3月23日《中(zhong)國教(jiao)育(yu)報》第四版新(xin)聞版刊發了題(ti)為《廣東：打(da)贏(ying)職教(jiao)“升級(ji)戰”》的(de)深度(du)新(xin)聞。報道廣東省職業教(jiao)育(yu)堅持問題(ti)導向，堅持校企精準對接、精準育(yu)人，打(da)通產學研“壁壘”，助力(li)廣東產業“換擋提速”，為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳大灣區建(jian)設“添(tian)柴加(jia)火”。值得注意的是，主(zhu)稿文中我校辦(ban)學成績作為典型(xing)被多次提及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰”

本報記(ji)者(zhe) 劉盾(dun) 通訊員 黎(li)鑒遠(yuan)

在十三屆(jie)全國(guo)人大(da)二次會議開(kai)幕(mu)會上，國(guo)務院(yuan)總理李克強作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報(bao)告時提出，改革完善高職(zhi)院(yuan)校考(kao)試(shi)招生(sheng)(sheng)辦法，鼓勵更多應屆(jie)高中畢業生(sheng)(sheng)和退(tui)役軍人、下(xia)崗職(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報(bao)考(kao)，今年(nian)大(da)規模(mo)擴招100萬人。

敢闖愛創的(de)(de)廣東(dong)，先行(xing)一(yi)步。今年2月，廣東(dong)印(yin)發(fa)的(de)(de)《廣東(dong)省職(zhi)業教育“擴(kuo)容、提(ti)質、強(qiang)服務”三(san)年行(xing)動(dong)計劃（2019—2021年）》提(ti)出(chu)，到2021年新增(zeng)12萬個以(yi)上高(gao)(gao)職(zhi)學位，中職(zhi)畢業生升學率(lv)達到30%以(yi)上，本科高(gao)(gao)校(xiao)招收高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)畢業生人數比2018年翻(fan)一(yi)番。

近年來，廣東(dong)職業教育(yu)堅持(chi)問題(ti)導(dao)向，堅持(chi)校企(qi)精準對接、精準育(yu)人，打(da)通(tong)產(chan)學研“壁壘”，助力廣東(dong)產(chan)業“換擋提速”，為國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大(da)灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職(zhi)業院校(xiao)在校(xiao)生(sheng)169.3萬人，辦學規模居全(quan)(quan)國前列(lie)。而2018年廣東技術技能人才占(zhan)從業人員的比(bi)重(zhong)為(wei)17%，低(di)于全(quan)(quan)國21.3%的平(ping)均水平(ping)；高技能人才占(zhan)技術技能人才的比(bi)重(zhong)為(wei)28.9%，低(di)于德國的50%、日本(ben)的40%。

“職業教育(yu)必須通過改革(ge)，把擴(kuo)大培(pei)養(yang)規模(mo)、提(ti)高培(pei)養(yang)質量(liang)放在(zai)重中(zhong)之重，讓(rang)‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東省委(wei)教育(yu)工委(wei)書(shu)記，省教育(yu)廳黨(dang)組書(shu)記、廳長(chang)景李虎指出，高等(deng)職業教育(yu)學(xue)(xue)位(wei)不足(zu)、中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)校“小、散(san)、弱”、產(chan)教合而不深、吸引力較弱等(deng)，仍是當前廣(guang)東職業教育(yu)面臨的主(zhu)要問題。

近五年，廣東(dong)大力調整(zheng)產(chan)業結(jie)構。2018年，廣東(dong)一二(er)三產(chan)業比重(zhong)調整(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2，先進制造業和高(gao)技術制造業增加值占規(gui)模以上工(gong)業比重(zhong)分(fen)別(bie)達(da)56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教人(ren)才(cai)培(pei)養的供(gong)給側和產(chan)業需求側在結(jie)構、質量、水平(ping)上，仍不能完全相互適應。

這(zhe)些問題引起了(le)廣東省委、省政府及教育部門(men)的(de)高度(du)重視。這(zhe)時，恰逢(feng)國(guo)家(jia)職教改革政策春風吹來。黨的(de)十(shi)九大(da)報(bao)告(gao)、《國(guo)家(jia)職業教育改革實施方案》等(deng)指(zhi)出(chu)，以促進就業和適應產業發展需求為(wei)導向，著(zhu)力培(pei)養高素質勞動者和技術技能人才。

廣(guang)東(dong)領風氣之(zhi)先，把(ba)問題作為(wei)改革的“指揮棒(bang)”，出臺(tai)《廣(guang)東(dong)省職業(ye)教育(yu)條例(li)》，以及一系列放眼長遠、精準點穴的政策措施，按下職業(ye)教育(yu)改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠(yuan)市(shi)省級職(zhi)業技術教育示范基(ji)(ji)地(di)建設現場(chang)熱火朝(chao)天。今年9月，該基(ji)(ji)地(di)5所高職(zhi)院(yuan)校將迎(ying)來首(shou)批(pi)學生(sheng)。到2021年，該基(ji)(ji)地(di)高職(zhi)在校生(sheng)將達5.6萬(wan)人。

