（2012年5月26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)批(pi)準(zhun)并(bing)發布2019年8月30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議修訂(ding)）

第一章 總則

第一條為了規(gui)(gui)范黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定工作，提(ti)高黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)質(zhi)量，形(xing)成完(wan)善的黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)體系(xi)，推(tui)進依規(gui)(gui)治黨(dang)，根(gen)據《中國共產黨(dang)章程》，制(zhi)定本條例(li)。

第二條黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規制定(ding)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、“三個代表(biao)”重要思想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)觀、習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想(xiang)為(wei)指導，堅(jian)(jian)持(chi)和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導，堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)，堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)(wei)護(hu)習(xi)近平總書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)核心、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)核心地(di)位，堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導。

第(di)三條黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)是黨(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)組織，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)統一意(yi)志、規(gui)范黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)紀律保(bao)證實施(shi)的(de)(de)專門(men)規(gui)章制(zhi)度。

黨章是(shi)最(zui)根本的(de)黨內法規，是(shi)制定(ding)其(qi)他黨內法規的(de)基礎和(he)依據。

第四條制定黨內(nei)法規，主要就(jiu)以下事項作(zuo)出規定：

（一(yi)）黨的各級各類組織的產(chan)生、組成、職(zhi)權職(zhi)責；

（二）黨(dang)的(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)建設的(de)體制機制、標(biao)準要求(qiu)、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨組織工作、活動和黨員行為的監督、考核、獎懲(cheng)、保障；

（四）黨的干部的選(xuan)拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設(she)黨組(zu)織(zhi)職權職責、黨員義務(wu)權利、黨的紀律處分(fen)和組(zu)織(zhi)處理的，只能由(you)黨內法規作出(chu)規定。

第五條(tiao)黨(dang)內法(fa)規的名稱為黨(dang)章、準(zhun)則(ze)、條(tiao)例(li)、規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對黨的性(xing)質(zhi)和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導(dao)思想和(he)奮斗目標、組織原(yuan)則和(he)組織機(ji)構、黨員義務權利以及(ji)黨的紀(ji)律(lv)等作(zuo)出(chu)根本規定。

準則對(dui)全黨政治生(sheng)活、組織生(sheng)活和(he)全體黨員(yuan)行為等作出基本(ben)規定。

條(tiao)例(li)對(dui)黨的某一領域(yu)重要關系或者某一方面(mian)重要工(gong)作作出全面(mian)規定。

規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細(xi)則對(dui)黨的某(mou)一方(fang)面重要工作(zuo)(zuo)的要求和(he)程(cheng)序等作(zuo)(zuo)出(chu)具體規(gui)定(ding)。

中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨委制定(ding)的黨內法規，可(ke)以使用規定(ding)、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六(liu)條(tiao)黨內法規一般(ban)使用條(tiao)款形式(shi)表述，根據內容需要可以分(fen)為編、章、節、條(tiao)、款、項、目。

第(di)七(qi)條黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定(ding)工作應當遵循下列原則：

（一）堅持(chi)正確政治方(fang)向，增強“四(si)(si)個(ge)意識(shi)”、堅定“四(si)(si)個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護”；

（二）堅持從黨的事業發(fa)展(zhan)需要和全面從嚴治黨實際出發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章為根本，貫徹黨的基(ji)本理(li)論、基(ji)本路線、基(ji)本方略；

（四）堅持民(min)主集(ji)(ji)中(zhong)制，充分發揚黨內民(min)主，維護(hu)黨的集(ji)(ji)中(zhong)統一；

（五）堅持黨(dang)必須在憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的范圍內活動，注(zhu)重(zhong)黨(dang)內法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和(he)協調；

（六）堅持便利管(guan)用，防止繁(fan)瑣(suo)重(zhong)復(fu)。

第八(ba)條(tiao)黨內法(fa)規制定工作(zuo)由(you)(you)黨中央集中統一(yi)領導，日常(chang)工作(zuo)由(you)(you)中央書記處負責。

