（2012年(nian)5月26日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批(pi)準并發布2019年(nian)8月30日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第一條為了規(gui)(gui)范黨(dang)內法規(gui)(gui)制定工(gong)作(zuo)，提高黨(dang)內法規(gui)(gui)質量，形成完善的黨(dang)內法規(gui)(gui)體系，推進依規(gui)(gui)治黨(dang)，根據(ju)《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)章程》，制定本(ben)條例。

第二條黨(dang)(dang)內法規(gui)制定工(gong)作以(yi)馬克(ke)思列寧主(zhu)義、毛澤東(dong)思想、鄧小平(ping)理論(lun)、“三個代表”重要思想、科(ke)學發展觀、習(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導(dao)，堅持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)面領(ling)(ling)導(dao)，堅持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)，堅決維護習(xi)近(jin)平(ping)總書記黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的(de)(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)(de)核心地位(wei)，堅決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)。

第(di)三條黨(dang)內法規(gui)是黨(dang)的(de)(de)中央組織，中央紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工作機關和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的(de)(de)體現黨(dang)的(de)(de)統一意志、規(gui)范黨(dang)的(de)(de)領導和(he)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設活動、依靠(kao)黨(dang)的(de)(de)紀律(lv)保證實(shi)施(shi)的(de)(de)專門規(gui)章制度。

黨章是(shi)最根本的黨內(nei)法規，是(shi)制定其他(ta)黨內(nei)法規的基(ji)礎(chu)和(he)依據。

第四條制定黨內(nei)法規，主要就(jiu)以下事項作出規定：

（一）黨的各(ge)級(ji)各(ge)類組織的產生、組成(cheng)、職(zhi)(zhi)權職(zhi)(zhi)責；

（二）黨(dang)的(de)(de)領導(dao)和黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)體制機(ji)制、標準要求、方式方法；

（三）黨組織工作、活動和黨員行為的監督、考核(he)、獎(jiang)懲(cheng)、保(bao)障(zhang)；

（四(si)）黨的干(gan)部(bu)的選拔(ba)、教育(yu)、管理、監督。

凡是涉及創設黨(dang)組織職權職責、黨(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)的紀律處分和組織處理的，只能由黨(dang)內法規作出規定。

第(di)五條黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的名稱為(wei)黨(dang)章、準則、條例、規(gui)(gui)定、辦(ban)法(fa)(fa)、規(gui)(gui)則、細則。

黨(dang)章(zhang)對黨(dang)的(de)性質和宗旨、路線和綱(gang)領、指導思想和奮(fen)斗目標(biao)、組織(zhi)原則和組織(zhi)機(ji)構、黨(dang)員義(yi)務權(quan)利以及黨(dang)的(de)紀律等作出根本規定。

準則對(dui)全(quan)黨政治(zhi)生活、組(zu)織生活和全(quan)體黨員行為等作出基本規定。

條例(li)對黨(dang)的(de)某一領域重(zhong)要關系(xi)或者某一方面重(zhong)要工(gong)作(zuo)作(zuo)出全面規定。

規定、辦法、規則、細(xi)則對(dui)黨的某(mou)一方面重要(yao)工作的要(yao)求和程序等作出(chu)具體規定。

中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作機關和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委制定(ding)(ding)的黨內法規(gui)，可以使用規(gui)定(ding)(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名(ming)稱。

第(di)六(liu)條(tiao)(tiao)黨(dang)內(nei)法規一般使(shi)用條(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)形式表述，根據(ju)內(nei)容需(xu)要可以(yi)分為編、章、節、條(tiao)(tiao)、款(kuan)(kuan)、項、目(mu)。

第七條黨(dang)內(nei)法(fa)規制(zhi)定(ding)工作(zuo)應(ying)當遵(zun)循下(xia)列原則(ze)：

（一(yi)）堅持(chi)正確政(zheng)治方向(xiang)，增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護(hu)”；

（二）堅持(chi)從黨的事業發展需(xu)要和(he)全面從嚴(yan)治黨實際出發；

（三(san)）堅持以黨(dang)章為根(gen)本(ben)(ben)，貫徹(che)黨(dang)的(de)基(ji)本(ben)(ben)理論(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線(xian)、基(ji)本(ben)(ben)方(fang)略；

（四）堅持民主(zhu)集中制，充(chong)分發(fa)揚(yang)黨(dang)內民主(zhu)，維護(hu)黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必(bi)須在憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的范圍內活動，注重(zhong)黨內法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和協調；

