（2012年5月(yue)26日中共中央批準并發布2019年8月(yue)30日中共中央政治局會議修(xiu)訂(ding)）

第一章 總則

第一條(tiao)為了規(gui)(gui)范黨內法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定(ding)工(gong)作，提高黨內法(fa)規(gui)(gui)質量，形成(cheng)完善的黨內法(fa)規(gui)(gui)體(ti)系，推進依規(gui)(gui)治黨，根據《中(zhong)國共產黨章程》，制(zhi)定(ding)本條(tiao)例。

第二條黨內法(fa)規制定工作(zuo)以馬克思(si)列寧(ning)主義、毛澤東思(si)想、鄧小(xiao)平(ping)理(li)論、“三個代表”重要思(si)想、科(ke)學發展觀、習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想為指導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和加強黨的全(quan)面領導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨要管(guan)黨、全(quan)面從嚴治(zhi)黨，堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護習(xi)近平(ping)總書(shu)記黨中(zhong)央的核心、全(quan)黨的核心地(di)位(wei)，堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統(tong)一領導(dao)。

第三條黨(dang)(dang)內法(fa)規是黨(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央組織，中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)統一意志、規范黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)紀律保(bao)證實施的(de)(de)專門規章制度。

黨(dang)(dang)章是最(zui)根本的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規，是制定(ding)其他(ta)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)基礎和依據。

第四(si)條制定(ding)黨內(nei)法規，主要就以下事項(xiang)作出規定(ding)：

（一(yi)）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成(cheng)、職(zhi)權職(zhi)責；

（二）黨的(de)領導和黨的(de)建設的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、標準要求(qiu)、方式方法；

（三）黨組織工(gong)作、活動(dong)和黨員行為的監督(du)、考核、獎(jiang)懲、保障；

（四(si)）黨(dang)的干部的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及(ji)創(chuang)設黨組織(zhi)職(zhi)權職(zhi)責、黨員義務權利、黨的紀律處分(fen)和組織(zhi)處理的，只能由黨內法(fa)規(gui)作出規(gui)定。

第五條(tiao)黨(dang)內法規的名(ming)稱為(wei)黨(dang)章、準(zhun)則(ze)、條(tiao)例(li)、規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對(dui)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思(si)想和奮斗目標、組(zu)織原(yuan)則(ze)和組(zu)織機構、黨員義務權(quan)利以及黨的紀律等作出根本規(gui)定。

準則對全黨政治(zhi)生活、組織生活和全體(ti)黨員行為等作出(chu)基本規定。

條例對黨的(de)某一(yi)(yi)領域重要關系(xi)或者某一(yi)(yi)方面重要工作作出全(quan)面規定。

規定(ding)、辦法、規則、細則對黨的某一(yi)方面(mian)重要工作(zuo)的要求和程(cheng)序等作(zuo)出具體規定(ding)。

中央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機關和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，可(ke)以(yi)使用規(gui)定、辦(ban)法(fa)、規(gui)則、細則的名稱(cheng)。

第(di)六(liu)條(tiao)黨內(nei)法規(gui)一(yi)般使用條(tiao)款形式表述，根據內(nei)容需(xu)要可(ke)以分為編(bian)、章、節、條(tiao)、款、項、目。

第七條黨內法規制定(ding)工作應(ying)當遵循下(xia)列(lie)原則：

（一）堅持正(zheng)確政治(zhi)方向(xiang)，增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”；

（二）堅持(chi)從黨的事業發(fa)展需要(yao)和(he)全面從嚴治黨實際出發(fa)；

（三(san)）堅持以(yi)黨章為(wei)根(gen)本(ben)，貫徹黨的基本(ben)理(li)論、基本(ben)路線(xian)、基本(ben)方略；

（四）堅持民(min)主集(ji)(ji)中制，充分(fen)發揚(yang)黨(dang)內民(min)主，維(wei)護(hu)黨(dang)的集(ji)(ji)中統一；

（五）堅(jian)持黨必須在憲(xian)法和法律(lv)的范圍內(nei)(nei)活動，注重黨內(nei)(nei)法規(gui)同國家法律(lv)銜接和協調；

