新華社北京2月18日電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)印發了《粵港澳大灣區(qu)發展(zhan)規劃綱(gang)要》，并(bing)發出通知，要求(qiu)各地區(qu)各部(bu)門結合實(shi)際認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化空間(jian)格(ge)局

第二節 完善城市(shi)群和城鎮(zhen)發展體系

第(di)三節 輻射帶動泛(fan)珠三角區域發(fa)展

第四章(zhang) 建(jian)設國(guo)際科技創(chuang)新中(zhong)心

第一節 構(gou)建開(kai)放型區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

第(di)二節(jie) 打(da)造高水平科技創(chuang)新載體和平臺

第三(san)節 優化區(qu)域創新(xin)環境

第(di)五章 加快基(ji)礎(chu)設施互聯互通(tong)

第一節 構建現代化的綜合(he)交通運輸體系

第二節 優化提升信息基礎設施

第(di)三節 建設(she)能(neng)源安全保障(zhang)體(ti)系

第四節(jie) 強化水資(zi)源安全(quan)保(bao)障

第六(liu)章 構建具有國(guo)際競爭力(li)的現(xian)代產(chan)業體(ti)系

第一節 加快發展先進制造業

第(di)二(er)節 培育(yu)壯大戰略性新(xin)興產業

第(di)三節 加快發展現代服務業(ye)

第四(si)節(jie) 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態(tai)文明建設

第一節 打造生態防護屏障(zhang)

第二節 加強環境保護和治(zhi)理

第三節 創新綠(lv)色(se)低(di)碳發展模式

第八章 建(jian)設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優質生活圈

第一節 打造(zao)教育(yu)和(he)人才高地

第二節(jie) 共(gong)建(jian)人文灣區

第(di)三節 構(gou)筑休閑灣(wan)區

第四節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空間

第五節 塑造健康(kang)灣區(qu)

第(di)六(liu)節 促進社會(hui)保障(zhang)和(he)社會(hui)治理(li)合作

第九章 緊密合(he)作(zuo)共同(tong)參與“一帶一路(lu)”建設

第(di)一節(jie) 打造具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的(de)營(ying)商環境

第二節 提升(sheng)市(shi)場(chang)一(yi)體化水平(ping)

第三節(jie) 攜手擴大對(dui)外開放

第十章 共(gong)建粵港澳(ao)合作發展(zhan)平臺(tai)

第一節 優化提升深圳前海深港現代(dai)服務業合作區(qu)功能

第(di)二節 打造(zao)廣(guang)州南(nan)沙(sha)粵港(gang)澳全(quan)面合作示范區

第三節 推(tui)進珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)粵港澳深(shen)度合(he)作(zuo)示范

第(di)四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導

第二節 推(tui)動重點工(gong)作(zuo)

第三(san)節 防范化(hua)解風險

第四節(jie) 擴(kuo)大社會(hui)參(can)與

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區包括(kuo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行(xing)政區、澳門(men)(men)特別行(xing)政區和廣(guang)東省廣(guang)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積(ji)5.6萬平方(fang)(fang)公里，2017年末(mo)總(zong)人口約7000萬人，是(shi)我國(guo)(guo)開放(fang)程度最(zui)(zui)高、經(jing)濟活力最(zui)(zui)強的(de)區域之(zhi)一，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局中具(ju)有重(zhong)要(yao)戰(zhan)略地位。建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區，既是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)推動形成全面開放(fang)新(xin)(xin)格(ge)局的(de)新(xin)(xin)嘗試，也是(shi)推動“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)(xin)實(shi)踐。為全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十九大(da)精(jing)神，全面準(zhun)確(que)貫(guan)徹(che)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”方(fang)(fang)針，充分發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳綜合優勢，深化內地與港(gang)(gang)(gang)澳合作，進一步提升(sheng)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和對外開放(fang)中的(de)支撐(cheng)引領作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局，增進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)同(tong)(tong)胞福(fu)祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)祖(zu)國(guo)(guo)人民(min)共擔民(min)族復(fu)興(xing)的(de)歷(li)史(shi)責任、共享祖(zu)國(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)偉大(da)榮光(guang)，編制(zhi)本規劃(hua)。

本規劃是指導粵港澳大灣區(qu)當(dang)前和(he)今后(hou)一個時期合(he)作發展的綱領性(xing)文件。規劃近期至2022年，遠期展望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以(yi)來，特別是(shi)香港、澳(ao)門回歸(gui)祖(zu)國(guo)后，粵港澳(ao)合作不斷(duan)深(shen)化實(shi)(shi)化，粵港澳(ao)大灣區經濟實(shi)(shi)力、區域競爭力顯(xian)著增強，已具備建成國(guo)際一(yi)流灣區和(he)世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢(shi)明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處我國沿海(hai)開放前沿，以泛珠三(san)角區(qu)域為廣(guang)闊(kuo)發展腹地，在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設中具有重要地位(wei)。交通條件便(bian)(bian)利，擁有香(xiang)港(gang)國際(ji)航運(yun)中心和吞吐(tu)量位(wei)居世(shi)界前列(lie)的(de)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等重要港(gang)口，以及香(xiang)港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等具有國際(ji)影響力的(de)航空樞(shu)紐，便(bian)(bian)捷高效的(de)現代綜(zong)合交通運(yun)輸體系正在加速形成。

經濟實力(li)雄厚。經濟發展水平全國領先，產(chan)業體(ti)系完(wan)備，集群(qun)優勢明顯，經濟互補(bu)性強，香港、澳門服務業高度發達(da)，珠三角(jiao)九市已初步形成以戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業為(wei)先導、先進制造業和現代服務業為(wei)主體(ti)的產(chan)業結(jie)構，2017年大灣區經濟總(zong)量(liang)約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)集(ji)聚(ju)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略深入實(shi)施，廣東全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗穩步(bu)推進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區加快建設。粵港澳三地科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)、轉化能(neng)力(li)突出，擁有(you)一批在全國(guo)乃至全球具(ju)有(you)重要影響力(li)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研院所(suo)、高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業和國(guo)家大(da)科(ke)(ke)學工程，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)吸引(yin)力(li)強，具(ju)備建設國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心的(de)良好(hao)基礎。

國(guo)際(ji)化水平領先。香港作為國(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和國(guo)際(ji)航空(kong)樞(shu)紐，擁有高度國(guo)際(ji)化、法治化的營商(shang)環(huan)境以及遍(bian)布全球的商(shang)業網絡，是(shi)(shi)全球最自由經(jing)濟(ji)體之(zhi)一。澳門作為世界旅游(you)休閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商(shang)貿合(he)作服務平臺的作用不斷強(qiang)化，多元文(wen)化交流的功能日益彰顯。珠三角九市是(shi)(shi)內地(di)外向度最高的經(jing)濟(ji)區域和對外開(kai)放的重要窗口(kou)，在全國(guo)加快構(gou)建開(kai)放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制中(zhong)具有重要地(di)位和作用。

合作基礎良(liang)好。香港(gang)、澳門與珠三角九市文化(hua)同源、人緣相親、民俗(su)相近、優勢(shi)互補(bu)。近年來，粵(yue)港(gang)澳合作不斷深化(hua)，基礎設施、投資貿易(yi)、金融服(fu)務(wu)、科技教育(yu)、休(xiu)閑(xian)旅游、生態環保、社會服(fu)務(wu)等領域(yu)合作成效顯著(zhu)，已經(jing)形成了多層(ceng)次、全(quan)方位的合作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極(ji)化、經濟(ji)全(quan)球化、社會(hui)信息(xi)化、文化多樣化深入(ru)發展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)國(guo)際(ji)(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加速推進，各國(guo)相(xiang)互(hu)聯(lian)系(xi)和(he)依存日益加深，和(he)平發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢待(dai)發，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設深入(ru)推進，為(wei)(wei)提(ti)升粵港澳大(da)灣區(qu)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)、更高水平參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)引領下，我國(guo)深入(ru)推進供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)(ge)，推動(dong)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge)(ge)，為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)轉型發展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)(xin)活力(li)。全(quan)面深化改革(ge)(ge)取得重大(da)突破，國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)現代化水平明(ming)顯提(ti)高，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)大(da)灣區(qu)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、破解(jie)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問(wen)題(ti)提(ti)供了新(xin)(xin)契機。

同(tong)時(shi)，粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展也(ye)面臨諸(zhu)多挑戰。當前，世界經濟(ji)不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩定因素增(zeng)多，保(bao)護(hu)主義傾向抬頭，大灣(wan)區(qu)經濟(ji)運行(xing)仍(reng)存(cun)在產能過剩、供給(gei)與(yu)需求結(jie)構(gou)不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹(pi)配(pei)等突出矛盾(dun)和(he)(he)問題(ti)，經濟(ji)增(zeng)長內生(sheng)動力有待(dai)增(zeng)強。在“一國(guo)兩制”下，粵港(gang)澳(ao)社會制度不(bu)(bu)同(tong)，法律制度不(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)關(guan)稅區(qu)域，市(shi)(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通水平(ping)有待(dai)進一步提升，生(sheng)產要素高效(xiao)便捷流動的良(liang)好局面尚未形(xing)成。大灣(wan)區(qu)內部發(fa)(fa)展差距依然較大，協(xie)同(tong)性、包(bao)容性有待(dai)加強，部分地區(qu)和(he)(he)領域還存(cun)在同(tong)質化競爭和(he)(he)資源(yuan)錯配(pei)現象(xiang)。香港(gang)經濟(ji)增(zeng)長缺乏持續穩固支撐，澳(ao)門經濟(ji)結(jie)構(gou)相對(dui)單一、發(fa)(fa)展資源(yuan)有限，珠三角九(jiu)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)制有待(dai)完善(shan)。區(qu)域發(fa)(fa)展空(kong)間(jian)面臨瓶(ping)頸制約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束(shu)趨(qu)緊，生(sheng)態環(huan)境壓力日益增(zeng)大，人口紅利(li)逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)，建設(she)世(shi)界級城市群(qun)，有(you)(you)利于(yu)(yu)(yu)豐富“一(yi)(yi)國兩制”實踐內涵(han)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)交流合(he)作，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)經濟社會發(fa)展(zhan)以及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞到內地發(fa)展(zhan)提供更多機會，保持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)長期繁榮穩定(ding)；有(you)(you)利于(yu)(yu)(yu)貫徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深入推(tui)進(jin)供給側(ce)結構性改革，加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能、實現創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)，為我國經濟創新(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不(bu)斷增強提供支撐；有(you)(you)利于(yu)(yu)(yu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深化改革、擴(kuo)大開放(fang)，建立與(yu)國際(ji)(ji)接軌(gui)的開放(fang)型經濟新(xin)體制，建設(she)高水平參與(yu)國際(ji)(ji)經濟合(he)作新(xin)平臺(tai)；有(you)(you)利于(yu)(yu)(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)，通(tong)過區(qu)域雙向開放(fang)，構筑絲綢之路(lu)經濟帶和(he)21世(shi)紀(ji)海上絲綢之路(lu)對接融匯的重要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹(che)習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想和(he)(he)(he)黨的(de)十九大精(jing)神，統籌推(tui)進“五(wu)位一(yi)體”總體布局(ju)(ju)和(he)(he)(he)協調推(tui)進“四(si)個全面”戰(zhan)略布局(ju)(ju)，全面準(zhun)確貫徹(che)“一(yi)國兩(liang)制”、“港(gang)人治(zhi)港(gang)”、“澳人治(zhi)澳”、高度自治(zhi)的(de)方針，嚴格依照(zhao)憲法和(he)(he)(he)基本法辦事，堅持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認識和(he)(he)(he)利(li)用“一(yi)國兩(liang)制”制度優勢(shi)、港(gang)澳獨特優勢(shi)和(he)(he)(he)廣東改(gai)革開放(fang)先行先試優勢(shi)，解放(fang)思想、大膽(dan)探索，不斷深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳互利(li)合(he)作，進一(yi)步建立互利(li)共贏的(de)區(qu)域合(he)作關系，推(tui)動區(qu)域經濟(ji)協同發(fa)展(zhan)，為港(gang)澳發(fa)展(zhan)注入(ru)新(xin)動能，為全國推(tui)進供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革、實施創新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、構(gou)建開放(fang)型(xing)經濟(ji)新(xin)體制提供(gong)支撐，建設富有活(huo)力(li)(li)和(he)(he)(he)國際(ji)競爭力(li)(li)的(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)(he)(he)世界級城市群，打造(zao)高質量發(fa)展(zhan)的(de)典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)，改(gai)革(ge)引領(ling)(ling)。實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，完善區(qu)(qu)(qu)域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域。全面深(shen)化改(gai)革(ge)，推動(dong)重點領(ling)(ling)域和(he)關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)突破，釋放(fang)改(gai)革(ge)紅利，促進各類要素在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)便捷(jie)流動(dong)和(he)優化配(pei)置。