（六(liu)）堅持(chi)便利管用(yong)，防(fang)止(zhi)繁瑣重(zhong)復。

第八條黨內法規制(zhi)定工作(zuo)由黨中央集中統(tong)一領導，日常工作(zuo)由中央書記處負(fu)責。

中(zhong)央(yang)辦公廳承擔(dan)黨(dang)內法規制定的統(tong)籌協調和督促指(zhi)導工作。

第二章 權限

第九條黨的(de)中(zhong)央(yang)組(zu)織(zhi)就下列事項制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規：

（一(yi)）黨的性質(zhi)和(he)宗旨、路(lu)線(xian)和(he)綱領(ling)、指導思想和(he)奮斗目標(biao)；

（二）黨的各級各類(lei)組織的產(chan)生(sheng)、組成和(he)職權(quan)職責的基本制度；

（三）黨員(yuan)義務權利方面的(de)基本制度；

（四）黨(dang)的領導和黨(dang)的建設各方面的基本(ben)制度；

（五）涉及黨的重(zhong)大問(wen)題的事項；

（六(liu)）黨的紀律處分和組織(zhi)處理方(fang)面的基(ji)本制(zhi)度；

（七）其他(ta)應當由中央(yang)黨內(nei)法規規定的(de)事項。

凡是涉(she)及黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導的事(shi)項，只能由中(zhong)央黨內法規作(zuo)出規定。

第十條(tiao)中央紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關就其(qi)職權范圍內(nei)有關事項制定黨(dang)內(nei)法(fa)規：

（一）為貫(guan)徹執行中央黨內法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定；

（二(er)）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)黨(dang)的(de)工作相關職責。

確有必要的，經黨(dang)中(zhong)央批(pi)準(zhun)，有關(guan)中(zhong)央國家(jia)機關(guan)部門黨(dang)委可以(yi)就特(te)定事項制定黨(dang)內(nei)法(fa)規。

第(di)十一(yi)條省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委就其職權范圍(wei)內(nei)有關(guan)事項制(zhi)定黨內(nei)法規：

（一）為(wei)貫(guan)徹執行中央黨內法規(gui)作出(chu)配套規(gui)定(ding)；

（二）履(lv)行黨章和中央(yang)黨內法規規定的領導(dao)本(ben)地(di)區經濟社(she)會(hui)發展和負責本(ben)地(di)區黨的建設相(xiang)關(guan)職責。

第十二條根據黨(dang)中(zhong)央授(shou)權(quan)，就應(ying)當制定(ding)中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的有關(guan)事項(xiang)，中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)委可以(yi)先(xian)行制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，待(dai)條件成熟時再制定(ding)中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)。

根據黨中央授權制定黨內法(fa)規的，制定機關(guan)應當(dang)嚴格遵循授權要求，及時向(xiang)黨中央請示報告有關(guan)重大事項(xiang)，經(jing)報黨中央批準后方可發布。

第十三條涉(she)及兩個以(yi)上(shang)部(bu)委職權范圍的(de)事項，有關部(bu)委應當聯合(he)制(zhi)(zhi)定黨(dang)內法規(gui)或(huo)者提請黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)制(zhi)(zhi)定中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法規(gui)。

制定黨內法(fa)規涉(she)及(ji)政府職權(quan)范圍事項的，可以由黨政機(ji)關(guan)聯合(he)制定。

第十四條上位黨(dang)內(nei)法規(gui)明確要(yao)求制定配套黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)，應(ying)當及時制定；沒有要(yao)求的(de)，一般(ban)不再(zai)制定。

制定(ding)配套黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，不得(de)超出(chu)上(shang)位黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的范圍，作出(chu)的規(gui)定(ding)應當明確、具(ju)體，具(ju)有針對性(xing)、可(ke)操作性(xing)。除非(fei)必要情(qing)況，對上(shang)位黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)已經明確規(gui)定(ding)的內(nei)(nei)容不作重復性(xing)規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨內(nei)法規(gui)應當(dang)統籌進行，科學(xue)編(bian)制黨內(nei)法規(gui)制定工作五年規(gui)劃和年度計劃，突出(chu)重點、整體推進，構建內(nei)容科學(xue)、程序嚴密、配套完(wan)備、運(yun)行有效的(de)黨內(nei)法規(gui)體系。