中央辦公廳承擔(dan)黨內(nei)法(fa)規制定的統籌協(xie)調和督(du)促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條(tiao)黨(dang)的中央組織就下(xia)列事項制定中央黨(dang)內法規：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路(lu)線和(he)綱領、指導思想(xiang)和(he)奮斗目標；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組(zu)織的產(chan)生、組(zu)成和(he)職權職責的基本制度；

（三）黨(dang)員(yuan)義務權利(li)方面的基本制度；

（四）黨的(de)領導和黨的(de)建設(she)各方面的(de)基本(ben)制度(du)；

（五）涉及黨的(de)重大(da)問題(ti)的(de)事項；

（六）黨的紀律處分和組(zu)織處理方面的基本制(zhi)度；

（七）其他應當(dang)由(you)中(zhong)央黨內法規規定(ding)的事項(xiang)。

凡是涉(she)及黨(dang)中央(yang)集中統(tong)一領(ling)導的事項(xiang)，只(zhi)能(neng)由中央(yang)黨(dang)內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第(di)十條(tiao)中(zhong)央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機關就其職權(quan)范圍內(nei)有關事項制定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行(xing)黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定的黨的工作相(xiang)關職責。

確有(you)必要的(de)，經(jing)黨中央批準，有(you)關(guan)中央國家(jia)機關(guan)部門黨委可以(yi)就特定事項制定黨內法規。

第十(shi)一條省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委就其職權范圍內有關事項制定黨(dang)內法規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執(zhi)行中央黨內(nei)法規作出配套規定(ding)；

（二）履行(xing)黨章(zhang)和中央黨內法規(gui)規(gui)定的(de)領導(dao)本地區經濟社會發展和負責本地區黨的(de)建設相關職(zhi)責。

第十二(er)條(tiao)根據黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央授權，就應當制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)有關事項(xiang)，中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委可(ke)以先行(xing)制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)，待條(tiao)件成熟時再制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)。

根據黨(dang)中央授權制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規的(de)，制(zhi)定(ding)機(ji)關應當嚴(yan)格遵循授權要求(qiu)，及(ji)時向黨(dang)中央請示報告有關重大事(shi)項，經報黨(dang)中央批準(zhun)后方可(ke)發(fa)布(bu)。

第(di)十三(san)條涉(she)及兩個(ge)以上部委職權(quan)范(fan)圍的事項，有關部委應當聯合制定黨(dang)內法規或者提(ti)請(qing)黨(dang)中(zhong)央制定中(zhong)央黨(dang)內法規。

制定黨內(nei)法規涉及政府職權范(fan)圍事項的(de)，可以由黨政機關聯合制定。

第十四條上位(wei)黨內法規明確(que)要求(qiu)制定配套黨內法規的，應當及時制定；沒(mei)有(you)要求(qiu)的，一般(ban)不再制定。

制定(ding)(ding)配套黨內法規(gui)，不得超出上位(wei)(wei)黨內法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的范圍，作(zuo)出的規(gui)定(ding)(ding)應當明確、具體，具有針對(dui)(dui)性、可操作(zuo)性。除非必要情況，對(dui)(dui)上位(wei)(wei)黨內法規(gui)已經明確規(gui)定(ding)(ding)的內容不作(zuo)重復性規(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定(ding)黨內法規(gui)應當(dang)統籌進(jin)行(xing)，科(ke)學(xue)編制黨內法規(gui)制定(ding)工(gong)作五年規(gui)劃(hua)(hua)和年度計劃(hua)(hua)，突出(chu)重(zhong)點、整體推進(jin)，構建內容科(ke)學(xue)、程(cheng)序嚴(yan)密、配套完備、運行(xing)有效的黨內法規(gui)體系。

第十(shi)六條中央(yang)(yang)黨內法規制定工作五年規劃，由中央(yang)(yang)辦公(gong)廳對(dui)中央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及中央(yang)(yang)各部門和省、自治區、直轄市(shi)黨委提出的制定建議進行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經中央(yang)(yang)書記處辦公(gong)會議討論，報黨中央(yang)(yang)審定。

中(zhong)央黨內法規制定工作(zuo)年(nian)度計劃，由中(zhong)央辦(ban)公廳對(dui)中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)以及中(zhong)央各部(bu)門每(mei)年(nian)年(nian)底(di)前提出的下(xia)一年(nian)度制定建議進行匯總后(hou)擬(ni)訂，報黨中(zhong)央審批。