（六）堅持便利(li)管用，防止(zhi)繁瑣重復。

第八條黨內法規(gui)制(zhi)定工作(zuo)由黨中央(yang)集中統一領導，日(ri)常工作(zuo)由中央(yang)書記(ji)處負責。

中央辦(ban)公廳承(cheng)擔黨內法規制定的統籌協調(diao)和(he)督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨的中(zhong)央(yang)組織就下(xia)列事項制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內法規：

（一）黨(dang)的性質和宗旨、路(lu)線(xian)和綱(gang)領、指導思想和奮斗(dou)目標(biao)；

（二）黨的(de)各級各類組(zu)織的(de)產生(sheng)、組(zu)成和職(zhi)權職(zhi)責(ze)的(de)基本制度(du)；

（三）黨員義務權利方面的基本制度(du)；

（四(si)）黨的領(ling)導和黨的建設(she)各方面的基本制度；

（五(wu)）涉及黨(dang)的重(zhong)大(da)問題的事項；

（六）黨的紀律處分和組織處理方面的基本制度(du)；

（七）其他應當由中央黨內(nei)法(fa)規規定(ding)的(de)事項。

凡是涉及黨中央(yang)集中統一領導的事項，只能由中央(yang)黨內法(fa)規(gui)作出規(gui)定。

第十條中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)就其(qi)職權范圍內有關(guan)事(shi)項制定(ding)黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執(zhi)行(xing)中央黨內法規(gui)(gui)作(zuo)出配套規(gui)(gui)定；

（二）履行黨章和(he)中(zhong)央黨內法規規定的(de)黨的(de)工作相關(guan)職(zhi)責。

確有必要(yao)的，經黨(dang)中央批準，有關中央國家機關部門(men)黨(dang)委可以就特定(ding)事(shi)項制定(ding)黨(dang)內法(fa)規。

第十一(yi)條省、自治區(qu)、直轄市黨委就其職(zhi)權范(fan)圍內(nei)(nei)有(you)關(guan)事項制定黨內(nei)(nei)法規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執行中(zhong)央黨內法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定；

（二(er)）履(lv)行黨章和(he)中(zhong)央黨內法規規定的領導本(ben)地區經濟社會發展和(he)負責本(ben)地區黨的建(jian)設相關職責。

第十二條(tiao)根據(ju)黨中(zhong)央授權，就應當制定中(zhong)央黨內法規(gui)的(de)有關事(shi)項，中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨委可以(yi)先行制定黨內法規(gui)，待條(tiao)件成(cheng)熟時再制定中(zhong)央黨內法規(gui)。

根據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授權(quan)制定黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的，制定機關應當嚴格遵循授權(quan)要求，及(ji)時(shi)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)請示(shi)報告有關重(zhong)大事項(xiang)，經報黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)批準后方(fang)可發布。

第十三條涉及兩個以上部(bu)委(wei)職權范圍的事(shi)項，有關部(bu)委(wei)應當聯(lian)合制(zhi)定黨內法規或者提(ti)請黨中(zhong)央(yang)制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內法規。

制(zhi)定黨內(nei)法規(gui)涉及政(zheng)府職權范圍事(shi)項的，可以由黨政(zheng)機關聯(lian)合制(zhi)定。

第十四(si)條上位黨內法(fa)規明確要(yao)求制定(ding)配套(tao)黨內法(fa)規的(de)，應當及時(shi)制定(ding)；沒有要(yao)求的(de)，一般(ban)不(bu)再(zai)制定(ding)。

制定(ding)配套(tao)黨(dang)內(nei)法規(gui)，不得超出上位黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的范圍，作(zuo)(zuo)出的規(gui)定(ding)應當明(ming)確、具體，具有(you)針對性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)。除非(fei)必要情況(kuang)，對上位黨(dang)內(nei)法規(gui)已經(jing)明(ming)確規(gui)定(ding)的內(nei)容(rong)不作(zuo)(zuo)重復性(xing)規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五(wu)條制(zhi)定黨內法(fa)規(gui)應當統籌進(jin)行，科學編制(zhi)黨內法(fa)規(gui)制(zhi)定工作五(wu)年(nian)規(gui)劃和年(nian)度計劃，突(tu)出(chu)重點、整體(ti)推進(jin)，構建內容科學、程序(xu)嚴密、配套完備、運行有效(xiao)的黨內法(fa)規(gui)體(ti)系。