第十六(liu)條中(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)(ding)工作五年規劃，由(you)中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳(ting)對(dui)中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及中(zhong)(zhong)央各(ge)部(bu)門和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委提(ti)出的制(zhi)定(ding)(ding)建議進(jin)行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經中(zhong)(zhong)央書記處(chu)辦(ban)公會議討論，報黨中(zhong)(zhong)央審(shen)定(ding)(ding)。

中央黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)工作年(nian)(nian)(nian)度計劃，由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會(hui)以及(ji)中央各部門每年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底前提出的下一(yi)年(nian)(nian)(nian)度制(zhi)定(ding)建議進(jin)行匯總后擬訂，報黨中央審批(pi)。

第十(shi)七條中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各部門和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)提(ti)出的中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規制(zhi)(zhi)定(ding)建議，應當包括黨(dang)(dang)內法規名稱(cheng)、制(zhi)(zhi)定(ding)必(bi)要性、報(bao)送時間、起(qi)草單位等。

第十八條中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關和(he)(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)可以(yi)根據職權和(he)(he)實(shi)際需要，編制本(ben)系(xi)統、本(ben)地區黨(dang)內法規制定工作規劃(hua)和(he)(he)計劃(hua)。

第十九條(tiao)黨內(nei)法規(gui)制定工作規(gui)劃和計(ji)劃在執行過程(cheng)中，可以根據實際(ji)情(qing)況進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)按其內(nei)容一般(ban)由(you)中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有(you)關部門等起(qi)草，綜合性(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)中(zhong)央(yang)辦公廳協(xie)調中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有(you)關部門等起(qi)草或者成立專門起(qi)草小組(zu)起(qi)草。特(te)別重要的中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)組(zu)織起(qi)草。

中(zhong)央紀律檢(jian)查委員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和省、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內法規，由其自(zi)(zi)行組織起草。

第(di)二十一(yi)條黨內法規草案一(yi)般應當(dang)包括(kuo)下(xia)列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條(tiao)起草黨(dang)內(nei)法(fa)規，應當(dang)深(shen)入調查研究(jiu)，全面(mian)掌握實際(ji)情況，認真總結歷史經(jing)驗和(he)新的(de)(de)實踐經(jing)驗，充分了解各級黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員的(de)(de)意見和(he)建議。必要(yao)時，調查研究(jiu)可以(yi)吸收黨(dang)委及(ji)其工作機關法(fa)律顧問和(he)有(you)關專(zhuan)家學者(zhe)參加，或(huo)者(zhe)委托專(zhuan)門機構開展。

第二十三條起草黨內法(fa)規的(de)部(bu)門和單位(wei)，應(ying)當(dang)就涉(she)及(ji)其他部(bu)門和單位(wei)工作(zuo)范(fan)圍的(de)事項(xiang)，同有關(guan)部(bu)門和單位(wei)協商一(yi)致。經(jing)協商未(wei)能(neng)取得一(yi)致意(yi)見的(de)，應(ying)當(dang)在報(bao)送(song)黨內法(fa)規草案時對(dui)有關(guan)情(qing)況作(zuo)出說明。

第二十(shi)四(si)條(tiao)起草(cao)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)，應當(dang)與現行黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)相(xiang)銜接。對同一事項(xiang)，如(ru)(ru)果(guo)需要作出與現行黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)不一致的(de)規(gui)定，應當(dang)在草(cao)案中(zhong)作出廢止或者如(ru)(ru)何(he)適用現行黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)的(de)規(gui)定，并在報(bao)送草(cao)案時說明情況(kuang)和理(li)由。

第二(er)十(shi)五條黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)形成后，應(ying)(ying)當(dang)廣泛征求意見(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)范圍(wei)根據(ju)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)的(de)(de)(de)具體內容確定，必要(yao)時在全黨(dang)范圍(wei)內征求意見(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)時應(ying)(ying)當(dang)注意聽取(qu)黨(dang)代(dai)表(biao)大(da)會代(dai)表(biao)和基(ji)層黨(dang)員、干部(bu)以及(ji)有關(guan)專家(jia)學(xue)者的(de)(de)(de)意見(jian)(jian)。與(yu)群眾切身利益密切相關(guan)的(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)(ying)當(dang)充分聽取(qu)群眾意見(jian)(jian)。

