3月23日《中國教育報》第四版新(xin)(xin)聞版刊發(fa)了題為《廣(guang)東(dong)(dong)：打贏職教“升級戰(zhan)”》的深度新(xin)(xin)聞。報道廣(guang)東(dong)(dong)省職業(ye)教育堅(jian)持問題導向，堅(jian)持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打通(tong)產(chan)學研“壁壘(lei)”，助力廣(guang)東(dong)(dong)產(chan)業(ye)“換擋(dang)提速”，為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)、粵港澳大(da)灣(wan)區建設“添柴(chai)加火”。值得(de)注意的是，主稿(gao)文中我校辦(ban)學成績作為典型被(bei)多次提及。現將全文轉發(fa),以饗(xiang)讀者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教“升級戰(zhan)”

本報記(ji)者 劉(liu)盾 通訊員(yuan) 黎鑒(jian)遠(yuan)

在(zai)十三屆(jie)全(quan)國(guo)人大二次會(hui)議開幕會(hui)上(shang)，國(guo)務院總(zong)理(li)李克強作(zuo)政府工作(zuo)報告時提出，改革完善高職院校考試(shi)招(zhao)生(sheng)辦法，鼓勵(li)更(geng)多應屆(jie)高中畢業(ye)生(sheng)和退役軍人、下崗職工、農(nong)民工等報考，今年大規(gui)模擴(kuo)招(zhao)100萬(wan)人。

敢(gan)闖愛創的廣東，先行(xing)一步。今年(nian)(nian)2月(yue)，廣東印發(fa)的《廣東省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育“擴(kuo)容、提質、強服務”三年(nian)(nian)行(xing)動計劃（2019—2021年(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)新增12萬個以上高職(zhi)(zhi)學(xue)位，中(zhong)職(zhi)(zhi)畢業(ye)(ye)生升學(xue)率達到30%以上，本科(ke)高校招收高職(zhi)(zhi)院校畢業(ye)(ye)生人數比2018年(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣東職業(ye)(ye)教育堅持問(wen)題導向，堅持校企精準(zhun)(zhun)對(dui)接、精準(zhun)(zhun)育人，打通產學研“壁壘”，助力廣東產業(ye)(ye)“換擋提(ti)速”，為國家“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區建設(she)“添柴加(jia)火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣東職業(ye)院校在(zai)校生169.3萬人(ren)(ren)(ren)，辦學規模(mo)居全國(guo)前列。而(er)2018年(nian)廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)占(zhan)(zhan)從業(ye)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)比重為17%，低于(yu)全國(guo)21.3%的(de)(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)占(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)比重為28.9%，低于(yu)德國(guo)的(de)(de)50%、日本(ben)的(de)(de)40%。

“職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)必(bi)須通過改(gai)革(ge)，把擴大培(pei)(pei)養規(gui)模、提高培(pei)(pei)養質(zhi)量放(fang)在(zai)重(zhong)中之重(zhong)，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣東(dong)省委教(jiao)育(yu)工(gong)委書記，省教(jiao)育(yu)廳黨組書記、廳長(chang)景李虎指出，高等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)學(xue)位(wei)不(bu)足、中等(deng)職(zhi)(zhi)業學(xue)校“小、散、弱”、產(chan)教(jiao)合而不(bu)深、吸(xi)引力較弱等(deng)，仍是當前(qian)廣東(dong)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)面臨的(de)主要(yao)問題。

近五(wu)年，廣東(dong)大力調整產(chan)業結(jie)構(gou)。2018年，廣東(dong)一二三(san)產(chan)業比(bi)重調整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制(zhi)造業和(he)高技術制(zhi)造業增加(jia)值(zhi)占規模以上(shang)工業比(bi)重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣東(dong)職(zhi)教人才培養的(de)供給側和(he)產(chan)業需(xu)求(qiu)側在結(jie)構(gou)、質量、水平上(shang)，仍不能完全相互適應(ying)。

這些(xie)問(wen)題引起了廣東(dong)省委、省政(zheng)府及(ji)教(jiao)育部(bu)門的高度重視。這時(shi)，恰逢國家(jia)職教(jiao)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)春風吹來。黨的十九(jiu)大報告、《國家(jia)職業(ye)教(jiao)育改(gai)革(ge)實(shi)施方案》等指出(chu)，以促進就業(ye)和適應(ying)產業(ye)發展需(xu)求為導向，著(zhu)力(li)培養(yang)高素質勞動(dong)者和技術技能人(ren)才。