這只是廣東著力做(zuo)好優(you)質(zhi)職教資源“加法”的縮(suo)影。近(jin)年來，廣東加強職業教育供給側(ce)改革，做(zuo)大做(zuo)強高(gao)等職業教育，優(you)化中等職業教育結構布局(ju)，為職業院校學(xue)生搭建“才學(xue)青云梯”。

廣東茂(mao)名(ming)市是全國最大的水(shui)果(guo)生產(chan)(chan)基地，但當地高(gao)(gao)等農林業(ye)人才缺乏。2018年，廣東茂(mao)名(ming)農林科技職業(ye)學院“應運而(er)生”。近(jin)年來，茂(mao)名(ming)緊密(mi)對接(jie)區域主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)和產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級需(xu)求，新(xin)(xin)建、擴建4所高(gao)(gao)職院校(xiao)。

“我(wo)們著(zhu)力打好擴容‘組合拳(quan)’。”廣東省(sheng)(sheng)委(wei)教育工委(wei)副書(shu)記，省(sheng)(sheng)教育廳黨組副書(shu)記、副廳長邢(xing)鋒(feng)介紹說(shuo)，為(wei)增(zeng)加優質職(zhi)教資(zi)源(yuan)，廣東挖潛擴容，新(xin)設一批區域經濟社會發展和產業(ye)發展急需的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)。廣東還將組織部分省(sheng)(sheng)屬高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合中職(zhi)學校(xiao)(xiao)，實施集團辦學，優化職(zhi)業(ye)教育資(zi)源(yuan)。

大(da)力推進職業院校建(jian)設的背后，是廣(guang)東(dong)建(jian)立(li)健全(quan)投(tou)入穩定增(zeng)長機制，投(tou)入真金白銀。廣(guang)東(dong)省教育廳(ting)基(ji)建(jian)財務(wu)處負(fu)責(ze)人給(gei)出一(yi)組(zu)數據，2016至(zhi)2018年，廣(guang)東(dong)職業教育總投(tou)入1329.99億元，其中(zhong)財政性經費973.30億元。

“擴(kuo)招100萬，廣(guang)東要多(duo)作貢獻。”景李虎介紹說(shuo)，廣(guang)東要出臺針對職業院校學(xue)生的扶貧助學(xue)政策指引，讓更多(duo)孩(hai)子圓大學(xue)夢(meng)、成才夢(meng)。

廣東(dong)(dong)一手抓(zhua)增量，一手抓(zhua)質(zhi)量，讓學生有學上(shang)、上(shang)好學。廣東(dong)(dong)采取(qu)撤并、合(he)作、集團辦學等多種(zhong)形式，優化中等職(zhi)(zhi)業教育結(jie)構布局，提高(gao)育人(ren)質(zhi)量。到(dao)(dao)2021年，全省中職(zhi)(zhi)學校數(shu)量將從464所(suo)整(zheng)合(he)到(dao)(dao)350所(suo)左右。

為打(da)破職(zhi)業教育天(tian)花板，近(jin)年(nian)來，廣東還(huan)穩步(bu)推進中高職(zhi)三(san)二分段、專本(ben)協同(tong)育人、中職(zhi)本(ben)科(ke)銜接等試點(dian)工作。據統計，2018年(nian)，廣東30所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合20所本(ben)科(ke)高校(xiao)(xiao)，在75個專業點(dian)開(kai)展協同(tong)育人試點(dian)；63所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)協同(tong)，在819個專業點(dian)開(kai)展中高職(zhi)貫通培養三(san)二分段試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)業(ye)技術學院發(fa)布我(wo)國高(gao)等職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)的首個世界一流(liu)建設(she)方案。此前，廣東率(lv)先在全國啟動一流(liu)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)建設(she)單(dan)位遴選，深職(zhi)院等18所高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)成功入選。

近(jin)年來，為(wei)打造一批當地離不開、業(ye)內都認同、國際可交流(liu)的(de)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校，廣東引導職(zhi)業(ye)院(yuan)校把區域(yu)和產業(ye)發展(zhan)等(deng)需求作為(wei)辦(ban)學“羅盤”，建立(li)專業(ye)設置信息(xi)發布(bu)平臺(tai)和動(dong)態調(diao)整機制(zhi)，“外引內培”打造“文武雙(shuang)全”的(de)師資(zi)隊伍。