征求意見可以采(cai)取書面形(xing)式(shi)，也(ye)可以采(cai)取座(zuo)談會(hui)、論證會(hui)、網上征詢等形(xing)式(shi)。

第二十六(liu)條起草部(bu)門和單(dan)位向審(shen)議批準機關(guan)報(bao)送黨(dang)內法(fa)規草案(an)(an)，應當同時報(bao)送草案(an)(an)制(zhi)(zhi)(zhi)定說明。制(zhi)(zhi)(zhi)定說明應當包括(kuo)制(zhi)(zhi)(zhi)定黨(dang)內法(fa)規的必要性、主要內容(rong)、征求(qiu)意見情(qing)(qing)況、同有(you)關(guan)部(bu)門和單(dan)位協商情(qing)(qing)況等(deng)。

第五章 審批與發布

第二(er)十七條審議(yi)批準機(ji)關收到黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案后，交由所(suo)屬法(fa)規(gui)工(gong)作機(ji)構進(jin)行前置(zhi)審核(he)(he)。前置(zhi)審核(he)(he)主(zhu)要審核(he)(he)下列(lie)內(nei)容：

（一）是否符合增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”等政治要求；

（二）是否同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的理(li)論和路線方針政策相抵觸；

（三）是否(fou)同(tong)憲法和法律不一致；

（四(si)）是否同(tong)上位黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范(fan)性(xing)文件相(xiang)抵觸；

（五）是否(fou)與其他同位黨內(nei)法規和規范性文件對同一事項的規定相沖突(tu)；

（六）是否就涉及(ji)的重大問(wen)題與有關部(bu)門和單位協商；

（七）是否存在謀求(qiu)部門(men)利益(yi)和地方保護問題(ti)；

（八）是(shi)否符合制定權限、程(cheng)序以及(ji)規范表述要求。

對存在問題(ti)的黨內(nei)法規草(cao)案，法規工作機構(gou)(gou)經批準(zhun)可(ke)以(yi)(yi)向起草(cao)部(bu)門和單位(wei)提(ti)出修改(gai)意(yi)(yi)見。如起草(cao)部(bu)門和單位(wei)不采納修改(gai)意(yi)(yi)見，法規工作機構(gou)(gou)可(ke)以(yi)(yi)向審議批準(zhun)機關提(ti)出修改(gai)、緩辦或者退(tui)回的建議。

第二(er)十八條(tiao)中央黨內法規草案的審批，按(an)照(zhao)下列方式進行：

（一(yi)）準則草案一(yi)般由中央(yang)委員會全體會議審議批準；

（二）條(tiao)例(li)草案一(yi)般(ban)由中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會議審(shen)議批(pi)準；

（三）規定、辦法、規則、細(xi)則草(cao)案(an)一(yi)般由中央政(zheng)治局常委會會議審(shen)議批準；

（四）對調(diao)整范(fan)圍單(dan)一或者配套性規定、辦法、規則、細則草案，可以采取傳批(pi)方(fang)式，由中央(yang)辦公廳報黨(dang)中央(yang)審批(pi)。

中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規草(cao)案，由其領導機構會議審議批(pi)準。

省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規草案(an)，由黨(dang)委(wei)全(quan)體會(hui)議(yi)或者常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二(er)十九條經審(shen)議批(pi)準的黨內法規草案，由法規工(gong)作(zuo)機構審(shen)核并(bing)按照程序報批(pi)后發布。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規采用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)文(wen)件(jian)形式發布。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規采用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會文(wen)件(jian)形式發布。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規采用(yong)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)文(wen)件(jian)形式發布。省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規采用(yong)黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公(gong)廳文(wen)件(jian)形式發布。發布時，黨(dang)(dang)內(nei)法規標題應當添加題注(zhu)，載明(ming)制(zhi)定(ding)機(ji)(ji)關(guan)、通(tong)過日(ri)期、發布日(ri)期。

黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和國家秘密不(bu)得(de)公開(kai)或者按照有關規定不(bu)宜公開(kai)外，應(ying)當在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊(kan)、重點新聞網站、門戶網站等黨(dang)的媒(mei)體(ti)上公開(kai)發布。

第三十條實際(ji)工(gong)作迫切需要但(dan)還不夠成熟(shu)的(de)黨內(nei)法規(gui)，可以先(xian)試(shi)行(xing)。試(shi)行(xing)期限一般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三十一條制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規，應當嚴格遵循效力位階要求：