廣東(dong)領風氣(qi)之先，把(ba)問(wen)題作為改革的“指(zhi)揮棒”，出臺《廣東(dong)省職業(ye)(ye)教(jiao)育條例》，以(yi)及一系列放眼長遠、精準點穴的政策措施，按下職業(ye)(ye)教(jiao)育改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級(ji)職(zhi)業技術教育示范基(ji)地建(jian)設現場(chang)熱火朝天。今年9月，該基(ji)地5所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)將(jiang)迎來首批學生。到2021年，該基(ji)地高職(zhi)在(zai)校(xiao)生將(jiang)達5.6萬(wan)人。

這只是(shi)廣東著力做好優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資源“加法(fa)”的(de)縮影。近(jin)年(nian)來，廣東加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育供給側改革，做大做強高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，優(you)化中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育結(jie)構布局，為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校學生搭建(jian)“才學青(qing)云(yun)梯”。

廣東茂名(ming)市是全國最大的水(shui)果生產基(ji)地，但當地高等農林(lin)業人才缺乏(fa)。2018年，廣東茂名(ming)農林(lin)科技職業學(xue)院“應運而生”。近年來，茂名(ming)緊(jin)密對接區域主導產業、新興產業和產業轉(zhuan)型升級需求，新建、擴建4所高職院校。

“我(wo)們著力打(da)好擴容(rong)‘組合拳’。”廣東省(sheng)委(wei)教(jiao)育工委(wei)副(fu)書記，省(sheng)教(jiao)育廳黨組副(fu)書記、副(fu)廳長(chang)邢(xing)鋒介紹(shao)說，為增加優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)，廣東挖潛(qian)擴容(rong)，新設一批區(qu)域經濟(ji)社會發展和產業發展急需(xu)的高職(zhi)(zhi)院校(xiao)。廣東還將(jiang)組織部分(fen)省(sheng)屬高職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)，實施集團辦學，優(you)化職(zhi)(zhi)業教(jiao)育資源(yuan)。

大力推(tui)進職業院(yuan)校建設的背(bei)后，是廣東建立(li)健(jian)全投(tou)(tou)入穩定增長(chang)機制，投(tou)(tou)入真(zhen)金(jin)白(bai)銀。廣東省教(jiao)育(yu)廳基(ji)建財務處負責人(ren)給(gei)出一(yi)組數據，2016至2018年，廣東職業教(jiao)育(yu)總投(tou)(tou)入1329.99億元(yuan)，其(qi)中財政性經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬(wan)，廣(guang)東要(yao)多作貢獻。”景李(li)虎介紹說，廣(guang)東要(yao)出臺針對職業院校學(xue)生(sheng)的扶貧助學(xue)政策指引，讓更(geng)多孩子圓大學(xue)夢、成才夢。

廣東(dong)一(yi)手抓增量，一(yi)手抓質量，讓學(xue)(xue)生有學(xue)(xue)上、上好(hao)學(xue)(xue)。廣東(dong)采取撤并、合作(zuo)、集團辦(ban)學(xue)(xue)等多種形式(shi)，優化中等職(zhi)業教育(yu)結構布局，提高育(yu)人質量。到2021年，全省中職(zhi)學(xue)(xue)校數量將從464所整合到350所左(zuo)右。

為(wei)打破職(zhi)(zhi)業教(jiao)育天花板，近年(nian)來(lai)，廣(guang)(guang)東還穩步推進中(zhong)高職(zhi)(zhi)三二(er)分(fen)段、專(zhuan)本(ben)協同育人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科銜(xian)接等試(shi)(shi)點(dian)工作。據統計，2018年(nian)，廣(guang)(guang)東30所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合(he)20所(suo)本(ben)科高校(xiao)(xiao)，在(zai)75個專(zhuan)業點(dian)開展協同育人試(shi)(shi)點(dian)；63所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)與(yu)210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)協同，在(zai)819個專(zhuan)業點(dian)開展中(zhong)高職(zhi)(zhi)貫通培養三二(er)分(fen)段試(shi)(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院發(fa)布(bu)我國高等(deng)職(zhi)業院校(xiao)的(de)首(shou)個世界(jie)一(yi)流建設方案。此前，廣東率先在全國啟(qi)動一(yi)流高職(zhi)院校(xiao)建設單位遴選(xuan)，深(shen)職(zhi)院等(deng)18所高職(zhi)院校(xiao)成功入選(xuan)。

近年(nian)來，為打造(zao)一批(pi)當地離不開、業(ye)內都認同、國(guo)際(ji)可交流的高(gao)水平(ping)職業(ye)院校，廣(guang)東引導職業(ye)院校把區域和產業(ye)發展(zhan)等(deng)需求作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)設置信息(xi)發布平(ping)臺(tai)和動態調整機制，“外引內培”打造(zao)“文(wen)武雙全”的師資(zi)隊(dui)伍(wu)。