第十七條中(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)以及中(zhong)央各部門和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委提出的中(zhong)央黨(dang)(dang)內法(fa)規制定(ding)建議，應當(dang)包括(kuo)黨(dang)(dang)內法(fa)規名稱(cheng)、制定(ding)必要性(xing)、報(bao)送(song)時間、起草單位等。

第十(shi)八條(tiao)中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)和(he)(he)(he)省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)職權和(he)(he)(he)實際需要，編制本系(xi)統、本地區(qu)黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工(gong)作規(gui)劃和(he)(he)(he)計劃。

第十(shi)九條黨(dang)內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃在執行過程中，可以根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況(kuang)進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)按(an)其內(nei)容一般由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門(men)等(deng)起草，綜合性(xing)黨(dang)內(nei)法規(gui)由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公(gong)廳協調中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門(men)等(deng)起草或者成立專門(men)起草小組(zu)起草。特別重要的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)由黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)組(zu)織起草。

中央紀律檢查委員會以及黨中央工(gong)作(zuo)機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委制定的黨內法規，由其自行組織起草。

第二十一條黨(dang)內(nei)法規草案一般(ban)應當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨(dang)(dang)內法(fa)規，應當深入調查(cha)研究，全面掌握(wo)實(shi)際情況，認真總(zong)結歷史經(jing)驗(yan)和(he)新的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)，充分了解各級黨(dang)(dang)組織和(he)廣大黨(dang)(dang)員的(de)意見(jian)和(he)建議。必要時(shi)，調查(cha)研究可以吸收黨(dang)(dang)委(wei)及(ji)其工作機關(guan)法(fa)律顧問和(he)有(you)關(guan)專(zhuan)家學者參加，或(huo)者委(wei)托專(zhuan)門機構開展。

第(di)二十三條(tiao)起草(cao)黨內法規(gui)(gui)的部門(men)和單位，應(ying)當就涉及其他部門(men)和單位工作(zuo)范圍的事項(xiang)，同有關部門(men)和單位協商一(yi)致。經協商未能(neng)取得一(yi)致意見的，應(ying)當在報送黨內法規(gui)(gui)草(cao)案時(shi)對有關情況作(zuo)出說明。

第二(er)十四條(tiao)起草(cao)黨內(nei)法(fa)規，應當與現行黨內(nei)法(fa)規相銜接(jie)。對同一事項，如果(guo)需要作出(chu)與現行黨內(nei)法(fa)規不一致的規定(ding)，應當在草(cao)案(an)中作出(chu)廢止或者如何適用(yong)現行黨內(nei)法(fa)規的規定(ding)，并在報送草(cao)案(an)時說(shuo)明情(qing)況和理由。

第二十五條黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規草案形成(cheng)后，應當廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規草案的(de)(de)具體內(nei)(nei)(nei)容確定，必要時(shi)在全黨(dang)(dang)范圍內(nei)(nei)(nei)征求(qiu)意(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)見(jian)時(shi)應當注意(yi)聽取(qu)黨(dang)(dang)代(dai)(dai)表大(da)會代(dai)(dai)表和基層黨(dang)(dang)員、干部(bu)以及有關專家學者的(de)(de)意(yi)見(jian)。與群(qun)眾(zhong)切身利益密切相(xiang)關的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規草案，應當充分聽取(qu)群(qun)眾(zhong)意(yi)見(jian)。

征求意見(jian)可以(yi)(yi)采(cai)(cai)取(qu)(qu)書面形(xing)式，也可以(yi)(yi)采(cai)(cai)取(qu)(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網上(shang)征詢等形(xing)式。

第二十六(liu)條起(qi)草(cao)部門和(he)單位向審議批準機關報送黨內法(fa)規草(cao)案(an)，應當同(tong)時(shi)報送草(cao)案(an)制定(ding)說明。制定(ding)說明應當包括制定(ding)黨內法(fa)規的必要性、主(zhu)要內容(rong)、征(zheng)求意見情況、同(tong)有關部門和(he)單位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二(er)十(shi)七條審(shen)議(yi)批(pi)準機(ji)(ji)關收(shou)到(dao)黨(dang)內法(fa)規草案(an)后(hou)，交由(you)所屬法(fa)規工作(zuo)機(ji)(ji)構進(jin)行前(qian)置(zhi)審(shen)核(he)。前(qian)置(zhi)審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內容(rong)：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”等政治要求；