（一）黨(dang)(dang)(dang)章在黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規中具有最高效(xiao)力，其他任何黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規都不得同(tong)黨(dang)(dang)(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)效力高于中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性文(wen)件相(xiang)抵觸(chu)；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規的(de)效力高于省(sheng)、自治區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規，省(sheng)、自治區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法規不得(de)同中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規相抵(di)觸。

第三十二條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)有下列情(qing)形之一(yi)的，黨(dang)中(zhong)央(yang)予以(yi)責(ze)令改正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論(lun)和路線(xian)方針(zhen)政策(ce)相抵(di)觸；

（二(er)）同憲法、法律和行(xing)政法規(gui)相抵(di)觸；

（三）同上位黨內法規和規范性文件相(xiang)抵觸；

（四）其他應當責令(ling)改(gai)正或者撤(che)銷的情(qing)形(xing)。

不同部委(wei)制定(ding)(ding)的黨內法規(gui)對同一事項作出的規(gui)定(ding)(ding)相沖(chong)突(tu)的，提請黨中(zhong)央處理。

第三十三條同一(yi)制(zhi)定(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)，一(yi)般規(gui)定(ding)與特別規(gui)定(ding)不一(yi)致的(de)(de)，適(shi)用(yong)(yong)特別規(gui)定(ding)；舊的(de)(de)規(gui)定(ding)與新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)不一(yi)致的(de)(de)，適(shi)用(yong)(yong)新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)。

第三(san)十四條黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規需要進(jin)(jin)一步明確(que)條款具體含義或者(zhe)適用(yong)問題的，應當進(jin)(jin)行解(jie)釋。中央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由黨(dang)中央(yang)或者(zhe)授(shou)權有關(guan)部委(wei)解(jie)釋，中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由制(zhi)定(ding)機關(guan)解(jie)釋。

黨內法規的解釋同黨內法規具(ju)有同等效力。

第三(san)十五條中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨委制定的黨內(nei)法規應當自(zi)發(fa)布之日起30日內(nei)報黨中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)按照有關規定負責具體(ti)審查(cha)工作(zuo)。

第三(san)十六(liu)條堅持制定(ding)和實(shi)施一體(ti)推進，健全(quan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)執(zhi)行責任制，加(jia)大黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)宣傳、教育、培訓(xun)力度，對黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)執(zhi)行情況、實(shi)施效(xiao)果開展評估，加(jia)強監督執(zhi)紀問責，確保(bao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)得(de)到有效(xiao)實(shi)施。

第三十七條(tiao)制(zhi)定(ding)機關應當組織開(kai)展黨內法規清(qing)理(li)(li)工(gong)作，及時開(kai)展集中清(qing)理(li)(li)，根據需(xu)要開(kai)展特定(ding)內容或者特定(ding)范圍的專(zhuan)項清(qing)理(li)(li)，在(zai)制(zhi)定(ding)工(gong)作中同步開(kai)展即時清(qing)理(li)(li)。根據清(qing)理(li)(li)情況，作出(chu)修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條制定機關應當及(ji)時(shi)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)滯后于實(shi)踐發展的(de)黨(dang)內法(fa)規。視情可(ke)以采取修(xiu)訂(ding)、修(xiu)正(zheng)案(an)或者(zhe)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)決定等方式修(xiu)改(gai)(gai)(gai)，對(dui)相關聯的(de)黨(dang)內法(fa)規可(ke)以開展集(ji)中修(xiu)改(gai)(gai)(gai)。修(xiu)改(gai)(gai)(gai)后，應當發布新的(de)黨(dang)內法(fa)規文本。

第三十九(jiu)條黨內法規的編纂、匯(hui)編、出版等(deng)事宜(yi)，由制定機關所(suo)屬法規工作機構按照有關規定辦理。

第七章 附則

第(di)四十(shi)條(tiao)黨內法規(gui)的(de)修改，適(shi)用本條(tiao)例。

黨章(zhang)的修(xiu)改適(shi)用黨章(zhang)的規定(ding)。

第四(si)十(shi)一條(tiao)軍隊(dui)黨內(nei)法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding)，由中(zhong)央軍事委員會根據本條(tiao)例制定(ding)。

第四十(shi)二(er)條本(ben)條例(li)由中央辦公廳(ting)負責解釋。

第(di)四十三條本(ben)條例自發布之日起(qi)施行。