協調(diao)發展，統(tong)籌(chou)兼顧(gu)。實(shi)施區域協調(diao)發展戰略(lve)，充分發揮各地區比較(jiao)優勢，加強政策協調(diao)和規(gui)劃銜(xian)接，優化區域功能布局(ju)，推(tui)動區域城(cheng)鄉(xiang)協調(diao)發展，不(bu)斷增(zeng)強發展的(de)整體性。

綠(lv)色發(fa)展(zhan)，保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)，樹立綠(lv)色發(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)節約資源和保(bao)護環境(jing)的(de)基本國策，實行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護制度，堅(jian)持(chi)最(zui)嚴格(ge)的(de)耕地(di)保(bao)護制度和最(zui)嚴格(ge)的(de)節約用(yong)地(di)制度，推動形(xing)成綠(lv)色低碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和城市建設(she)運(yun)營(ying)模(mo)式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)，促進大灣區可持(chi)續發(fa)展(zhan)。

開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作(zuo)，互(hu)利(li)共贏(ying)。以“一帶一路”建設(she)為重點，構建開(kai)放(fang)(fang)型經濟新體(ti)(ti)制，打造高水平(ping)開(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺，對接高標準貿易(yi)投資(zi)規(gui)則，加快培育國際合(he)(he)作(zuo)和競爭新優(you)勢(shi)。充分發(fa)揮港澳獨特(te)優(you)勢(shi)，創(chuang)新完善各領域(yu)開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作(zuo)體(ti)(ti)制機(ji)制，深化內(nei)地與(yu)港澳互(hu)利(li)合(he)(he)作(zuo)。

共(gong)享(xiang)發(fa)展，改善民(min)(min)生。堅(jian)持(chi)以人民(min)(min)為中心的發(fa)展思想(xiang)，讓改革發(fa)展成果更(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)公(gong)平惠(hui)及全體人民(min)(min)。提高(gao)保障(zhang)和改善民(min)(min)生水平，加大(da)優質公(gong)共(gong)產品和服務供(gong)給，不斷促進社會公(gong)平正(zheng)義，使大(da)灣區居民(min)(min)獲得感、幸福感、安(an)全感更(geng)(geng)加充(chong)實、更(geng)(geng)有(you)保障(zhang)、更(geng)(geng)可(ke)持(chi)續。

“一國兩制”，依法辦事。把(ba)堅持(chi)“一國”原則和尊重“兩制”差異有機結合(he)起(qi)來，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利。把(ba)維護(hu)中(zhong)央的(de)(de)全面(mian)管治權(quan)(quan)和保障特(te)別(bie)行政區(qu)的(de)(de)高(gao)度自治權(quan)(quan)有機結合(he)起(qi)來，尊崇法治，嚴(yan)格依照憲(xian)法和基本法辦事。把(ba)國家所需和港(gang)澳所長有機結合(he)起(qi)來，充(chong)分發(fa)揮市(shi)場化(hua)機制的(de)(de)作(zuo)用，促進粵(yue)港(gang)澳優勢互補，實現共同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世(shi)界級城(cheng)(cheng)市(shi)群。依托香港、澳門作為自由(you)開放經(jing)濟(ji)(ji)體和(he)廣(guang)東作為改革開放排頭兵的優勢，繼(ji)續深化(hua)改革、擴大開放，在(zai)構建(jian)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)的體制機制方面走(zou)在(zai)全國前列、發(fa)揮(hui)示范引領作用，加快(kuai)制度創新(xin)和(he)先行先試，建(jian)設現(xian)代化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體系，更好融入全球市(shi)場體系，建(jian)成世(shi)界新(xin)興產業、先進制造業和(he)現(xian)代服(fu)務業基地(di)，建(jian)設世(shi)界級城(cheng)(cheng)市(shi)群。

具有全球影(ying)響力(li)(li)的國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)主要(yao)(yao)動力(li)(li)和(he)支撐的經濟體系(xi)；扎實推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港(gang)澳科(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素自由流(liu)動的瓶頸和(he)制約，進一步(bu)激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力(li)(li)，建成全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)重要(yao)(yao)策(ce)源(yuan)地。

“一帶一路”建(jian)設的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。更好發(fa)揮港(gang)澳在國家對外開(kai)放中(zhong)的功(gong)能和作(zuo)用，提(ti)高珠(zhu)三角九市開(kai)放型經(jing)濟發(fa)展水平(ping)，促進國際國內兩個市場、兩種資(zi)源有效(xiao)對接，在更高層次參與(yu)國際經(jing)濟合作(zuo)和競爭，建(jian)設具有重(zhong)要(yao)影(ying)響力的國際交通物(wu)流樞(shu)紐(niu)和國際文化交往中(zhong)心。

內地與港(gang)(gang)澳深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范區(qu)。依(yi)托粵港(gang)(gang)澳良(liang)好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)礎，充分發揮深圳前海(hai)(hai)、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫琴等重大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同(tong)發展(zhan)新模式(shi)，深化珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)與港(gang)(gang)澳全(quan)面務實(shi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)人員(yuan)、物(wu)資、資金、信息便捷有序流(liu)動，為粵港(gang)(gang)澳發展(zhan)提(ti)供(gong)新動能，為內地與港(gang)(gang)澳更(geng)緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)(de)優(you)質生活(huo)圈。堅持以(yi)人民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)發展思想，踐行生態(tai)文(wen)(wen)明理念，充分利(li)用現代信(xin)息技術，實現城市群(qun)智(zhi)能管(guan)理，優(you)先發展民(min)生工程，提高大灣(wan)區(qu)(qu)民(min)眾生活(huo)便利(li)水平(ping)，提升居(ju)民(min)生活(huo)質量，為港澳居(ju)民(min)在內地(di)學習(xi)、就業(ye)、創業(ye)、生活(huo)提供更(geng)加便利(li)的(de)(de)條(tiao)件，加強(qiang)多(duo)元文(wen)(wen)化交流融合(he)，建設生態(tai)安全、環境(jing)優(you)美(mei)、社會安定、文(wen)(wen)化繁榮的(de)(de)美(mei)麗灣(wan)區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到(dao)2022年，粵港(gang)澳(ao)大灣區綜合(he)實力(li)顯著(zhu)增強(qiang)，粵港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)更加深入(ru)廣泛，區域內生發展動力(li)進一步提(ti)升，發展活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業結(jie)構優化、要素(su)流(liu)動順暢、生態環境優美的國際一流(liu)灣區和世界級城市群框架基(ji)本形成。

——區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更加協調，分工(gong)合理、功能互補、錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的城市群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)基本(ben)確立；

——協同(tong)創新環境更加優(you)化，創新要素(su)加快集聚，新興技術原(yuan)創能(neng)力(li)和科技成果轉化能(neng)力(li)顯著(zhu)提升(sheng)；

——供(gong)給側結(jie)構性改革進一步深化(hua)，傳統產業(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉型升級，新興產業(ye)(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)不斷提(ti)升，數字經(jing)濟迅(xun)速增長，金融等現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展；

——交通、能(neng)(neng)源、信息、水(shui)利等基礎設施支撐保障(zhang)能(neng)(neng)力進(jin)一(yi)步增強，城市(shi)發展及運營(ying)能(neng)(neng)力進(jin)一(yi)步提(ti)升；

——綠色智慧節能低(di)碳(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建(jian)設運(yun)營模(mo)式初(chu)步(bu)確立，居民生(sheng)活更加便利、更加幸(xing)福；

——開放型經濟新體制加(jia)(jia)快構建，粵港澳(ao)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升，各(ge)類資源(yuan)要素流(liu)動(dong)更加(jia)(jia)便捷高效，文(wen)化交(jiao)流(liu)活動(dong)更加(jia)(jia)活躍。

到(dao)2035年，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)形成以創新(xin)為(wei)主要支撐的經(jing)濟體系和(he)發展模式，經(jing)濟實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍(yue)升，國際競爭力(li)、影響力(li)進一(yi)步增(zeng)(zeng)強；大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內市場高(gao)水(shui)平(ping)(ping)互聯(lian)互通基(ji)本實現(xian)，各類(lei)資源(yuan)要素高(gao)效便捷流動(dong)(dong)；區(qu)(qu)(qu)域發展協調性顯著增(zeng)(zeng)強，對(dui)周邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)的引領帶(dai)動(dong)(dong)能力(li)進一(yi)步提(ti)(ti)升；人民生(sheng)活更(geng)加(jia)富(fu)裕；社會文明程度達到(dao)新(xin)高(gao)度，文化軟實力(li)顯著增(zeng)(zeng)強，中華(hua)文化影響更(geng)加(jia)廣泛深(shen)入(ru)，多(duo)元(yuan)文化進一(yi)步交流融(rong)合；資源(yuan)節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)用水(shui)平(ping)(ping)顯著提(ti)(ti)高(gao)，生(sheng)態環境(jing)得到(dao)有效保護，宜居宜業宜游的國際一(yi)流灣(wan)區(qu)(qu)(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊(bian)，推動大中小(xiao)城(cheng)市合(he)理分工、功能互補，進一步(bu)提高區域發(fa)展協調性，促(cu)進城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展，構建結構科學(xue)、集約(yue)高效的大灣區發(fa)展格局。

第(di)一節 構建極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格(ge)局

極(ji)點帶動。發揮香港(gang)—深圳、廣州—佛山、澳(ao)門(men)—珠海強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合(he)(he)的引(yin)(yin)領帶動作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，深化港(gang)深、澳(ao)珠合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加快廣佛同城(cheng)化建設(she)，提升整體實力(li)和全球影(ying)響(xiang)力(li)，引(yin)(yin)領粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區深度參與國際合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和(he)高(gao)等級公(gong)路(lu)為主體(ti)的快速交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡與港(gang)口群(qun)和(he)機(ji)場群(qun)，構建(jian)(jian)區域經濟(ji)發展軸帶(dai)，形成主要(yao)城市(shi)間高(gao)效連接的網(wang)(wang)絡化(hua)空(kong)間格局。更好發揮港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)橋作用(yong)，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)深（圳）中（山）通(tong)道、深（圳）茂（名(ming)）鐵路(lu)等重(zhong)要(yao)交(jiao)通(tong)設(she)施，提高(gao)珠(zhu)江西(xi)岸(an)地區發展水平，促(cu)進東西(xi)兩(liang)岸(an)協同發展。

第二節 完善城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮(zhen)發展體系

優化提升中心城(cheng)市。以香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)圳四大(da)中心城(cheng)市作為區域(yu)發(fa)(fa)展的核心引擎，繼續(xu)發(fa)(fa)揮比較優勢做優做強，增(zeng)強對(dui)周(zhou)邊區域(yu)發(fa)(fa)展的輻射帶動作用(yong)。