“要把質量作為職業教育發展(zhan)的根(gen)本，著(zhu)力推進高(gao)水平職業院(yuan)校建設(she)(she)。”景李(li)虎(hu)強調(diao)，高(gao)水平職業院(yuan)校建設(she)(she)“不是(shi)一把尺子打量”，而(er)應分類指導分類要求。

廣東積極鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)爭創國家級(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)專業(ye)(ye)，建(jian)設對接省重點產業(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)的省級(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)，打(da)造一(yi)批校(xiao)企(qi)深度合作、示范(fan)引領的省級(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)，還支持各市打(da)造一(yi)批對接地方產業(ye)(ye)和(he)骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮(xian)明、優勢突出的市級(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)。

目前，廣東省級(ji)以(yi)上(shang)示范性高職院(yuan)(yuan)校(xiao)數(shu)占高職院(yuan)(yuan)校(xiao)總(zong)(zong)數(shu)的33%，省級(ji)以(yi)上(shang)重點學校(xiao)數(shu)約占中(zhong)職學校(xiao)總(zong)(zong)數(shu)的51%。省內職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)開設的專業(ye)基(ji)本覆蓋(gai)全(quan)省現代產業(ye)體系的各行各業(ye)。

廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)師資管理處負責人(ren)把“能文能武(wu)”的(de)雙(shuang)師型教(jiao)師隊(dui)伍，視為打造(zao)高(gao)水平職(zhi)業院(yuan)校的(de)關鍵因素之一。廣(guang)(guang)東(dong)支(zhi)(zhi)持公(gong)辦職(zhi)業院(yuan)校探(tan)索(suo)通過先(xian)面試(shi)后筆(bi)試(shi)等(deng)方式招收高(gao)素質教(jiao)師，推廣(guang)(guang)以(yi)周轉編制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師辦法，支(zhi)(zhi)持職(zhi)業院(yuan)校設立(li)產(chan)業教(jiao)師（導師）等(deng)流動(dong)崗位(wei)。

中(zhong)山職業(ye)技術學院充分享受政策紅(hong)利(li)，大量引(yin)進(jin)包括德國(guo)國(guo)際設計(ji)獎(jiang)獲得者曹利(li)等行(xing)業(ye)“大拿”，該(gai)校85%的專任教(jiao)師具有企業(ye)工作(zuo)經歷。

據統計(ji)，2018年，廣東省高職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型專(zhuan)(zhuan)任教師(shi)(shi)比例達(da)到62.7%；中職學(xue)校專(zhuan)(zhuan)業課、實習指導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職(zhi)院—華(hua)為培養信(xin)息通(tong)信(xin)技術技能人(ren)才‘課證共生共長(chang)’模式研(yan)制(zhi)與實踐”成果，獲(huo)2018年國家級教(jiao)(jiao)學成果獎(jiang)特等獎(jiang)。在(zai)深職(zhi)院黨(dang)委(wei)書記(ji)陳(chen)秋(qiu)明看來，高度重視產教(jiao)(jiao)融合、校企(qi)合作，聯合一流(liu)企(qi)業培養人(ren)才，是該校的“制(zhi)勝法寶”。

近年來(lai)，廣(guang)東用(yong)體(ti)制機制改(gai)革的“登山杖”，推動校企(qi)精(jing)(jing)準(zhun)對接、精(jing)(jing)準(zhun)育人，攀上產教(jiao)融合“新(xin)高峰”。

“企業職校(xiao)(xiao)的‘蜜月期’正(zheng)逐(zhu)漸(jian)到(dao)來。”廣東(dong)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳職業教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處(chu)負(fu)責(ze)人說(shuo)，為(wei)讓校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來，廣東(dong)將(jiang)產(chan)教(jiao)融合(he)(he)建設納入職業院校(xiao)(xiao)績效評(ping)價體系(xi)，擬在(zai)產(chan)業、科技等專(zhuan)項(xiang)規劃和各類重(zhong)大(da)科研或(huo)工程項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證時(shi)，增加校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作評(ping)判標準(zhun)。

制(zhi)(zhi)度有保(bao)障，校企(qi)(qi)(qi)合(he)作更(geng)火熱。近年來，廣(guang)東(dong)努力完善校企(qi)(qi)(qi)合(he)作辦學(xue)機(ji)制(zhi)(zhi)，探(tan)索(suo)出企(qi)(qi)(qi)業(ye)辦學(xue)、園區(qu)辦學(xue)、混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)等(deng)多(duo)種(zhong)辦學(xue)模式。目前，廣(guang)東(dong)57%的高職(zhi)院校已開展現(xian)代學(xue)徒制(zhi)(zhi)試點，205個行業(ye)協會(hui)、4000多(duo)家企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與66個職(zhi)教集團(tuan)，服務廣(guang)東(dong)省(sheng)職(zhi)業(ye)院校近90%在(zai)校生。校企(qi)(qi)(qi)合(he)作正(zheng)將職(zhi)業(ye)院校學(xue)生“淬煉”成工(gong)匠之材。