（二）是否(fou)同(tong)黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策相抵觸；

（三(san)）是否(fou)同憲法和法律不一致；

（四）是否同(tong)上位黨內法規和規范性文件相抵觸；

（五(wu)）是否與其他同(tong)位黨(dang)內法規和規范性文件對(dui)同(tong)一事項的規定相沖突；

（六）是(shi)否(fou)就(jiu)涉及的重大問題與有關(guan)部(bu)門和單(dan)位(wei)協商；

（七）是否存在謀求部門利(li)益和地(di)方保(bao)護問題；

（八(ba)）是否(fou)符合制定(ding)權限、程(cheng)序以及規范(fan)表述要求。

對存(cun)在(zai)問題(ti)的黨內法規(gui)草案，法規(gui)工作(zuo)機(ji)構(gou)經批(pi)準(zhun)可以向起草部門和單位提出修改(gai)(gai)意(yi)見。如起草部門和單位不采納(na)修改(gai)(gai)意(yi)見，法規(gui)工作(zuo)機(ji)構(gou)可以向審議批(pi)準(zhun)機(ji)關(guan)提出修改(gai)(gai)、緩辦或者(zhe)退回的建(jian)議。

第(di)二十八條中(zhong)央(yang)黨內法規草案的審批(pi)，按照下列方(fang)式進行(xing)：

（一(yi)(yi)）準則草案(an)一(yi)(yi)般由中(zhong)央委(wei)員(yuan)會全(quan)體會議(yi)審議(yi)批準；

（二）條例(li)草案(an)一般由中(zhong)央(yang)政治局會(hui)議審議批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案(an)一般由中央政治局常委會會議審議批準(zhun)；

（四）對調整范圍單一或者配套(tao)性規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細(xi)則草案，可以采取傳批方式，由中央(yang)辦公廳報黨中央(yang)審批。

中央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及(ji)黨中央(yang)(yang)工作機關制定的黨內法規草案(an)，由其領導機構會議審議批準。

省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法(fa)規草(cao)案(an)，由黨(dang)委(wei)(wei)全(quan)體會(hui)議(yi)或者常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第二十九條經(jing)審議批準的黨內法(fa)規草案，由法(fa)規工(gong)作機(ji)構審核并按照程序報批后(hou)發布。

中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)央文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發布(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發布(bu)(bu)。黨中(zhong)(zhong)(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央工(gong)作機關文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發布(bu)(bu)。省、自治區、直轄市黨委(wei)制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨委(wei)文(wen)件(jian)或者(zhe)黨委(wei)辦公廳文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發布(bu)(bu)。發布(bu)(bu)時，黨內(nei)法(fa)規(gui)標題(ti)應(ying)當添加題(ti)注，載明(ming)制(zhi)定機關、通過日期、發布(bu)(bu)日期。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和國家秘密(mi)不得公開(kai)或者按(an)照有關(guan)規定不宜公開(kai)外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網(wang)站(zhan)、門(men)戶網(wang)站(zhan)等黨(dang)的媒體上(shang)公開(kai)發布(bu)。

第三十條實際工作迫切需(xu)要但(dan)還不(bu)(bu)夠成熟(shu)的黨內(nei)法規，可以先試(shi)行。試(shi)行期(qi)限(xian)一般不(bu)(bu)超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定(ding)黨內法規，應當嚴格遵循(xun)效(xiao)力位階要求：

（一）黨章(zhang)在黨內(nei)法(fa)規中具有最高效力，其他任(ren)何黨內(nei)法(fa)規都不得同黨章(zhang)相抵觸(chu)；

（二）中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)效力高于中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同(tong)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關制定的黨(dang)內(nei)(nei)法規的效(xiao)力高于省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)(nei)法規，省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定黨(dang)內(nei)(nei)法規不得(de)同中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關制定的黨(dang)內(nei)(nei)法規相抵觸。