——香港。鞏固和(he)提(ti)升(sheng)國際(ji)(ji)(ji)金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際(ji)(ji)(ji)航空樞(shu)(shu)紐地(di)位，強化全球(qiu)離(li)岸人民幣業(ye)務(wu)樞(shu)(shu)紐地(di)位、國際(ji)(ji)(ji)資產(chan)管理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風險(xian)管理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)功能(neng)，推動金融、商貿、物流、專業(ye)服務(wu)等向(xiang)高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向(xiang)發展，大(da)力發展創(chuang)新及(ji)科技事業(ye)，培育新興產(chan)業(ye)，建設亞太(tai)區國際(ji)(ji)(ji)法律及(ji)爭議解決服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，打造更具競爭力的國際(ji)(ji)(ji)大(da)都(dou)會(hui)。

——澳門。建(jian)設(she)世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家(jia)商貿合作服務平臺(tai)，促進經(jing)濟適(shi)度多元(yuan)發(fa)展，打(da)造以(yi)中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua)為主(zhu)流、多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)共存的(de)交流合作基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國(guo)家中心城市(shi)和綜合(he)性門戶城市(shi)引(yin)領(ling)作用，全(quan)面(mian)增強國(guo)際商貿中心、綜合(he)交(jiao)通樞紐功能，培(pei)育(yu)提升科技教育(yu)文化中心功能，著力建設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發揮作為經濟(ji)特區、全(quan)國(guo)性經濟(ji)中心城(cheng)(cheng)市(shi)和國(guo)家創(chuang)(chuang)新型城(cheng)(cheng)市(shi)的引領作用(yong)，加快建成(cheng)現代(dai)化國(guo)際化城(cheng)(cheng)市(shi)，努力成(cheng)為具有世界影響力的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意(yi)之都。

建設(she)重(zhong)(zhong)要(yao)節點城(cheng)市(shi)。支持珠海(hai)、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江(jiang)門、肇(zhao)慶(qing)等城(cheng)市(shi)充分發(fa)(fa)(fa)揮自身優(you)勢(shi)，深(shen)化(hua)改革創新，增強城(cheng)市(shi)綜合實力，形成特色鮮明、功能互(hu)補、具有競爭力的重(zhong)(zhong)要(yao)節點城(cheng)市(shi)。增強發(fa)(fa)(fa)展的協調性，強化(hua)與中心城(cheng)市(shi)的互(hu)動(dong)合作(zuo)，帶動(dong)周(zhou)邊特色城(cheng)鎮發(fa)(fa)(fa)展，共同提升城(cheng)市(shi)群發(fa)(fa)(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色城鎮(zhen)(zhen)。充(chong)分發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)(te)(te)色城鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多、體(ti)量大(da)的(de)優(you)勢，培育(yu)一批具(ju)有特(te)(te)(te)色優(you)勢的(de)魅(mei)力城鎮(zhen)(zhen)，完善(shan)市(shi)政基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)公共服務設(she)施(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色產業(ye)，傳承傳統(tong)文化(hua)(hua)，形成優(you)化(hua)(hua)區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)重要支撐(cheng)。建設(she)智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)能技術(shu)應用(yong)試(shi)驗，推動(dong)體(ti)制機制創(chuang)新，探索未來(lai)城市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)。加快推進特(te)(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政管理(li)體(ti)制改(gai)革，在降低行(xing)政成本和(he)提升行(xing)政效率(lv)的(de)基礎(chu)上不斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展體(ti)制機制和政(zheng)策體(ti)系，推動珠三(san)角九市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展，全面(mian)提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展質(zhi)量和水平(ping)，建設(she)(she)(she)具有(you)嶺(ling)南特(te)色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強分(fen)類(lei)指導，合(he)理劃定功(gong)能分(fen)區，優化(hua)(hua)空間布(bu)局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集約(yue)發(fa)展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基礎設(she)(she)(she)施一體(ti)化(hua)(hua)水平(ping)，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)(cun)、合(he)并小型村(cun)(cun)，加強配(pei)套設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居環境。

第三節 輻(fu)射帶(dai)動泛(fan)珠三角區域發展

發(fa)揮(hui)粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)(she)引領(ling)作用，統(tong)籌珠(zhu)三角九市與粵東西北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產力(li)布局，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構(gou)建以(yi)粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以(yi)珠(zhu)江—西江經(jing)濟帶(dai)為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)、西南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)射(she)(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要(yao)經(jing)濟支撐帶(dai)。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合作，有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經(jing)濟”，促進泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)(he)產業轉移，形成梯度發(fa)展(zhan)、分工合理、優勢互補的(de)產業協作體(ti)系。依(yi)托沿(yan)海(hai)鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級公路(lu)和(he)(he)重要(yao)港口，實現粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西岸城(cheng)市群和(he)(he)北(bei)部灣(wan)(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵路(lu)、干(gan)線(xian)鐵路(lu)和(he)(he)高(gao)速公路(lu)等(deng)交(jiao)通(tong)通(tong)道(dao)，深(shen)化(hua)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長(chang)江中(zhong)游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)合作交(jiao)流，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射(she)(she)帶(dai)動(dong)(dong)作用。

第四(si)章 建設國際科(ke)技(ji)創(chuang)新中心

深(shen)入實施創(chuang)新驅動(dong)發展戰略，深(shen)化粵港澳創(chuang)新合作(zuo)，構(gou)建開放型融合發展的區(qu)域(yu)協同創(chuang)新共同體，集聚國(guo)際創(chuang)新資源，優化創(chuang)新制(zhi)度和政策環(huan)境(jing)，著力提升科技(ji)成果轉化能(neng)力，建設全球(qiu)科技(ji)創(chuang)新高(gao)地和新興產業重(zhong)要策源地。

第一節 構建開放型區域協同創新共同體

加(jia)強科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更好發(fa)揮(hui)內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)香港、澳(ao)(ao)門(men)科技(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會(hui)的(de)作(zuo)(zuo)用，推動(dong)香港、澳(ao)(ao)門(men)融入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發(fa)揮(hui)更重要(yao)作(zuo)(zuo)用。充(chong)分發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳(ao)(ao)科技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)產業(ye)優勢(shi)，積極吸引(yin)和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開(kai)放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳—香港—澳(ao)(ao)門(men)”科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探索(suo)有利于人才、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨(kua)境(jing)流動(dong)和(he)(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)(yu)融通(tong)的(de)政策舉措，共建(jian)粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)大數(shu)據中心和(he)(he)(he)國(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快(kuai)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)家雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)(fan)基(ji)地(di)(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持其與(yu)(yu)香港、澳(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更多機(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)更好條(tiao)件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港澳(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)(he)科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)(yu)國(guo)際科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共同舉辦科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持企業(ye)到海外設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)，鼓(gu)勵(li)境(jing)內(nei)外投資(zi)者在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持依托深圳國(guo)家基(ji)因庫(ku)發(fa)起設(she)立(li)(li)“一帶一路”生命科技(ji)(ji)(ji)(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵(li)其他地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)高校、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)企業(ye)參與(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能力(li)建(jian)設。支持重大科技基(ji)礎(chu)設施(shi)、重要(yao)科研機構和(he)重大創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大灣區布局建(jian)設。向港澳有序開放國家(jia)在(zai)廣東建(jian)設布局的重大科研基(ji)礎(chu)設施(shi)和(he)大型科研儀器。支持粵(yue)港澳有關(guan)(guan)機構積極參與國家(jia)科技計劃（專項(xiang)、基(ji)金等(deng)）。加(jia)強(qiang)(qiang)應用基(ji)礎(chu)研究，拓(tuo)展實施(shi)國家(jia)重大科技項(xiang)目。支持將粵(yue)港澳深化創(chuang)新(xin)體制機制改革的相關(guan)(guan)舉(ju)措(cuo)納(na)入(ru)全面(mian)創(chuang)新(xin)改革試驗(yan)。

加強產(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融(rong)合(he)。建立以企業(ye)(ye)為主(zhu)體、市場(chang)為導向、產(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融(rong)合(he)的技(ji)術創新(xin)體系，支持粵港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)、高(gao)校(xiao)、科研(yan)(yan)院(yuan)所共建高(gao)水平的協同創新(xin)平臺，推(tui)動科技(ji)成果(guo)轉化。實施粵港(gang)澳(ao)(ao)科技(ji)創新(xin)合(he)作發展計(ji)劃和(he)粵港(gang)聯(lian)合(he)創新(xin)資助(zhu)計(ji)劃，支持設立粵港(gang)澳(ao)(ao)產(chan)學研(yan)(yan)創新(xin)聯(lian)盟(meng)。

第二節 打造高水平科技創新載體和平臺

加(jia)快推進大灣(wan)區(qu)重大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺和前沿學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提(ti)升基(ji)礎(chu)研(yan)究水平。優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心。推進國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點(dian)和產(chan)業(ye)(ye)高端化發展(zhan)(zhan)的重要基(ji)地。推動(dong)珠三角九市軍(jun)民融(rong)合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，支持(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)民融(rong)合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)。支持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南(nan)沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地、橫琴(qin)粵(yue)澳合作中醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)物流及(ji)(ji)(ji)供應鏈(lian)管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件(jian)、納米及(ji)(ji)(ji)先進材料等五(wu)大研(yan)發中心以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)澳門中醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推進香(xiang)港(gang)(gang)、澳門國(guo)家重點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化區域創新(xin)環境

深(shen)化(hua)區域(yu)創(chuang)新體(ti)制機(ji)制改革。研(yan)(yan)究(jiu)實施促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區出入(ru)境、工作(zuo)、居住、物流(liu)等更加便(bian)利化(hua)的(de)(de)政策措施，鼓(gu)勵(li)科(ke)(ke)技(ji)和學術人(ren)才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允許(xu)香港(gang)、澳(ao)門(men)符合(he)條件的(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地(di)(di)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)，并按(an)規定(ding)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)及港(gang)澳(ao)使(shi)(shi)用相關(guan)資金(jin)。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)設立聯合(he)創(chuang)新專項(xiang)(xiang)資金(jin)，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)合(he)作(zuo)，允許(xu)相關(guan)資金(jin)在(zai)大(da)灣區跨境使(shi)(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)需要(yao)的(de)(de)醫療(liao)數據(ju)和血液等生物樣(yang)品跨境在(zai)大(da)灣區內(nei)(nei)限(xian)定(ding)的(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和實驗室使(shi)(shi)用進(jin)行優(you)化(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床醫學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)廣東設立的(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按(an)照與內(nei)(nei)地(di)(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等待遇(yu)原則，享受國家和廣東省各(ge)項(xiang)(xiang)支持(chi)創(chuang)新的(de)(de)政策，鼓(gu)勵(li)和支持(chi)其參(can)與廣東科(ke)(ke)技(ji)計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環境，將粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區建設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)具有國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等(deng)領域(yu)開展(zhan)深度合作(zuo)，共建國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)和粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建設(she)一批面向(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)的(de)先進技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利(li)條件。支(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示(shi)范區。充分發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣州(zhou)等(deng)資本(ben)市(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)服務功(gong)能，合作(zuo)構(gou)建多(duo)元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區域(yu)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)資體系。大力(li)拓(tuo)展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)資渠道，依(yi)托(tuo)區域(yu)性股權交易市(shi)場，建設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)(ji)金(jin)參與(yu)大灣(wan)區創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資，允許符合條件的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)集資平(ping)臺，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)大灣(wan)區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)(rong)資中心。

