有夢想成真的(de)(de)機會，共(gong)同享(xiang)(xiang)有同祖國和(he)時代(dai)一起成長(chang)和(he)進步的(de)(de)機會。學生資(zi)助(zhu)必須堅持育(yu)人(ren)導(dao)向，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)出發點和(he)落腳(jiao)點，構建物(wu)質(zhi)幫助(zhu)、道德浸(jin)潤、能力拓(tuo)展、精神激勵有效融合的(de)(de)長(chang)效機制(zhi)，形成“解(jie)困(kun)—育(yu)人(ren)—成才—回(hui)饋(kui)”的(de)(de)良性循環(huan)。

　　資助(zhu)育人(ren)是立德(de)樹人(ren)工(gong)作的(de)(de)重要組(zu)成部分。各地各校(xiao)要形成全員參與、各部門(men)配合(he)、各個教(jiao)育教(jiao)學環節統籌協調的(de)(de)資助(zhu)育人(ren)機(ji)制。要在育人(ren)的(de)(de)各個環節、各個方面給(gei)予家庭(ting)經(jing)濟困難學生更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)關注和傾斜(xie)，給(gei)予他們生活和學習上(shang)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)關心(xin)和幫助(zhu)，為(wei)他們的(de)(de)興趣培養、能力提升(sheng)、視(shi)野開(kai)闊創造更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)機(ji)會和條件。

　　要把(ba)社(she)會主義核心價值觀融入(ru)資助(zhu)育(yu)(yu)人全過(guo)程(cheng)(cheng)。在(zai)(zai)獎學(xue)金(jin)評選發放環節(jie)(jie)，培養學(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗精神(shen)；在(zai)(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)金(jin)申請發放環節(jie)(jie)，深入(ru)開(kai)(kai)展勵志教育(yu)(yu)和感(gan)恩教育(yu)(yu)；在(zai)(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)貸(dai)款辦理過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，深入(ru)開(kai)(kai)展誠信教育(yu)(yu)和金(jin)融常識教育(yu)(yu)；在(zai)(zai)勤工助(zhu)學(xue)活(huo)動開(kai)(kai)展環節(jie)(jie)，著力培養學(xue)生(sheng)的勞(lao)動意識和自強自立(li)精神(shen)；在(zai)(zai)基層就業、應征(zheng)入(ru)伍學(xue)費(fei)補償貸(dai)款代(dai)償等(deng)工作環節(jie)(jie)中(zhong)，培育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)樹立(li)正確的成才觀、就業觀和價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資(zi)助工作是(shi)(shi)一(yi)項系統(tong)性強、復雜程度高的(de)工作，涉及政策(ce)頭緒多，地區(qu)之間(jian)、學校之間(jian)、院系之間(jian)、班級(ji)之間(jian)情況(kuang)(kuang)各異(yi)，學生家(jia)庭經濟狀況(kuang)(kuang)更是(shi)(shi)千差(cha)萬別。要實現精準資(zi)助和資(zi)助育人的(de)目標，就必須在加(jia)強法治(zhi)化建設、加(jia)強規范管理的(de)基礎上，全(quan)面提升(sheng)學生資(zi)助工作的(de)科學化水平。

　　要(yao)進一步提高資助隊(dui)伍的執行力。各(ge)地各(ge)校要(yao)在現有機構設(she)置及編制(zhi)范圍內統籌調劑，確保在機構設(she)置、人員配(pei)備方(fang)面適應(ying)和滿足學(xue)生資助工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強(qiang)對資助工作(zuo)人員政(zheng)策(ce)理(li)(li)論、業務技能(neng)培訓，提高資助工作(zuo)人員的政(zheng)策(ce)理(li)(li)論水(shui)平(ping)和執行力。要(yao)完(wan)善(shan)學(xue)生資助工作(zuo)規(gui)章制(zhi)度(du)，做到有章可循(xun)、權責明確。

　　要(yao)(yao)不斷創新資(zi)(zi)(zi)助工作方式方法。隨著經濟(ji)社會發展，家庭經濟(ji)困(kun)難學生(sheng)的數(shu)量(liang)、分(fen)布、結構以及(ji)資(zi)(zi)(zi)助需求等因素都在不斷變化(hua)，這就(jiu)要(yao)(yao)求我們在對象認定(ding)、資(zi)(zi)(zi)金(jin)分(fen)配、資(zi)(zi)(zi)助標(biao)準等方面建立動態(tai)調(diao)整(zheng)機制。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)調(diao)查(cha)研究(jiu)，認真全面了解(jie)各方意(yi)見建議，做到(dao)“心中有(you)數(shu)”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助信息化(hua)建設，實現與相關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。要(yao)(yao)重視學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助宣傳工作，上下聯(lian)動、整(zheng)體推進，努力(li)做到(dao)資(zi)(zi)(zi)助政策家喻(yu)戶曉；要(yao)(yao)建立輿情應急機制，及(ji)時應對和(he)處置(zhi)突發事件。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)助理論研究(jiu)，推動理論創新，用(yong)先進理論指導(dao)工作實踐。