“要把質量作(zuo)為職(zhi)業(ye)(ye)教育發展(zhan)的根本，著力推進高水(shui)平職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建(jian)設。”景李虎強調，高水(shui)平職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建(jian)設“不是一把尺子打量”，而應分(fen)類(lei)指導分(fen)類(lei)要求。

廣東積極(ji)鼓勵職業(ye)(ye)院校爭創國(guo)家級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)等(deng)職業(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)，建設(she)對(dui)接省重點產(chan)業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)的(de)(de)省級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)職院校，打(da)造(zao)一(yi)批校企深(shen)度合作、示范引領的(de)(de)省級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職學校，還支持(chi)各市(shi)打(da)造(zao)一(yi)批對(dui)接地(di)方產(chan)業(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)、特色鮮明、優勢突(tu)出(chu)的(de)(de)市(shi)級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職學校。

目前，廣東省級以(yi)上示范(fan)性高職(zhi)院(yuan)校(xiao)數(shu)占高職(zhi)院(yuan)校(xiao)總(zong)數(shu)的(de)(de)33%，省級以(yi)上重(zhong)點學校(xiao)數(shu)約(yue)占中職(zhi)學校(xiao)總(zong)數(shu)的(de)(de)51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)開設的(de)(de)專業(ye)基本覆蓋全省現代(dai)產業(ye)體系的(de)(de)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)。

廣東(dong)省(sheng)教(jiao)(jiao)育廳師(shi)(shi)(shi)資管理處負責(ze)人把“能文(wen)能武”的(de)雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍，視為打(da)造高(gao)水平職業院(yuan)校(xiao)的(de)關鍵因(yin)素(su)之一(yi)。廣東(dong)支持公辦職業院(yuan)校(xiao)探索通過先(xian)面試后筆試等方式招收高(gao)素(su)質教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)，推廣以周轉編制自主(zhu)聘任兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)辦法，支持職業院(yuan)校(xiao)設立產業教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)）等流動崗位(wei)。

中山職業技(ji)術(shu)學院充(chong)分享受(shou)政策紅利，大量(liang)引進包括德國國際設計獎獲得者曹利等行(xing)業“大拿(na)”，該校85%的(de)專任(ren)教(jiao)師具有企業工(gong)作經歷。

據統計，2018年(nian)，廣東省高職院校(xiao)雙(shuang)師(shi)型專任教(jiao)師(shi)比例達到62.7%；中職學校(xiao)專業課、實習指導課“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前(qian)不久(jiu)，“深(shen)(shen)職(zhi)院—華(hua)為培養信息通信技術(shu)技能人(ren)才‘課證(zheng)共生(sheng)共長(chang)’模式(shi)研(yan)制與實(shi)踐(jian)”成果，獲(huo)2018年國家級教學成果獎特等獎。在深(shen)(shen)職(zhi)院黨委書記(ji)陳秋(qiu)明看來，高度重視產教融合、校企合作，聯(lian)合一流企業培養人(ren)才，是(shi)該校的“制勝法寶”。

近年(nian)來(lai)，廣(guang)東用(yong)體制機(ji)制改革的(de)“登山杖”，推動(dong)校企精準對接、精準育人(ren)，攀上產教融(rong)合“新高峰”。

“企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)校的‘蜜(mi)月(yue)期’正逐漸到來(lai)。”廣東(dong)(dong)省教育(yu)(yu)廳職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)與終身教育(yu)(yu)處(chu)負責人說，為讓校企(qi)(qi)合作動起來(lai)、熱起來(lai)、火起來(lai)，廣東(dong)(dong)將(jiang)產教融(rong)合建設(she)納入職(zhi)業(ye)院校績效評(ping)價體系，擬在產業(ye)、科技(ji)等專項規(gui)劃和各(ge)類重大科研或工程項目立項論證時，增加校企(qi)(qi)合作評(ping)判標準。

制(zhi)度(du)有保(bao)障，校企(qi)合作(zuo)(zuo)更火熱(re)。近年來，廣東(dong)努力完善校企(qi)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)機制(zhi)，探索(suo)出企(qi)業(ye)辦學(xue)、園區辦學(xue)、混合所有制(zhi)等多種辦學(xue)模(mo)式(shi)。目前(qian)，廣東(dong)57%的高職(zhi)(zhi)院(yuan)校已(yi)開展現代(dai)學(xue)徒制(zhi)試(shi)點，205個行業(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)教集團(tuan)，服務廣東(dong)省職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校近90%在校生。校企(qi)合作(zuo)(zuo)正將職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)生“淬(cui)煉”成工匠之(zhi)材。