強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)和(he)(he)運用(yong)。依(yi)托粵(yue)港、粵(yue)澳及(ji)泛珠(zhu)三角區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面(mian)加(jia)強粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)、專業人才培養等(deng)(deng)領域的合作(zuo)。強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政執法和(he)(he)司法保(bao)護(hu)，更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)法院等(deng)(deng)機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，加(jia)強電子商務、進(jin)(jin)出(chu)口等(deng)(deng)重點領域和(he)(he)環節的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)執法。加(jia)強在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運用(yong)、保(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方(fang)(fang)面(mian)的國際合作(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)案件跨(kua)境協作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依(yi)托現有(you)(you)交易(yi)場所(suo)，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)交易(yi)，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)的合理有(you)(you)效流(liu)通(tong)。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)規范化(hua)(hua)市場培育和(he)(he)“正(zheng)版(ban)正(zheng)貨”承諾活動。發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)服(fu)務業集(ji)聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的輻射作(zuo)用(yong)，促進(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)服(fu)務與區(qu)域產(chan)業融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通(tong)過非(fei)訴訟爭(zheng)議解(jie)決方(fang)(fang)式（包括仲裁、調解(jie)、協商等(deng)(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香港在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)及(ji)相關專業服(fu)務等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)具有(you)(you)的優勢，支(zhi)持香港成為(wei)區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完善有(you)(you)利于激勵創(chuang)新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)制(zhi)度。建立大(da)灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)信息交換機(ji)(ji)制(zhi)和(he)(he)信息共享平臺。

第五章 加(jia)快基礎設(she)施互聯互通(tong)

加強基(ji)礎設施(shi)建設，暢通對外聯系通道，提(ti)(ti)升內部聯通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作(zuo)高效的基(ji)礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣(wan)區(qu)經濟社(she)會發(fa)展提(ti)(ti)供有(you)力支撐。

第一節 構建現代(dai)化的綜合交通(tong)運輸體系

提(ti)升(sheng)(sheng)珠三角港(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)國際(ji)競(jing)爭力(li)。鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運中心地位(wei)，支持香港(gang)發展(zhan)船舶(bo)管理及租賃(lin)、船舶(bo)融資(zi)、海(hai)事保險、海(hai)事法(fa)律及爭議解(jie)決等(deng)(deng)高端航(hang)(hang)運服(fu)務(wu)業，并為內地和(he)澳門企業提(ti)供服(fu)務(wu)。增(zeng)強廣州、深圳國際(ji)航(hang)(hang)運綜(zong)合服(fu)務(wu)功能，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)(hang)道(dao)(dao)等(deng)(deng)基礎設施(shi)服(fu)務(wu)能力(li)，與(yu)香港(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共(gong)贏(ying)的港(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)(hang)運、物(wu)流和(he)配套服(fu)務(wu)體系(xi)，增(zeng)強港(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)整(zheng)體國際(ji)競(jing)爭力(li)。以沿(yan)海(hai)主要(yao)港(gang)口(kou)(kou)(kou)為重點，完善內河(he)航(hang)(hang)道(dao)(dao)與(yu)疏(shu)港(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)集(ji)疏(shu)運網絡(luo)。

建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提(ti)升(sheng)香港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地位，強(qiang)化航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)理培(pei)訓中(zhong)心功(gong)能，提(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)和(he)深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際樞紐(niu)競爭力，增(zeng)強(qiang)澳門(men)、珠海等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能，推進大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展和(he)良性(xing)互動。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，開展廣(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前(qian)期(qi)研(yan)究工作(zuo)，研(yan)究建(jian)(jian)設(she)一(yi)批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一(yi)步(bu)擴(kuo)(kuo)(kuo)大大灣區(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極推動開展多式(shi)聯運(yun)代碼共享。依托香港金融和(he)物流(liu)優勢，發(fa)展高增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務等。支(zhi)持(chi)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展區(qu)域公務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域協(xie)調和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)協(xie)作(zuo)，優化調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域結(jie)構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域資(zi)源使用(yong)效率(lv)，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)保障(zhang)能力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域管(guan)(guan)(guan)理改(gai)(gai)革(ge)，加快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)展，穩步(bu)發(fa)展跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務，建(jian)(jian)設(she)深(shen)(shen)圳、珠海通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜(zong)合示范(fan)區(qu)。推進廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展。

暢(chang)通(tong)對(dui)外(wai)綜合(he)運輸通(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)經粵東(dong)(dong)西北(bei)至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)(qu)(qu)的(de)綜合(he)運輸通(tong)道(dao)(dao)。推進(jin)贛(gan)州至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)項目建設，適(shi)時開(kai)展廣(guang)(guang)州經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和柳州至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)等區(qu)(qu)(qu)域性通(tong)道(dao)(dao)項目前期工作(zuo)，研究廣(guang)(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)進(jin)一步(bu)延伸的(de)可行性。有(you)序推進(jin)沈海(hai)高(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)速(su)（G4）等國家(jia)高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改(gai)造。加快(kuai)構建以廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)為(wei)樞紐(niu)，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)東(dong)(dong)出省通(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域和東(dong)(dong)盟國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)。

構(gou)筑大灣(wan)區快速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)以及珠(zhu)江口(kou)(kou)(kou)東西兩岸(an)(an)(an)(an)(an)為重點，構(gou)建(jian)(jian)以高速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)高等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)(lu)為主體的(de)城際(ji)快速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力(li)爭實現(xian)大灣(wan)區主要城市(shi)間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區城際(ji)（鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)，完(wan)善大灣(wan)區鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干(gan)網(wang)絡，加快城際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有(you)序規(gui)(gui)劃(hua)珠(zhu)三角主要城市(shi)的(de)城市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加快深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎門二(er)橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設。創(chuang)新通(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮(hui)廣(guang)(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋作用。推進(jin)蓮(lian)塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)）、橫(heng)琴(qin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)（探(tan)索澳(ao)門蓮(lian)花口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)搬遷）、廣(guang)(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)項(xiang)目的(de)規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設。加強港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)地的(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)城市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式的(de)有(you)效對接，構(gou)建(jian)(jian)安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體系，提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關能(neng)力(li)和(he)通(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化水(shui)平，促(cu)進(jin)人員、物(wu)資(zi)高效便(bian)捷(jie)流(liu)動。

提(ti)升(sheng)客貨運輸(shu)服(fu)務水平。按(an)照零距(ju)離(li)換(huan)乘、無(wu)縫(feng)化銜接目標，完(wan)善(shan)重大交(jiao)通(tong)(tong)設施布局，積極推進干線鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路、市域(yu)(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)路等引入機場，提(ti)升(sheng)機場集(ji)疏運能力。加快(kuai)廣州—深圳國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建設。推進大灣區城(cheng)際(ji)客運公交(jiao)化運營(ying)，推廣“一(yi)票式(shi)”聯(lian)程和(he)“一(yi)卡通(tong)(tong)”服(fu)務。構建現代貨運物(wu)流體系，加快(kuai)發展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯(lian)運和(he)“一(yi)單制(zhi)”聯(lian)運服(fu)務。加快(kuai)智(zhi)能交(jiao)通(tong)(tong)系統建設，推進物(wu)聯(lian)網、云(yun)計算(suan)、大數據等信息(xi)技術在交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)領(ling)域(yu)(yu)的創新集(ji)成(cheng)應(ying)用。

第二節 優化提(ti)升信息基礎設(she)施(shi)

構建(jian)新(xin)一代信息基礎設(she)施。推進(jin)粵港澳(ao)網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全面布局(ju)基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協(xie)議第六版（IPv6）的下(xia)一代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)(jie)入(ru)(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系統的IPv6升級改(gai)造。加(jia)快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶(dai)寬擴容，全面提升流量轉(zhuan)接(jie)(jie)能力。推動(dong)珠三角無線寬帶(dai)城市群建(jian)設(she)，實現免(mian)費高速無線局(ju)域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區(qu)(qu)熱點(dian)區(qu)(qu)域(yu)和(he)重點(dian)交通線路全覆蓋。實現城市固定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全部光纖接(jie)(jie)入(ru)(ru)。建(jian)設(she)超高清互(hu)(hu)動(dong)數字(zi)家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智慧城(cheng)市(shi)(shi)群。推進新型智慧城(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)示(shi)范和(he)(he)珠(zhu)三(san)角國家大(da)數據綜合試驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)智慧城(cheng)市(shi)(shi)合作，探索建(jian)(jian)立統(tong)一標準，開(kai)放數據端口，建(jian)(jian)設(she)互通的公(gong)(gong)共(gong)(gong)應用(yong)平臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在(zai)互聯的智能(neng)感知網絡以(yi)及智慧城(cheng)市(shi)(shi)時空信(xin)(xin)息云平臺(tai)、空間信(xin)(xin)息服務平臺(tai)等(deng)信(xin)(xin)息基礎設(she)施，大(da)力發展智慧交通、智慧能(neng)源、智慧市(shi)(shi)政(zheng)、智慧社區(qu)(qu)。推進電子(zi)簽(qian)名(ming)證書互認(ren)工作，推廣(guang)電子(zi)簽(qian)名(ming)互認(ren)證書在(zai)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服務、金融、商貿等(deng)領域應用(yong)。共(gong)(gong)同推動大(da)灣區(qu)(qu)電子(zi)支付系統(tong)互聯互通。增強通信(xin)(xin)企業服務能(neng)力，多措并舉實現通信(xin)(xin)資費合理下(xia)降，推動降低粵港(gang)澳(ao)手機(ji)長途和(he)(he)漫游費，并積極開(kai)展取消粵港(gang)澳(ao)手機(ji)長途和(he)(he)漫游費的可行性研(yan)究(jiu)，為智慧城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)提供基礎支撐。

提升網(wang)絡安全(quan)保障水平。加(jia)強通信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統和數據資源保護，增(zeng)強信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基礎設施(shi)可靠性，提高信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安全(quan)保障水平。積極推動先進技術在香(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳等城(cheng)市使用(yong)，促進保密通信(xin)(xin)(xin)技術在政府(fu)部門(men)、金(jin)融(rong)機(ji)構等應(ying)用(yong)。建立健(jian)全(quan)網(wang)絡與信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安全(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通報(bao)預警(jing)機(ji)制，加(jia)強實時監測、通報(bao)預警(jing)、應(ying)急(ji)處置工作，構建網(wang)絡安全(quan)綜合防御體系(xi)。

第三節 建(jian)設能源安全保障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應結(jie)構。大(da)力推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，優化粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構和(he)布局，建設清潔(jie)(jie)、低碳、安(an)(an)全、高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)體(ti)系。大(da)力發(fa)展(zhan)綠色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加(jia)快(kuai)天然氣和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)風(feng)能(neng)(neng)(neng)資(zi)源(yuan)，因地制宜發(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)，安(an)(an)全高效發(fa)展(zhan)核電，大(da)力推(tui)(tui)進(jin)煤炭清潔(jie)(jie)高效利用，控制煤炭消(xiao)費總(zong)量，不斷提高清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重。

強化能(neng)(neng)源儲(chu)(chu)運體系(xi)。加強周邊區域向大(da)灣區以(yi)及大(da)灣區城市(shi)間送電通道等(deng)主干電網(wang)(wang)建設，完善城鎮輸配(pei)電網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，提高電網(wang)(wang)輸電能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)抗(kang)風險能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。加快推(tui)進(jin)(jin)珠(zhu)三角大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基地建設，統籌推(tui)進(jin)(jin)新(xin)建液化天然(ran)氣(qi)（LNG）接收(shou)站(zhan)和(he)擴(kuo)大(da)已建LNG接收(shou)站(zhan)儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，依托國家骨干天然(ran)氣(qi)管(guan)線(xian)(xian)布局建設配(pei)套支線(xian)(xian)，擴(kuo)大(da)油(you)氣(qi)管(guan)道覆蓋面，提高油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)和(he)供(gong)應能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。推(tui)進(jin)(jin)廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基地建設，建成煤炭接收(shou)與中(zhong)轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)梯級(ji)系(xi)統。研(yan)究完善廣東(dong)對香港、澳門輸電網(wang)(wang)絡(luo)(luo)、供(gong)氣(qi)管(guan)道，確保香港、澳門能(neng)(neng)源供(gong)應安(an)全和(he)穩定(ding)。