第十六條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)法(fa)規制(zhi)(zhi)定工(gong)作五年規劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部門和省、自治區、直轄市(shi)黨委提出的(de)制(zhi)(zhi)定建議(yi)(yi)進行匯總，并廣泛征求意見后(hou)擬(ni)訂，經中(zhong)央(yang)(yang)書記處辦公(gong)會議(yi)(yi)討論，報黨中(zhong)央(yang)(yang)審定。

中央(yang)(yang)黨內法(fa)規制定工(gong)作年(nian)度(du)計劃，由中央(yang)(yang)辦公廳對中央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以及中央(yang)(yang)各(ge)部(bu)門每(mei)年(nian)年(nian)底前提出的下(xia)一年(nian)度(du)制定建議進行匯總(zong)后擬訂(ding)，報黨中央(yang)(yang)審(shen)批。

第十七條(tiao)中央(yang)紀(ji)律檢查委員會(hui)以及中央(yang)各部門(men)和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨委提出的中央(yang)黨內法規(gui)制定建議，應當(dang)包(bao)括黨內法規(gui)名稱、制定必要性、報送時(shi)間、起草單(dan)位等(deng)。

第(di)十(shi)八條中央紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委可以(yi)根據職權和(he)實(shi)際需要，編制(zhi)本(ben)系(xi)統、本(ben)地區黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作規劃(hua)和(he)計劃(hua)。

第十九條黨內法規制定工(gong)作規劃(hua)和(he)計劃(hua)在執(zhi)行過程中，可以(yi)根據實際情況進(jin)行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)按其內(nei)(nei)(nei)容(rong)一般由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部門等起草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部門等起草(cao)(cao)或者(zhe)成立專(zhuan)門起草(cao)(cao)小組(zu)起草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)組(zu)織起草(cao)(cao)。

中央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)，由其自行組織起(qi)草。

第(di)二十一條黨內法規草案(an)一般應當包括(kuo)下列(lie)內容：

（一）名稱；

（二(er)）制定目(mu)的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第(di)二十二條起草黨(dang)內法(fa)規，應當深入調查(cha)研(yan)究，全面掌握實(shi)際(ji)情況，認真總結歷史經(jing)驗和新的實(shi)踐經(jing)驗，充分了(le)解各級黨(dang)組織和廣大黨(dang)員的意見和建(jian)議。必要(yao)時，調查(cha)研(yan)究可以(yi)吸收黨(dang)委(wei)及其工作機關法(fa)律顧(gu)問和有關專(zhuan)家學者參加，或者委(wei)托(tuo)專(zhuan)門(men)機構(gou)開(kai)展。

第二十三條起(qi)草黨內法規(gui)的(de)(de)部門和單位，應當就涉(she)及其他部門和單位工作(zuo)范圍的(de)(de)事項，同(tong)有(you)關(guan)部門和單位協商一(yi)致(zhi)。經協商未(wei)能(neng)取(qu)得(de)一(yi)致(zhi)意見的(de)(de)，應當在(zai)報(bao)送黨內法規(gui)草案時對有(you)關(guan)情況作(zuo)出(chu)說明。

第二十(shi)四條起草黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，應(ying)當與(yu)現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相銜接。對(dui)同一事項，如果需要作出與(yu)現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不一致的(de)(de)規(gui)定(ding)，應(ying)當在草案(an)中作出廢止或者(zhe)如何適用現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding)，并在報送草案(an)時(shi)說(shuo)明情況和理由。

第二十五條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案形成后，應當廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)見。征求(qiu)意(yi)(yi)見范圍根據黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案的具體內容(rong)確(que)定，必要時在全(quan)黨(dang)(dang)范圍內征求(qiu)意(yi)(yi)見。征求(qiu)意(yi)(yi)見時應當注意(yi)(yi)聽(ting)取(qu)黨(dang)(dang)代表大(da)會代表和基層(ceng)黨(dang)(dang)員、干部(bu)以(yi)及有關(guan)專家學者(zhe)的意(yi)(yi)見。與(yu)群眾(zhong)切身(shen)利益密切相關(guan)的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案，應當充分聽(ting)取(qu)群眾(zhong)意(yi)(yi)見。