在豐田(tian)、奔(ben)馳等250多個企業(ye)“最(zui)佳拍檔(dang)”助力下，廣州市交通運輸職業(ye)學校“訂單班”人才供不(bu)應(ying)求(qiu)。

校(xiao)企聯合育人(ren)的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職業(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)成(cheng)了“香餑(bo)餑(bo)”。據統(tong)計，廣東高(gao)(gao)職院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)總體(ti)就業(ye)(ye)率、中職學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)初次(ci)就業(ye)(ye)率連續多(duo)年超(chao)過98%、97%。近(jin)5年，全省職業(ye)(ye)院校(xiao)累計培養出近(jin)400萬名高(gao)(gao)素質技術技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵(tie)(tie)路(lu)職業技(ji)術學院探索教師分(fen)類(lei)考(kao)核改(gai)革，開展科研(yan)專崗(gang)試點。該校(xiao)科研(yan)專崗(gang)教師熊志金現有更多時間泡在(zai)實(shi)驗室，研(yan)發基(ji)于無線(xian)傳感器網絡的地鐵(tie)(tie)隧道安全監測系統，為地鐵(tie)(tie)“保駕(jia)護航(hang)”。

近年來，廣東引導職業(ye)院校教職工(gong)緊盯(ding)經濟社會(hui)發展(zhan)需求，協同(tong)創新，點亮“科創星(xing)火(huo)”，助力企業(ye)、產業(ye)“極(ji)速前進”。

“我們(men)推進評(ping)價制度改革，打破‘大鍋(guo)飯(fan)’，讓職校(xiao)教(jiao)師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)東(dong)省(sheng)教(jiao)育廳人事(shi)處負責人介紹說(shuo)，廣(guang)東(dong)規定，職業院(yuan)校(xiao)開(kai)展(zhan)社會培(pei)訓、企(qi)業技術服(fu)務等所得(de)的(de)合法收入(ru)，經(jing)批準可用于績(ji)效分配，其中突破調控水平(ping)部分以備案方式單列核增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵科技成果轉化(hua)的(de)職稱(cheng)評(ping)審導向(xiang)，技術轉讓項目(mu)可代替縱向(xiang)課題參與職稱(cheng)評(ping)審。

近(jin)年來，中山職(zhi)院與專業(ye)鎮政府合(he)作(zuo)興辦5個產(chan)業(ye)學院。其中南(nan)區電(dian)梯學院已實施20多(duo)(duo)個省市(shi)科(ke)技(ji)計(ji)劃項(xiang)目和校企(qi)科(ke)研(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目，孵化2家廣東省高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)，獲得發明專利(li)20多(duo)(duo)項(xiang)、實用新(xin)型專利(li)40多(duo)(duo)項(xiang)。

“職業(ye)(ye)院校要堅持‘有為(wei)才有位’原則，主(zhu)(zhu)動為(wei)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分憂解難(nan)，才能獲得行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的大力(li)支持。”景李虎(hu)說，為(wei)推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)“換擋升級”，廣東建(jian)設應用技(ji)術協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)中心等產(chan)學研(yan)結(jie)合平臺，推(tui)動職業(ye)(ye)院校主(zhu)(zhu)動面向行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展技(ji)術研(yan)發、新(xin)(xin)技(ji)術推(tui)廣等服務(wu)。同(tong)時(shi)，廣東鼓(gu)勵和支持職業(ye)(ye)院校按照區域發展戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)規劃(hua)，對接區域產(chan)業(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)(xin)鏈，聯合行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術研(yan)發與服務(wu)機(ji)構。

據不(bu)完全統計(ji)，2018年，廣(guang)東省高(gao)職院校(xiao)橫向技術服務(wu)到款額2.78億元(yuan)，縱向科研經費到款額2.13億元(yuan)，非學歷培訓到款額4.81億元(yuan)。廣(guang)東職業教育正成為產業轉型升級(ji)的(de)(de)“助推器”，促進(jin)就業的(de)(de)“穩(wen)定(ding)器”，人(ren)才紅利的(de)(de)“催(cui)化器”。

“擴容、提質、強服務”是廣東職(zhi)業教育(yu)提升發(fa)展(zhan)的(de)“全景圖(tu)”，接(jie)下來還要出臺面向區域經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)需(xu)求、產業需(xu)求、人才需(xu)求的(de)“特(te)寫圖(tu)”。

粵港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)，為廣(guang)東職業教(jiao)(jiao)育快速發展(zhan)提供了空前的機遇，粵港澳職業教(jiao)(jiao)育將(jiang)攜手共進。

廣東職業(ye)教育“升級戰”，爐火(huo)正紅！