第(di)四節 強化水(shui)資(zi)源安全保(bao)障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力推進(jin)雨洪資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)工程建設。實施(shi)最嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制度，加快(kuai)制定珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調度條例，嚴(yan)格(ge)珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)統一調度管(guan)理(li)。加快(kuai)推進(jin)珠三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置工程和對澳門(men)第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建設，加強(qiang)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安(an)全保障(zhang)達標建設及環境(jing)風險防(fang)控工程建設，保障(zhang)珠三角(jiao)以(yi)及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全。加強(qiang)粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)合作(zuo)交流。

完善水(shui)利(li)防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)海堤達標加固、珠江干(gan)支流河道崩岸治理等(deng)重點工程建(jian)(jian)設，著力(li)完善防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)珠江河口綜(zong)合治理與保護，推(tui)進(jin)珠江三角洲(zhou)河湖系(xi)(xi)(xi)統治理。強(qiang)化城市內部排(pai)水(shui)系(xi)(xi)(xi)統和蓄水(shui)能力(li)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和完善澳門、珠海、中山等(deng)防(fang)(fang)洪（潮）排(pai)澇(lao)體系(xi)(xi)(xi)，有效解決(jue)城市內澇(lao)問題。推(tui)進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除(chu)(chu)險加固，全面消除(chu)(chu)安全隱患。加強(qiang)珠江河口水(shui)文水(shui)資源監測(ce)，共同建(jian)(jian)設災(zai)害監測(ce)預警、聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控和應急調度(du)系(xi)(xi)(xi)統，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應急能力(li)。

第(di)六(liu)章 構建具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的現代產業(ye)體(ti)系

深化供給(gei)側結構性改革，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發(fa)展(zhan)先進(jin)制造業(ye)和現(xian)代(dai)服務業(ye)，瞄準國際(ji)先進(jin)標準提高(gao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢互(hu)補、緊(jin)密協作、聯動發(fa)展(zhan)，培育若(ruo)干世界級產(chan)業(ye)集(ji)群。

第一節(jie) 加快發展先進(jin)制造業

增強(qiang)制(zhi)造業核心競爭力。圍繞加快建(jian)(jian)設制(zhi)造強(qiang)國(guo)，完(wan)善珠三角(jiao)制(zhi)造業創(chuang)新發展生(sheng)態體(ti)系。推(tui)動互聯網、大數據、人工智能和(he)實體(ti)經濟深度(du)融(rong)合，大力推(tui)進制(zhi)造業轉型(xing)升級和(he)優化發展，加強(qiang)產業分工協作，促(cu)進產業鏈上(shang)下游深度(du)合作，建(jian)(jian)設具有國(guo)際競爭力的先進制(zhi)造業基地。

優(you)化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提升國家(jia)新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范(fan)基地發展水平，以珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)為龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進裝備(bei)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳(zhen)、東(dong)(dong)莞(guan)為核心在珠(zhu)江(jiang)東(dong)(dong)岸打造(zao)具有全球影(ying)響力(li)和競爭力(li)的電子信息(xi)等(deng)世界級先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。發揮香港(gang)、澳門、廣州、深(shen)圳(zhen)創新(xin)研發能力(li)強(qiang)、運營(ying)總部密集(ji)以及(ji)珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優(you)勢，加強(qiang)大灣區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對接，提高協(xie)作發展水平。支持東(dong)(dong)莞(guan)等(deng)市推動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，支持佛山(shan)深(shen)入開展制造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級綜合改革試點。支持香港(gang)在優(you)勢領(ling)域探索(suo)“再(zai)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業結構調整。推動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展，以(yi)機(ji)器人及其關鍵(jian)零部(bu)件、高(gao)速高(gao)精(jing)加工裝(zhuang)備和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝(zhuang)備為重點(dian)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和產(chan)品，培育一批具有系統集成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和關鍵(jian)部(bu)件研發(fa)(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨(gu)干(gan)企(qi)業。支持裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車(che)、石(shi)化、家用電器、電子信息等優勢產(chan)業做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業從加工生產(chan)環節向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等環節延伸。加快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠色改造(zao)(zao)(zao)升(sheng)級(ji)，重點(dian)推進傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠色改造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)綠色供應鏈。大(da)力(li)發(fa)(fa)展再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業。

第二節 培(pei)育壯大(da)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)

依托香港(gang)、澳(ao)門、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)(deng)中心城市的科研資(zi)源優(you)勢和(he)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業基(ji)(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)家級新(xin)區、國(guo)(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區、國(guo)(guo)家高(gao)新(xin)區等(deng)(deng)高(gao)端(duan)(duan)要素(su)集(ji)(ji)聚平臺作用(yong)，聯(lian)合打(da)造(zao)一批(pi)產(chan)業鏈(lian)條完善、輻(fu)射帶(dai)動(dong)力強、具有國(guo)(guo)際競爭力的戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業集(ji)(ji)群，增強經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)一代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)(duan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)支(zhi)柱產(chan)業，在新(xin)型顯示(shi)、新(xin)一代(dai)通信(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移(yi)動(dong)互聯(lian)網、蛋白(bai)類等(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)端(duan)(duan)醫學診(zhen)療設備(bei)、基(ji)(ji)因檢測、現(xian)代(dai)中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)培(pei)育(yu)一批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)業項目。圍(wei)繞信(xin)息(xi)消費(fei)、新(xin)型健康技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工程裝備(bei)、高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)業、高(gao)性能(neng)(neng)集(ji)(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)及其關(guan)鍵環節(jie)，實施一批(pi)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業重(zhong)大(da)工程。培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)產(chan)業，形成(cheng)以節(jie)能(neng)(neng)環保技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)和(he)總(zong)部(bu)基(ji)(ji)地(di)為核心的產(chan)業集(ji)(ji)聚帶(dai)。發(fa)(fa)揮龍頭企業帶(dai)動(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字(zi)經濟和(he)共享經濟，促進(jin)(jin)經濟轉型升(sheng)級和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促進(jin)(jin)地(di)區間動(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數字(zi)文化(hua)裝備(bei)、數字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字(zi)創意產(chan)業合作，推(tui)動(dong)數字(zi)創意在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫療衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)務(wu)、旅游休(xiu)閑(xian)等(deng)(deng)領域(yu)應用(yong)。

第三(san)節 加快發展現(xian)代服務業(ye)

建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮香港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)引(yin)領帶動(dong)作用，鞏固(gu)和(he)提(ti)升香港國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位(wei)，打造(zao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“一帶一路”建(jian)設(she)(she)的(de)投融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)。支(zhi)持廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)(she)區域(yu)性私募股(gu)權交易(yi)市場(chang)，建(jian)設(she)(she)產權、大宗商品區域(yu)交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升國(guo)(guo)際化水平。支(zhi)持深圳依規發(fa)展以深圳證(zheng)券交易(yi)所為核心(xin)的(de)資(zi)本(ben)市場(chang)，加快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)創(chuang)新。支(zhi)持澳(ao)門(men)打造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，建(jian)立出口信用保(bao)險(xian)制(zhi)度(du)，建(jian)設(she)(she)成為葡語(yu)國(guo)(guo)家人民(min)幣清算(suan)中(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳(ao)門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。研究探索建(jian)設(she)(she)澳(ao)門(men)—珠(zhu)海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示范區。

大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)打(da)造(zao)大灣區綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心，建設國(guo)際(ji)認可的(de)綠色(se)債券認證(zheng)(zheng)機構。支(zhi)持(chi)廣州建設綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗(yan)區，研(yan)究設立(li)以碳(tan)排放為(wei)首個品種(zhong)的(de)創新(xin)型期貨交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索與鄰近地區錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研(yan)究在澳(ao)門建立(li)以人(ren)民幣(bi)計價結算的(de)證(zheng)(zheng)券市(shi)場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建設保(bao)險(xian)(xian)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和深(shen)澳(ao)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載體(ti)建設。支(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)(fa)揮各自(zi)優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在符合法律(lv)法規及監管要求的(de)前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)險(xian)(xian)機構合作(zuo)開發(fa)(fa)創新(xin)型跨境機動車(che)保(bao)險(xian)(xian)和跨境醫療保(bao)險(xian)(xian)產品，為(wei)跨境保(bao)險(xian)(xian)客(ke)戶(hu)提供便利(li)化承保(bao)、查勘(kan)、理(li)賠等服(fu)務(wu)。

有(you)序(xu)推(tui)進(jin)金融市場互聯(lian)互通。逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)(ren)民幣(bi)跨(kua)(kua)境使用(yong)規模和范(fan)圍。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)構可按(an)(an)照相(xiang)(xiang)關規定開展跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)民幣(bi)拆借、人(ren)(ren)民幣(bi)即遠(yuan)期外匯交(jiao)易業(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)(yu)人(ren)(ren)民幣(bi)相(xiang)(xiang)關衍生(sheng)品(pin)(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理(li)(li)財產品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)(li)銷售業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)企(qi)業(ye)可按(an)(an)規定跨(kua)(kua)境發(fa)行人(ren)(ren)民幣(bi)債券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民和機(ji)(ji)構進(jin)行跨(kua)(kua)境投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)空(kong)間(jian)，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地(di)居(ju)民投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方(fang)金融產品(pin)(pin)(pin)的(de)渠道。在依法合(he)規前提下(xia)，有(you)序(xu)推(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)基金、保(bao)險(xian)等金融產品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境交(jiao)易，不斷(duan)豐(feng)富投(tou)(tou)資(zi)(zi)產品(pin)(pin)(pin)類別和投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建立資(zi)(zi)金和產品(pin)(pin)(pin)互通機(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按(an)(an)規定在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)募(mu)集(ji)人(ren)(ren)民幣(bi)資(zi)(zi)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場，參與(yu)(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)境內(nei)(nei)(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金和創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)(ren)民幣(bi)、大(da)(da)(da)宗商(shang)品(pin)(pin)(pin)及(ji)其他風險(xian)管理(li)(li)工具(ju)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構開展跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)民幣(bi)再(zai)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完善“滬港(gang)(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)(gang)通”和“債券(quan)通”。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行、保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴設立經營機(ji)(ji)構。建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)金融監管協調溝通機(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)境金融機(ji)(ji)構監管和資(zi)(zi)金流(liu)動監測分析合(he)作。完善粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融資(zi)(zi)、反(fan)逃稅監管合(he)作和信息(xi)交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)制(zhi)。建立和完善系(xi)統性風險(xian)預(yu)警、防范(fan)和化(hua)解體系(xi)，共同維護金融系(xi)統安全。

構(gou)(gou)(gou)建(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領域和(he)發展(zhan)短板(ban)，促(cu)進(jin)(jin)商(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)高端延伸發展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向精(jing)細和(he)高品質轉變，以航運物(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創(chuang)意、人力(li)資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)覽(lan)及其他專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為重(zhong)點(dian)，構(gou)(gou)(gou)建(jian)錯(cuo)位發展(zhan)、優勢互(hu)補、協作(zuo)(zuo)配套的現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流合作(zuo)(zuo)發展(zhan)，大(da)力(li)發展(zhan)第三方物(wu)流和(he)冷鏈(lian)物(wu)流，提(ti)高供應(ying)鏈(lian)管理水(shui)平，建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)物(wu)流樞紐(niu)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)加(jia)快建(jian)設葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)食品集散中心。推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)深(shen)(shen)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有(you)序推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)開放(fang)。充分發揮香港(gang)(gang)(gang)(gang)影視(shi)人才(cai)優勢，推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)影視(shi)合作(zuo)(zuo)，加(jia)強電(dian)影投資合作(zuo)(zuo)和(he)人才(cai)交流，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為電(dian)影電(dian)視(shi)博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)高端會議展(zhan)覽(lan)及采購中心的地位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)培育一批具有(you)國(guo)(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)的會議展(zhan)覽(lan)品牌(pai)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)落實內地與香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)關(guan)于建(jian)立更(geng)緊(jin)密經貿(mao)關(guan)系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放(fang)措(cuo)施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)(gou)，促(cu)進(jin)(jin)會計(ji)(ji)審(shen)計(ji)(ji)、法律及爭議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢、檢驗檢測認證(zheng)、知識(shi)產(chan)權、建(jian)筑及相關(guan)工(gong)程等專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。支(zhi)(zhi)持大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)(gang)(gang)的檢驗檢測認證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節(jie) 大力發展海洋(yang)經濟(ji)