第三(san)十二(er)條中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制定的(de)(de)黨(dang)內法規有下(xia)列情形之一的(de)(de)，黨(dang)中央(yang)予以責令改正或者(zhe)撤銷：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路(lu)線方針政策相抵(di)觸；

（二）同(tong)憲法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律和行政法(fa)(fa)規相抵觸；

（三(san)）同(tong)上(shang)位黨內(nei)法規和規范性文件(jian)相抵觸；

（四）其他應當責令改正或(huo)者撤銷的情形。

不同部委制定的黨(dang)內法(fa)規對同一事項作(zuo)出的規定相沖突(tu)的，提(ti)請黨(dang)中央處理。

第三(san)十三(san)條(tiao)同一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內法規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)定(ding)(ding)不一致(zhi)的(de)(de)，適用特(te)別規(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)與新的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)不一致(zhi)的(de)(de)，適用新的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)。

第三(san)十四條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)規需要進(jin)一(yi)步明確條(tiao)款(kuan)具(ju)體含義或者適(shi)用問題的(de)，應當進(jin)行(xing)解釋(shi)。中(zhong)央黨(dang)(dang)內法(fa)規由黨(dang)(dang)中(zhong)央或者授權(quan)有關部委解釋(shi)，中(zhong)央紀律檢查(cha)委員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規由制定機(ji)關解釋(shi)。

黨內法(fa)規的解釋同(tong)黨內法(fa)規具有(you)同(tong)等效力(li)。

第(di)三十五(wu)條中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及(ji)黨中(zhong)央工作機關(guan)和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委(wei)制定的(de)黨內法規應當自發(fa)布之日起30日內報(bao)黨中(zhong)央備(bei)案。中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)按照有關(guan)規定負責(ze)具體(ti)審查(cha)工作。

第(di)三(san)十(shi)六條堅持制定(ding)和實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)一(yi)體(ti)推進，健全黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規執(zhi)(zhi)行責任制，加大黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規宣(xuan)傳(chuan)、教(jiao)育、培(pei)訓力度，對(dui)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規執(zhi)(zhi)行情況、實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)效(xiao)果開展評估(gu)，加強監督(du)執(zhi)(zhi)紀問責，確保黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規得到有(you)效(xiao)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)。

第三十七條(tiao)制定(ding)機關應(ying)當組織(zhi)開展(zhan)黨(dang)內法規(gui)清(qing)理(li)工(gong)作(zuo)，及(ji)時開展(zhan)集中清(qing)理(li)，根據(ju)需要開展(zhan)特定(ding)內容或(huo)者(zhe)特定(ding)范圍的(de)專項清(qing)理(li)，在制定(ding)工(gong)作(zuo)中同步開展(zhan)即(ji)時清(qing)理(li)。根據(ju)清(qing)理(li)情況，作(zuo)出修改、廢(fei)止、宣布失效等(deng)決定(ding)。

第三十八條制(zhi)定(ding)機關應(ying)當及(ji)時修(xiu)(xiu)(xiu)改滯后于(yu)實踐發展的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規。視情(qing)可以(yi)采取(qu)修(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或(huo)者修(xiu)(xiu)(xiu)改決定(ding)等方(fang)式修(xiu)(xiu)(xiu)改，對相(xiang)關聯的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規可以(yi)開展集中(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)(xiu)改后，應(ying)當發布新的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規文(wen)本。

第三十九條黨(dang)內(nei)法規(gui)的編纂、匯編、出(chu)版(ban)等事宜，由(you)制定機關所屬法規(gui)工作機構(gou)按照有關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條黨內(nei)法(fa)規的修改(gai)，適用(yong)本條例。

黨(dang)章(zhang)的(de)修改適(shi)用黨(dang)章(zhang)的(de)規(gui)定。

第四十一條軍(jun)隊(dui)黨內法規制定(ding)規定(ding)，由中央軍(jun)事委員會根據本條例制定(ding)。

第四十二條本條例由中(zhong)央辦公廳負(fu)責解釋。

第四十(shi)三條本條例(li)自發布之日起(qi)施(shi)行。