征求意見可(ke)以采取書面形式，也可(ke)以采取座談會(hui)、論證(zheng)會(hui)、網上征詢等形式。

第二十六(liu)條(tiao)起草(cao)部(bu)門(men)和單位(wei)向審議批準機關報送(song)黨內法(fa)規(gui)草(cao)案，應(ying)當同時報送(song)草(cao)案制定說(shuo)明。制定說(shuo)明應(ying)當包括制定黨內法(fa)規(gui)的(de)必要性、主要內容(rong)、征求意(yi)見情(qing)況(kuang)、同有關部(bu)門(men)和單位(wei)協商情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條審議批準機關收到黨內法規草(cao)案后，交(jiao)由所屬法規工(gong)作機構進行前(qian)置(zhi)審核。前(qian)置(zhi)審核主要審核下列內容：

（一(yi)）是否符合增強“四個(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)(ge)維(wei)護”等政(zheng)治要求(qiu)；

（二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方(fang)針政策相抵(di)觸；

（三）是否同憲(xian)法和法律不一致(zhi)；

（四）是否同上位黨內法(fa)規和規范性文(wen)件(jian)相抵觸；

（五）是(shi)否與其他同(tong)位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件對同(tong)一事項(xiang)的規(gui)(gui)定相沖(chong)突；

（六）是(shi)否就涉及的重(zhong)大問題與有關部門和單位協(xie)商；

（七）是否(fou)存在謀求部(bu)門利益(yi)和地方保(bao)護問題；

（八(ba)）是否符(fu)合制定權(quan)限(xian)、程序(xu)以及規范(fan)表述要(yao)求。

對(dui)存在問(wen)題的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)案(an)，法(fa)規(gui)工作機(ji)構(gou)經(jing)批準可(ke)(ke)以向起(qi)草(cao)部門(men)(men)和單位提出(chu)修(xiu)改意見。如起(qi)草(cao)部門(men)(men)和單位不(bu)采納修(xiu)改意見，法(fa)規(gui)工作機(ji)構(gou)可(ke)(ke)以向審議批準機(ji)關提出(chu)修(xiu)改、緩辦或(huo)者退回的(de)建議。

第二十八條中央(yang)黨(dang)內法規(gui)草(cao)案(an)的審批(pi)，按照下列方式進行：

（一）準(zhun)則草案一般由中(zhong)央委員會全體會議審議批準(zhun)；

（二）條例草案一般由(you)中央(yang)政治局會議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（三）規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草案一般(ban)由中央政治局(ju)常委會會議審議批準；

（四(si)）對調(diao)整范圍單一(yi)或者(zhe)配(pei)套(tao)性(xing)規定、辦法(fa)、規則、細則草案(an)，可(ke)以采取傳批方式(shi)，由中(zhong)央辦公廳報黨中(zhong)央審批。

中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工(gong)作機關制(zhi)定的黨內法規草案(an)，由(you)其領導(dao)機構會(hui)議審(shen)議批準。

省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制定的黨(dang)(dang)內法規草案，由(you)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)全體會(hui)(hui)議(yi)或者常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)批準(zhun)。

第(di)二十九條經審(shen)議批(pi)準的黨(dang)內法規草案，由(you)法規工作機構審(shen)核并(bing)按照程序報批(pi)后發布。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)文(wen)(wen)件形式發(fa)布。中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)制定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)文(wen)(wen)件形式發(fa)布。黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)制定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)文(wen)(wen)件形式發(fa)布。省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)制定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)文(wen)(wen)件或者黨(dang)委(wei)(wei)(wei)辦公(gong)廳文(wen)(wen)件形式發(fa)布。發(fa)布時(shi)，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)標題應當添加題注，載(zai)明制定(ding)(ding)(ding)機(ji)關(guan)、通過日期(qi)、發(fa)布日期(qi)。

黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和國家秘(mi)密不(bu)得公開或者按(an)照有關(guan)規定不(bu)宜公開外(wai)，應(ying)當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點(dian)新聞網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等(deng)黨(dang)的(de)媒體(ti)上公開發(fa)布。