堅(jian)持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)學開發(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)藍色經濟空間，共(gong)同建設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災減(jian)災能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)利用(yong)水(shui)(shui)平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)(fa)空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)功能區劃(hua)、土地(di)利用(yong)總(zong)體規劃(hua)相銜接，科(ke)學統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用(yong)。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，優化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)優勢產(chan)業(ye)(ye)，培育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物醫(yi)藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)工程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)綜(zong)合(he)利用(yong)等(deng)(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，集中集約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化、能源等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)信息服務等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)平臺(tai)建設(she)，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)和成果高效轉(zhuan)化。支(zhi)持香港(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟基(ji)礎領域(yu)(yu)創新(xin)研究優勢。在(zai)保障珠江河口水(shui)(shui)域(yu)(yu)泄(xie)洪納潮(chao)安全(quan)的(de)前提下，支(zhi)持澳門科(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持深圳建設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心(xin)城市(shi)。支(zhi)持粵港(gang)澳通(tong)過加(jia)(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境內外(wai)發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)(fa)債(zhai)券，鼓勵(li)產(chan)業(ye)(ye)（股權）投資基(ji)金(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜(zong)合(he)開發(fa)(fa)企業(ye)(ye)和項目，依托(tuo)香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融(rong)服務的(de)優勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船(chuan)舶金(jin)(jin)融(rong)等(deng)(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立和(he)踐行(xing)綠水青山就是金山銀山的(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)，實行(xing)最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)制度。堅(jian)持節(jie)約優(you)先(xian)、保(bao)護(hu)優(you)先(xian)、自然(ran)恢(hui)復為(wei)主的(de)方針，以建設美麗灣區為(wei)引領，著(zhu)力(li)提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)質量，形成節(jie)約資源(yuan)和(he)保(bao)護(hu)環境(jing)(jing)的(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方式(shi)(shi)、生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)(shi)，實現綠色低(di)碳(tan)循環發展，使大灣區天更藍、山更綠、水更清、環境(jing)(jing)更優(you)美。

第一節 打造生(sheng)態防(fang)護屏障

實(shi)施(shi)重要生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復重大工程，構(gou)建生(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)質(zhi)量和(he)穩定性(xing)。劃(hua)定并(bing)嚴(yan)守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)空間(jian)用途管制。加(jia)強(qiang)珠三角周(zhou)邊山地(di)、丘陵及森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建設(she)北(bei)部連(lian)綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)屏障(zhang)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)化(hua)岸線資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建立健(jian)全海(hai)(hai)岸線動態(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)近岸海(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修(xiu)復，開(kai)展(zhan)水生(sheng)生(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流(liu)，推(tui)進重要海(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及水產(chan)種質(zhi)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建設(she)與管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)紅樹林(lin)，建設(she)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域內國際和(he)國家重要濕(shi)(shi)地(di)，開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)跨(kua)境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環(huan)境保護(hu)和治理

開(kai)展珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河口區域(yu)(yu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目管理(li)(li)合作(zuo)(zuo)，重(zhong)(zhong)點(dian)整治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河（海）排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)化(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)(pai)(pai)放(fang)項(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目和岸線、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)海洋(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)(geng)加(jia)重(zhong)(zhong)視以海定陸(lu)，加(jia)快建(jian)立入海污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物總量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度和海洋(yang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實時(shi)在線監控(kong)(kong)系統(tong)。實施(shi)(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角河網區污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)放(fang)總量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)和水(shui)(shui)生生物資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)化(hua)深(shen)圳河等重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進城市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角洲(zhou)水(shui)(shui)網，構建(jian)全區域(yu)(yu)綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)區域(yu)(yu)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)(kong)，實施(shi)(shi)更(geng)(geng)嚴(yan)(yan)格的清潔(jie)航運政(zheng)策，實施(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物協同減排(pai)(pai)(pai)，統(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實施(shi)(shi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)達標管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)危險廢物區域(yu)(yu)協同處(chu)理(li)(li)處(chu)置能力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移監管，提升固體(ti)廢物無害化(hua)、減量(liang)化(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。開(kai)展粵港(gang)澳土(tu)壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)修(xiu)復(fu)技術交流與合作(zuo)(zuo)，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤的治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復(fu)示范，強(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安全利用(yong)(yong)，防控(kong)(kong)農業面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產(chan)品質(zhi)量(liang)和人居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安全。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名(ming)單(dan)”制(zhi)(zhi)(zhi)度，健全環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)(yong)評價、信息強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)(yan)懲(cheng)重(zhong)(zhong)罰等制(zhi)(zhi)(zhi)度。著(zhu)力(li)解決人民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史遺(yi)留(liu)問題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘溫室氣體減排潛力，采取(qu)積(ji)極措施，主動(dong)(dong)適(shi)應氣候變(bian)化(hua)(hua)。加強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)及節能(neng)環(huan)(huan)保技(ji)術(shu)的(de)(de)交流合作，進(jin)(jin)一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點(dian)示范，實(shi)(shi)(shi)(shi)施近零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示范工程(cheng)，加快低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研發。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)發展(zhan)，采用(yong)先進(jin)(jin)適(shi)用(yong)節能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)保技(ji)術(shu)改(gai)造提升傳統產(chan)(chan)業(ye)，加快構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)源體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)資(zi)源全面節約(yue)和循環(huan)(huan)利用(yong)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施國家節水行動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統和生(sheng)(sheng)活系(xi)統循環(huan)(huan)鏈接。實(shi)(shi)(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任(ren)延伸制度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任(ren)。培育發展(zhan)新興服務業(ye)態，加快節能(neng)環(huan)(huan)保與大(da)數據、互聯網、物(wu)聯網的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活行動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食(shi)住行游等(deng)方面加快向綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方式轉變(bian)。加強(qiang)城(cheng)市(shi)綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕地(di)步道等(deng)公(gong)共慢行系(xi)統建(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠制試點(dian)經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研究(jiu)與應用(yong)示范。

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生(sheng)活圈

堅持以人民(min)為(wei)中心的(de)發展思想，積(ji)極拓展粵港澳大灣區在教育、文(wen)化(hua)、旅游(you)(you)、社會保障(zhang)等(deng)領域的(de)合作，共同打(da)造公共服務優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)(you)的(de)優(you)質生活圈。

第一(yi)節(jie) 打(da)造教育和人(ren)才(cai)高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作發(fa)(fa)展。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)(he)共建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)(shi)驗室和研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中心。充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的作用，鼓勵三地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探索(suo)開展相(xiang)互承認特(te)(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施更靈活的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科研(yan)成(cheng)果分享(xiang)轉化等方(fang)面的合(he)(he)作交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引(yin)進世(shi)界知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世(shi)界一流(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對(dui)持(chi)(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)地(di)(di)(di)通行(xing)(xing)證在內(nei)地(di)(di)(di)就讀的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)與內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通、旅(lv)游(you)門票等優(you)惠政(zheng)策。推(tui)進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)、培(pei)(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)(pei)訓、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)、技能(neng)競賽等方(fang)面的合(he)(he)作，創新內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)(ge)類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作，共建(jian)一批特(te)(te)色(se)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中葡雙語人才(cai)培(pei)(pei)(pei)訓基地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓和旅(lv)游(you)發(fa)(fa)展經驗優(you)勢，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓基地(di)(di)(di)。加(jia)強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作，鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在廣東(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄宿服(fu)務。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)探索(suo)三地(di)(di)(di)幼兒園締結“姊(zi)妹(mei)園”。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一步完(wan)善(shan)跨區(qu)域(yu)就業(ye)(ye)人員隨遷(qian)子(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)動實(shi)(shi)現平(ping)等接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)中階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的隨遷(qian)子(zi)女順(shun)利在流(liu)入(ru)地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)賦(fu)予在珠三角九市工作生(sheng)(sheng)活并符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民子(zi)女與內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民同等接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)中階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的權利。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)訓交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。

建設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市借(jie)鑒港(gang)澳(ao)(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)經驗和做法(fa)，創造更(geng)具吸引(yin)(yin)力的(de)(de)(de)引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極(ji)、更(geng)開放、更(geng)有效(xiao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)政策，加(jia)快建設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區。在技(ji)術(shu)移民(min)(min)等方面(mian)先行先試，開展外籍創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型企業(ye)享受國(guo)(guo)民(min)(min)待遇(yu)試點(dian)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區建立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服務(wu)產(chan)業(ye)園。建立緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度，定期(qi)發布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠(qu)道。完善(shan)外籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久居留的(de)(de)(de)市場化(hua)渠(qu)道，為外籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活提(ti)供更(geng)多便(bian)利。完善(shan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作，推進(jin)職(zhi)業(ye)資格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區、跨行業(ye)、跨體制流(liu)動提(ti)供便(bian)利條(tiao)件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門加(jia)大(da)創新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)力度，進(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采用法(fa)定機(ji)(ji)構(gou)或(huo)聘任制等形式(shi)，大(da)力引(yin)(yin)進(jin)高層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的(de)(de)(de)建設(she)和管理(li)。

第二節 共(gong)建人文(wen)灣(wan)區

塑造(zao)(zao)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)同(tong)推進中華優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵港澳地域相近(jin)、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的優勢(shi)，聯合開展(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保護，合作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護、宣傳、利用好灣(wan)區(qu)內的文(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支持(chi)弘(hong)揚(yang)以粵劇(ju)、龍舟、武術(shu)、醒(xing)獅等為(wei)代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度(du)，共(gong)同(tong)塑造(zao)(zao)和(he)豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，大力弘(hong)揚(yang)廉潔修身、勤勉(mian)盡責的廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉尚潔的良好社(she)會(hui)氛圍，共(gong)同(tong)維護向(xiang)善(shan)向(xiang)上的清風正氣，構建親清新型政商關(guan)系，推動廉潔化(hua)(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)內(nei)公(gong)共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐(feng)富(fu)居(ju)民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活(huo)。推進大(da)灣區(qu)新聞出版廣播影視產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強國家音(yin)樂產(chan)業(ye)基地(di)建設(she)，推動(dong)音(yin)樂產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強大(da)灣區(qu)藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學校(xiao)及文(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交(jiao)流，支(zhi)持(chi)博(bo)物(wu)館合作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術(shu)院團在(zai)大(da)灣區(qu)內(nei)跨(kua)境演出。支(zhi)持(chi)新建香港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲(qu)中(zhong)心等(deng)重(zhong)點(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強香港(gang)(gang)中(zhong)西合璧的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)通過(guo)國際(ji)(ji)影視展(zhan)(zhan)、香港(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)(he)設(she)計營商周等(deng)具有國際(ji)(ji)影響力的活(huo)動(dong)，匯聚(ju)創意人才，鞏固(gu)創意之(zhi)(zhi)都地(di)位。支(zhi)持(chi)深圳引(yin)進世界高端創意設(she)計資源，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世界美食之(zhi)(zhi)都。共(gong)同推進大(da)灣區(qu)體(ti)育事業(ye)和(he)(he)體(ti)育產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國際(ji)(ji)性、區(qu)域性品牌(pai)賽事。推進馬(ma)匹運(yun)動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強香港(gang)(gang)與內(nei)地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼草(cao)飼料(liao)、獸藥、生物(wu)制品等(deng)進出境檢(jian)驗檢(jian)疫和(he)(he)通關(guan)等(deng)方面的合作。