在豐(feng)田、奔馳等250多個企業“最佳拍(pai)檔”助力下，廣州(zhou)市交通運輸(shu)職業學校“訂單班”人才供不(bu)應求。

校企聯合育(yu)人(ren)的數量、質(zhi)量“比翼(yi)齊(qi)飛”，讓廣東職業(ye)院(yuan)(yuan)校畢業(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據統計，廣東高(gao)職院(yuan)(yuan)校畢業(ye)生總體就業(ye)率、中職學校畢業(ye)生初次就業(ye)率連(lian)續多年超(chao)過98%、97%。近5年，全省職業(ye)院(yuan)(yuan)校累計培養出近400萬名高(gao)素(su)質(zhi)技術(shu)技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣(guang)州鐵(tie)(tie)路職業(ye)技(ji)術學院(yuan)探索教師(shi)分類考核改革，開展科(ke)研(yan)專崗試點。該校科(ke)研(yan)專崗教師(shi)熊志金(jin)現有更多時間(jian)泡在實驗室，研(yan)發基于無線傳感器網絡的地鐵(tie)(tie)隧道安全監測(ce)系(xi)統，為(wei)地鐵(tie)(tie)“保駕護航”。

近年來，廣東(dong)引導職(zhi)業(ye)院校(xiao)教職(zhi)工緊盯經濟社會發展需求，協同創新，點亮(liang)“科創星(xing)火”，助力(li)企業(ye)、產(chan)業(ye)“極速前(qian)進”。

“我們推進評(ping)(ping)價制度改革(ge)，打(da)破‘大鍋飯’，讓職(zhi)(zhi)校教(jiao)師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育廳人事處負(fu)責(ze)人介紹(shao)說，廣(guang)東規定(ding)，職(zhi)(zhi)業院(yuan)校開展社會(hui)培(pei)訓、企業技術服(fu)務(wu)等所(suo)得(de)的(de)合(he)法收入(ru)，經批準可用于(yu)績(ji)效分(fen)配，其(qi)中(zhong)突(tu)破調控水平部分(fen)以備案方式單列(lie)核(he)增。廣(guang)東還建立(li)了激勵科(ke)技成果轉(zhuan)(zhuan)化的(de)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審導向(xiang)，技術轉(zhuan)(zhuan)讓項目可代(dai)替縱向(xiang)課(ke)題(ti)參與職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審。

近年來(lai)，中(zhong)山職(zhi)院與(yu)專(zhuan)業(ye)鎮政府(fu)合作興辦5個產業(ye)學(xue)院。其中(zhong)南(nan)區電(dian)梯學(xue)院已(yi)實施(shi)20多個省市科(ke)技計劃項目(mu)和校企(qi)科(ke)研合作項目(mu)，孵化2家廣東省高新技術(shu)企(qi)業(ye)，獲(huo)得發明專(zhuan)利(li)20多項、實用新型專(zhuan)利(li)40多項。

“職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅(jian)持‘有(you)為才有(you)位’原則(ze)，主動(dong)為行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)憂解(jie)難，才能獲(huo)得行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的大(da)力支持。”景李虎說，為推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)“換擋升級”，廣(guang)(guang)東建(jian)設應用技(ji)術協同創新(xin)中心(xin)等產(chan)學研(yan)結(jie)合(he)平臺，推(tui)(tui)動(dong)職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展技(ji)術研(yan)發(fa)、新(xin)技(ji)術推(tui)(tui)廣(guang)(guang)等服(fu)務。同時，廣(guang)(guang)東鼓勵和支持職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按(an)照區(qu)域發(fa)展戰略和產(chan)業(ye)(ye)規劃(hua)，對(dui)接區(qu)域產(chan)業(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈，聯合(he)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術研(yan)發(fa)與(yu)服(fu)務機構(gou)。

據不完全統計，2018年，廣(guang)東省高職院校橫向(xiang)技術服務(wu)到款(kuan)(kuan)額(e)2.78億(yi)(yi)元(yuan)，縱向(xiang)科研經費到款(kuan)(kuan)額(e)2.13億(yi)(yi)元(yuan)，非學歷培訓到款(kuan)(kuan)額(e)4.81億(yi)(yi)元(yuan)。廣(guang)東職業(ye)教育正成為產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級的(de)“助推器”，促進就(jiu)業(ye)的(de)“穩定器”，人才紅利的(de)“催(cui)化器”。

“擴容、提質、強服(fu)務”是廣(guang)東職業教育提升發(fa)展(zhan)的“全(quan)景圖”，接下來還要出臺面向區域(yu)經濟社會發(fa)展(zhan)需求(qiu)(qiu)、產業需求(qiu)(qiu)、人才(cai)需求(qiu)(qiu)的“特(te)寫圖”。

粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設，為廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)快速發展提供(gong)了空(kong)前的機遇，粵(yue)港澳(ao)職業(ye)教(jiao)育(yu)將攜手共(gong)進。

廣東職業教育“升(sheng)級戰”，爐火正紅！