第三十(shi)條實(shi)際工作迫切(qie)需(xu)要但(dan)還不夠成熟的黨內法(fa)規，可以先試行。試行期限一(yi)般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨內法(fa)規，應當嚴格(ge)遵循效力位階要求：

（一）黨章在黨內法規中具(ju)有最(zui)高效力，其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸；

（二）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效(xiao)力高于中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（三）中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)關(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)(de)效力高于省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不得同中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)關(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相抵(di)觸。

第三十二條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委制定的(de)黨內法(fa)規有下列(lie)情形之一的(de)，黨中(zhong)(zhong)央(yang)予以責令改正或者撤銷：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路(lu)線方針(zhen)政策相抵觸；

（二）同憲(xian)法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸(chu)；

（三）同上位黨內(nei)法規和(he)規范性文件(jian)相抵觸；

（四(si)）其他應當責令改正或者(zhe)撤銷的情形。

不同部委制定的(de)黨內(nei)法規(gui)對同一事項作出的(de)規(gui)定相(xiang)沖突(tu)的(de)，提(ti)請黨中央處(chu)理(li)。

第三(san)十三(san)條同一制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)(ding)與特(te)別(bie)(bie)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不一致(zhi)的(de)(de)，適(shi)用特(te)別(bie)(bie)規(gui)定(ding)(ding)(ding)；舊的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)與新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不一致(zhi)的(de)(de)，適(shi)用新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第(di)三十(shi)四條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規需要進一(yi)步明確(que)條(tiao)款具體含義或者適用問題的(de)，應當(dang)進行解釋(shi)。中央黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規由(you)黨(dang)(dang)中央或者授權有(you)關(guan)部(bu)委解釋(shi)，中央紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中央工作機(ji)關(guan)和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規由(you)制定機(ji)關(guan)解釋(shi)。

黨內法規的解釋同黨內法規具有(you)同等效(xiao)力。

第三十五(wu)條中央紀律檢查委(wei)(wei)員會(hui)以及(ji)黨中央工作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)(wei)制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)應(ying)當自發(fa)布之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨中央備案。中央辦公廳按照有關規(gui)定負責具體(ti)審查工作(zuo)。

第三十六(liu)條(tiao)堅持制定和實(shi)施一體推進，健全黨內(nei)法規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行責任制，加大黨內(nei)法規(gui)(gui)宣傳、教(jiao)育(yu)、培訓力度，對黨內(nei)法規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行情況、實(shi)施效果開展評(ping)估，加強監督執(zhi)(zhi)紀問責，確保黨內(nei)法規(gui)(gui)得到有效實(shi)施。

第三十七條制(zhi)(zhi)定(ding)機關應當組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)黨內(nei)法規清(qing)(qing)理(li)(li)工(gong)作(zuo)，及(ji)時開(kai)(kai)展(zhan)集中(zhong)清(qing)(qing)理(li)(li)，根據需要開(kai)(kai)展(zhan)特(te)(te)定(ding)內(nei)容或者特(te)(te)定(ding)范圍的專(zhuan)項清(qing)(qing)理(li)(li)，在(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)中(zhong)同步開(kai)(kai)展(zhan)即(ji)時清(qing)(qing)理(li)(li)。根據清(qing)(qing)理(li)(li)情況，作(zuo)出修改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條制(zhi)定機(ji)關應當(dang)及時(shi)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)滯后于實踐發展(zhan)(zhan)的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)。視情可(ke)以采(cai)取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正(zheng)案或(huo)者修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)決定等方式修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)，對相(xiang)關聯的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)可(ke)以開展(zhan)(zhan)集中修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)后，應當(dang)發布新的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)文本。

第三十九條黨內法規的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜(yi)，由制定機關所屬法規工作機構按照有關規定辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修改，適(shi)用本條例。

黨章的修改適(shi)用黨章的規定。

第四十一條軍(jun)隊黨內法規制(zhi)定規定，由中央軍(jun)事委員會根據(ju)本(ben)條例制(zhi)定。

第四十二條本條例由中央辦公廳(ting)負責解釋。

第四十(shi)三條(tiao)本條(tiao)例自發布之日(ri)起(qi)施行(xing)。