加強粵(yue)港澳青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交流(liu)。支持“粵(yue)港澳青(qing)年(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港“青(qing)年(nian)(nian)(nian)內(nei)地(di)交流(liu)資助計劃”和(he)(he)澳門“千人計劃”等重點項目實(shi)施，促(cu)進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交流(liu)合(he)作。在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為(wei)青(qing)年(nian)(nian)(nian)人提供創業、就業、實(shi)習和(he)(he)志愿工作等機會，推動(dong)青(qing)年(nian)(nian)(nian)人交往交流(liu)、交心交融，支持港澳青(qing)年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家、參與國(guo)(guo)家建設(she)。強化內(nei)地(di)和(he)(he)港澳青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)，加強憲法(fa)和(he)(he)基(ji)本法(fa)、國(guo)(guo)家歷史、民族文化的教(jiao)育(yu)宣傳。開展(zhan)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學旅(lv)游合(he)作，共(gong)建一(yi)批(pi)研學旅(lv)游示(shi)范基(ji)地(di)。鼓勵舉辦大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰(feng)論壇。

推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發揮(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)(gong)存等綜合優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其(qi)他(ta)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，創新人文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)(chi)廣(guang)州建設嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴大(da)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射力。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深度(du)挖(wa)掘和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)(chi)江門建設華(hua)僑(qiao)華(hua)人文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)澳門發揮(hui)東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)共(gong)(gong)存的(de)特色，加(jia)快發展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香港(gang)發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣區

推進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣區(qu)特(te)色(se)優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心的(de)地(di)(di)(di)(di)位，構建文化歷史、休(xiu)閑度假、養生(sheng)保健、郵(you)(you)(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體系(xi)，豐富粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線(xian)，開(kai)發(fa)高(gao)鐵“一(yi)(yi)程多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地(di)(di)(di)(di)。優化珠(zhu)三角地(di)(di)(di)(di)區(qu)“144小(xiao)時過(guo)境(jing)免(mian)簽(qian)”政策，便利外國人在大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)國際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)(yi)程多(duo)站(zhan)”示(shi)范(fan)核心區(qu)，建設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)門成(cheng)立大(da)(da)灣區(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推進(jin)(jin)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)具有(you)創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源市(shi)(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)(zhi)升(sheng)級(ji)。有(you)序推動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳國際(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪港(gang)(gang)(gang)(gang)建設(she)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步增加國際(ji)(ji)班輪航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)(tan)索研(yan)究(jiu)簡化郵(you)(you)(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)客出(chu)入境(jing)手(shou)續。逐步簡化及放(fang)寬內(nei)地(di)(di)(di)(di)郵(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客的(de)證(zheng)件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索內(nei)地(di)(di)(di)(di)郵(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客以(yi)(yi)過(guo)境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全(quan)(quan)部(bu)郵(you)(you)(you)輪航(hang)(hang)程。推動粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由行有(you)效(xiao)實施(shi)，加快(kuai)完(wan)善(shan)軟(ruan)硬件設(she)施(shi)，共同開(kai)發(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)索在合適區(qu)域建設(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)探(tan)(tan)索發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向國際(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)(you)輪市(shi)(shi)場。支持珠(zhu)三角城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)國家全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品質(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)發(fa)，完(wan)善(shan)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施(shi)與(yu)公(gong)共服務(wu)(wu)體系(xi)。探(tan)(tan)索以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服務(wu)(wu)業為(wei)主體功能的(de)無居民(min)海(hai)島整島開(kai)發(fa)方式。建設(she)貫通(tong)潮州到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)景觀公(gong)路(lu)，推動形成(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)，建設(she)一(yi)(yi)批(pi)濱(bin)(bin)海(hai)特(te)色(se)風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)(tan)索開(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四節 拓展就業創(chuang)業空間(jian)

完善(shan)區(qu)域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，建設(she)公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)務平臺(tai)，完善(shan)有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民特別是(shi)內地(di)(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)政策措施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依法擔任內地(di)(di)國(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依法報考內地(di)(di)公(gong)務員工(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)深(shen)(shen)圳前海、廣州(zhou)南沙(sha)、珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)建立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗區(qu)，試(shi)(shi)點允許取得建筑(zhu)及(ji)相關工(gong)程咨詢(xun)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)市(shi)場主體直(zhi)接提(ti)供服(fu)務，并逐(zhu)步推出更多試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)及(ji)開放措施。支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)發展，將符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當(dang)地(di)(di)創業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶(fu)持范(fan)圍(wei)，積極推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前海深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙(sha)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)際(ji)）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)（江(jiang)門、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區(qu)、東莞(guan)松(song)山(shan)湖（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建設(she)。實施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實習計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實習計(ji)劃”和“澳(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)深(shen)(shen)圳實習及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)廣東省實習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過(guo)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣區(qu)創業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)勞動監(jian)察(cha)合(he)(he)作(zuo)(zuo)會議和執法培訓班。

第五(wu)節 塑造健康灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作。推動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密(mi)合(he)(he)作，支(zhi)持(chi)(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務提(ti)(ti)供(gong)主體在珠三角九市按規定(ding)(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作等方式設置醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構，發展(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)療(liao)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)體和(he)(he)(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山推進(jin)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域合(he)(he)作，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門、香港分別(bie)(bie)發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研究國(guo)(guo)家重點(dian)實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室和(he)(he)(he)香港特別(bie)(bie)行政區(qu)政府(fu)中(zhong)(zhong)藥(yao)檢(jian)測中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地科(ke)(ke)研機(ji)構共(gong)同建立(li)(li)國(guo)(guo)際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量標準(zhun)，推進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標準(zhun)化、國(guo)(guo)際化。支(zhi)持(chi)(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業園開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)海外(wai)注冊公共(gong)服(fu)務平臺建設，發展(zhan)健(jian)康產(chan)(chan)業，提(ti)(ti)供(gong)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)保健(jian)服(fu)務，推動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海外(wai)發展(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)人才聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)培養和(he)(he)(he)交(jiao)流，開(kai)展(zhan)傳(chuan)染病(bing)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)務人員(yuan)到(dao)珠三角九市開(kai)展(zhan)學術(shu)交(jiao)流和(he)(he)(he)私人執業醫(yi)(yi)務人員(yuan)短期執業。研究開(kai)展(zhan)非急重病(bing)人跨境陸(lu)路轉(zhuan)運服(fu)務，探索(suo)在指定(ding)(ding)公立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)跨境轉(zhuan)診合(he)(he)作試點(dian)。完(wan)善緊急醫(yi)(yi)療(liao)救(jiu)援聯(lian)(lian)(lian)動(dong)機(ji)制。推進(jin)健(jian)康城市、健(jian)康村(cun)鎮(zhen)建設。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港澳與(yu)內(nei)地(di)間(jian)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追溯制(zhi)度(du)(du)，提(ti)高大灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信(xin)(xin)息(xi)化水平(ping)。加強粵港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報案件查(cha)處(chu)和(he)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急(ji)聯動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流與(yu)信(xin)(xin)息(xi)發布制(zhi)度(du)(du)。保(bao)障內(nei)地(di)供(gong)港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支(zhi)持(chi)港澳參與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和(he)“信(xin)(xin)譽(yu)農(nong)場”建(jian)設，高水平(ping)打(da)造惠州粵港澳綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應基地(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第(di)六節 促進社會(hui)保障和社會(hui)治(zhi)理(li)合作(zuo)

推進(jin)(jin)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障合(he)作。探索推進(jin)(jin)在(zai)廣(guang)(guang)東工作和(he)生(sheng)活的(de)(de)港(gang)澳居民(min)(min)在(zai)教(jiao)育(yu)、醫療(liao)、養(yang)(yang)老(lao)(lao)、住房、交(jiao)通等民(min)(min)生(sheng)方面享有與(yu)內地(di)居民(min)(min)同等的(de)(de)待遇。加(jia)強(qiang)跨境公(gong)共服務和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障的(de)(de)銜接，探索澳門社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)險在(zai)大(da)灣區內跨境使用(yong)，提高(gao)香港(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障措施的(de)(de)可攜性。研究建立粵港(gang)澳跨境社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)救助信息系統，開展(zhan)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利和(he)慈(ci)善事(shi)業合(he)作。鼓(gu)勵港(gang)澳與(yu)內地(di)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利界加(jia)強(qiang)合(he)作，推進(jin)(jin)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)工作領域職業資格互認，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳社(she)(she)(she)(she)(she)工的(de)(de)專業培訓交(jiao)流。深(shen)化養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務合(he)作，支持(chi)港(gang)澳投資者(zhe)在(zai)珠三角九市按規定(ding)以(yi)獨資、合(he)資或(huo)合(he)作等方式興(xing)辦養(yang)(yang)老(lao)(lao)等社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)服務機構，為港(gang)澳居民(min)(min)在(zai)廣(guang)(guang)東養(yang)(yang)老(lao)(lao)創造便利條件。推進(jin)(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)，建設一批區域性健康養(yang)(yang)老(lao)(lao)示范基地(di)。

深(shen)化(hua)社會(hui)治理(li)(li)合(he)作。深(shen)入推進(jin)依法行政，加強大(da)(da)灣區(qu)(qu)廉政機制協同，打造優(you)質高(gao)效廉潔政府，提(ti)升政府服務(wu)(wu)效率和(he)群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民比(bi)較集中的(de)城鄉社區(qu)(qu)，有針對性地拓展社區(qu)(qu)綜合(he)服務(wu)(wu)功能(neng)，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民提(ti)供及時、高(gao)效、便捷的(de)社會(hui)服務(wu)(wu)。嚴格依照憲法和(he)基本(ben)法辦事(shi)，在尊重各(ge)自管(guan)轄權(quan)的(de)基礎上，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法協助。建立(li)社會(hui)治安治理(li)(li)聯動(dong)機制，強化(hua)矛盾(dun)糾紛排查預警(jing)和(he)案件(jian)應(ying)(ying)急處置合(he)作，聯合(he)打擊偷(tou)渡行為，更大(da)(da)力(li)度打擊跨境犯罪活動(dong)，統(tong)籌應(ying)(ying)對傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安全(quan)威(wei)脅。完善突發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急處置機制，建立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)應(ying)(ying)急協調平(ping)臺，聯合(he)制定事(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公(gong)共衛生事(shi)件(jian)、公(gong)共安全(quan)事(shi)件(jian)等(deng)重大(da)(da)突發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急預案，不定期開展應(ying)(ying)急演練，提(ti)高(gao)應(ying)(ying)急合(he)作能(neng)力(li)。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設(she)

深化粵(yue)港澳(ao)合作(zuo)，進一步優(you)化珠(zhu)三角九市投資和營商(shang)環境，提(ti)升大灣區市場(chang)一體化水平，全面對接國際(ji)高標準市場(chang)規則體系，加(jia)快構建(jian)開(kai)放型經濟新體制，形(xing)成全方位開(kai)放格局，共(gong)創國際(ji)經濟貿易合作(zuo)新優(you)勢(shi)，為“一帶一路”建(jian)設提(ti)供(gong)有力支撐。

第一(yi)節 打造具有全球(qiu)競(jing)爭力的營商環(huan)境

發揮(hui)香港(gang)、澳(ao)門的(de)開放(fang)平(ping)臺與示范(fan)(fan)作(zuo)用(yong)，支持珠(zhu)三角九市加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)與國際(ji)(ji)高標準(zhun)(zhun)(zhun)投資和貿易規(gui)(gui)則(ze)(ze)相適應(ying)的(de)制度(du)規(gui)(gui)則(ze)(ze)，發揮(hui)市場(chang)在(zai)(zai)資源配置中(zhong)的(de)決(jue)(jue)定(ding)性作(zuo)用(yong)，減少行政(zheng)(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)(jia)(jia)強市場(chang)綜(zong)合(he)(he)監管，形成(cheng)穩定(ding)、公平(ping)、透明、可預期的(de)一(yi)流營商(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變(bian)政(zheng)(zheng)府職能(neng)(neng)，深(shen)化(hua)“放(fang)管服”改(gai)革(ge)(ge)，完善對外資實(shi)行準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)前國民待(dai)遇加(jia)(jia)(jia)(jia)負面(mian)清單管理(li)模式，深(shen)化(hua)商(shang)(shang)事制度(du)改(gai)革(ge)(ge)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強事中(zhong)事后(hou)監管。加(jia)(jia)(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)交流與協(xie)作(zuo)，推動(dong)建(jian)立(li)共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享的(de)多元化(hua)糾紛解(jie)決(jue)(jue)機制，為(wei)粵港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)提供(gong)(gong)優質(zhi)、高效(xiao)、便(bian)捷的(de)司法(fa)服務(wu)(wu)和保障，著力打造法(fa)治化(hua)營商(shang)(shang)環境。完善國際(ji)(ji)商(shang)(shang)事糾紛解(jie)決(jue)(jue)機制，建(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)仲裁中(zhong)心(xin)，支持粵港(gang)澳(ao)仲裁及(ji)調(diao)解(jie)機構(gou)(gou)交流合(he)(he)作(zuo)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)經濟貿易提供(gong)(gong)仲裁及(ji)調(diao)解(jie)服務(wu)(wu)。創新(xin)“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)清理(li)整(zheng)合(he)(he)分(fen)散(san)、獨立(li)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)，打破“信(xin)(xin)息(xi)孤(gu)島(dao)”，提高行政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)效(xiao)率。探(tan)索(suo)把(ba)具備條件的(de)行業服務(wu)(wu)管理(li)職能(neng)(neng)適當交由社(she)會(hui)(hui)組織承(cheng)擔(dan)，建(jian)立(li)健全行業協(xie)會(hui)(hui)法(fa)人治理(li)結構(gou)(gou)。充分(fen)發揮(hui)行業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在(zai)(zai)制定(ding)技術標準(zhun)(zhun)(zhun)、規(gui)(gui)范(fan)(fan)行業秩序、開拓(tuo)國際(ji)(ji)市場(chang)、應(ying)對貿易摩擦等(deng)方面(mian)的(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三角九市社(she)會(hui)(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)(she)，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)(she)經驗成(cheng)果，探(tan)索(suo)依法(fa)對區域內企(qi)業聯(lian)動(dong)實(shi)施信(xin)(xin)用(yong)激勵(li)和失信(xin)(xin)懲戒措施。

第二(er)節 提升市場一體化水平

推進投(tou)資(zi)便(bian)利化。落實內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列協(xie)議，推動(dong)對港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融、教育、法律(lv)及爭議解決、航運(yun)、物流、鐵(tie)路運(yun)輸、電信(xin)、中醫(yi)藥、建筑及相關工程等領域(yu)實施(shi)特別開(kai)(kai)放(fang)措施(shi)，研究進一(yi)步(bu)取(qu)消或放(fang)寬(kuan)對港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持(chi)股(gu)比例、行(xing)業準入等限制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和相關從(cong)業人員提(ti)供一(yi)站式服務，更好落實CEPA框(kuang)架下對港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)(kai)放(fang)措施(shi)。提(ti)升投(tou)資(zi)便(bian)利化水平。在(zai)CEPA框(kuang)架下研究推出(chu)進一(yi)步(bu)開(kai)(kai)放(fang)措施(shi)，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)專業人士與(yu)企業在(zai)內地更多領域(yu)從(cong)業投(tou)資(zi)營商享受國(guo)民待遇。

推動(dong)貿(mao)(mao)易(yi)自由化。加(jia)快(kuai)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)單一窗口(kou)建設，推進(jin)(jin)口(kou)岸監管部門間信息(xi)互換、監管互認、執法(fa)互助。研究優(you)化相(xiang)關(guan)管理措施，進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利港澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)業拓展內地(di)市場(chang)。支持(chi)廣州南(nan)沙建設全球(qiu)進(jin)(jin)出口(kou)商(shang)品質量溯源中(zhong)心。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)市場(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試點(dian)。落(luo)實內地(di)與香港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議(yi)，進(jin)(jin)一步(bu)減少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內地(di)與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化水平。有序推進(jin)(jin)制(zhi)定與國(guo)際接軌的服(fu)務(wu)業標(biao)準化體系(xi)，促進(jin)(jin)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)在與服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相(xiang)關(guan)的人(ren)才培養、資(zi)格互認、標(biao)準制(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴大內地(di)與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)專(zhuan)業資(zi)格互認范(fan)圍，拓展“一試三證(zheng)(zheng)”（一次考試可獲得國(guo)家職業資(zi)格認證(zheng)(zheng)、港澳(ao)(ao)(ao)(ao)認證(zheng)(zheng)及(ji)國(guo)際認證(zheng)(zheng)）范(fan)圍，推動(dong)內地(di)與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)人(ren)員跨境便(bian)利執業。

促進(jin)(jin)人員貨物往來(lai)便(bian)利(li)(li)化。通(tong)(tong)(tong)過電子化、信息化等手段(duan)，不斷(duan)提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往內地(di)(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化水平(ping)。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為符(fu)合條(tiao)件的(de)珠三角九市人員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開(kai)展商務(wu)、科(ke)研(yan)、專業服(fu)務(wu)等提供更加便(bian)利(li)(li)的(de)簽注安排。統籌(chou)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外國人在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內的(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策和(he)優(you)化管理(li)措(cuo)(cuo)施。加強內地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)部門(men)協作(zuo)，擴(kuo)展和(he)完(wan)(wan)善(shan)口岸(an)功能，依法推動在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)實施更便(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在(zai)條(tiao)件允(yun)(yun)許(xu)的(de)情況下主要陸路口岸(an)增加旅客出入(ru)境自助查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地(di)(di)居民往來(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地(di)(di)車輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)措(cuo)(cuo)施，促進(jin)(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機動車便(bian)利(li)(li)進(jin)(jin)出橫琴的(de)政(zheng)策措(cuo)(cuo)施，研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴(kuo)大(da)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機動車在(zai)內地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛范(fan)圍；研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機動車進(jin)(jin)入(ru)內地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛的(de)政(zheng)策措(cuo)(cuo)施；完(wan)(wan)善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動車管理(li)政(zheng)策措(cuo)(cuo)施，允(yun)(yun)許(xu)兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動車通(tong)(tong)(tong)過多個(ge)口岸(an)出入(ru)境。

第三節 攜(xie)手擴(kuo)大對外開放

打(da)造(zao)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)重(zhong)要(yao)支撐(cheng)區。支持(chi)粵港澳(ao)加(jia)強合(he)(he)作，共同(tong)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)，深化與(yu)相關(guan)國家和(he)(he)地區基礎設(she)(she)施(shi)互聯互通、經(jing)貿合(he)(he)作及人(ren)文交流。簽署實施(shi)支持(chi)香港、澳(ao)門全面參與(yu)和(he)(he)助力“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)安排，建立長效協(xie)調機(ji)制，推(tui)動落實重(zhong)點任務(wu)。強化香港全球離岸(an)人(ren)民幣業務(wu)樞紐(niu)地位(wei)，支持(chi)澳(ao)門以適當方式與(yu)絲(si)路(lu)基金、中(zhong)拉產能合(he)(he)作投(tou)資(zi)基金、中(zhong)非產能合(he)(he)作基金和(he)(he)亞(ya)洲基礎設(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)銀行(xing)（以下(xia)簡稱亞(ya)投(tou)行(xing)）開展合(he)(he)作。支持(chi)香港成(cheng)為(wei)解(jie)決“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)項目(mu)投(tou)資(zi)和(he)(he)商業爭議(yi)的服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)。支持(chi)香港、澳(ao)門舉辦與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)主(zhu)題相關(guan)的各類論壇或博覽會，打(da)造(zao)港澳(ao)共同(tong)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)的重(zhong)要(yao)平臺(tai)。

全面(mian)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的海(hai)外(wai)商(shang)業(ye)網絡和(he)海(hai)外(wai)運營(ying)經驗(yan)優勢，推動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)企(qi)業(ye)聯(lian)手(shou)走(zou)出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)中(zhong)發揮(hui)重要(yao)(yao)引(yin)領作(zuo)用(yong)。積極引(yin)導華(hua)僑華(hua)人(ren)(ren)參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設，更(geng)好發揮(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)(ren)、歸僑僑眷以(yi)(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)的紐帶作(zuo)用(yong)，增進與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)的人(ren)(ren)文交(jiao)流(liu)。加強與(yu)世界(jie)主要(yao)(yao)經濟體聯(lian)系，吸(xi)引(yin)發達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先(xian)進制造業(ye)、現代(dai)服務業(ye)和(he)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)，吸(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織總(zong)部落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加快(kuai)引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進技(ji)術、管理經驗(yan)和(he)高素質人(ren)(ren)才，支持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)設立全球研發中(zhong)心、實(shi)驗(yan)室和(he)開(kai)放(fang)式(shi)創新(xin)平臺，提(ti)升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)對全球資(zi)(zi)源(yuan)的配(pei)置能(neng)力。加強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園區(qu)，建設區(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對外(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)的特殊(shu)地(di)位與(yu)作(zuo)用(yong)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依(yi)法以(yi)(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者其他(ta)適當形式(shi)，對外(wai)簽署自由(you)貿(mao)易協定和(he)參(can)加有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)中(zhong)發揮(hui)積極作(zuo)用(yong)，支持(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符合(he)條件的情況下加入(ru)亞投(tou)行(xing)，支持(chi)絲路基金及(ji)相(xiang)關金融(rong)機構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設立分支機構(gou)。

攜手(shou)(shou)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳對外(wai)貿易聯系廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)(gang)澳共(gong)(gong)同拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新模式。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳三地企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地投(tou)資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)(gong)建產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)澳企(qi)業(ye)(ye)(ye)與境(jing)外(wai)經(jing)貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，帶動大灣(wan)區(qu)(qu)產(chan)品、設備(bei)、技術(shu)、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務(wu)等(deng)走出去(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳在財務(wu)、設計、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)、項目(mu)(mu)策劃、人(ren)(ren)才培訓、海運服(fu)務(wu)、建筑(zhu)及(ji)(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢(shi)，擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)網(wang)絡，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)(he)信(xin)(xin)息支持(chi)。發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融中心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提(ti)供(gong)投(tou)融資(zi)和(he)(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)務(wu)。支持(chi)內(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)設立資(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)中心，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融資(zi)、財務(wu)管(guan)(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升風險管(guan)(guan)控水平(ping)。支持(chi)香港(gang)(gang)與佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)貿易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建“一帶一路(lu)”共(gong)(gong)用項目(mu)(mu)庫(ku)。加強內(nei)地與港(gang)(gang)澳駐海外(wai)機構的(de)信(xin)(xin)息交流(liu)，聯合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)貿易環境(jing)推介(jie)和(he)(he)項目(mu)(mu)服(fu)務(wu)，助力三地聯合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)進(jin)來和(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳門與葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯系優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平(ping)臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳門），更好發(fa)揮(hui)中葡合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地和(he)(he)香港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿易投(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)(ren)文及(ji)(ji)科技交流(liu)等(deng)活動提(ti)供(gong)金融、法律(lv)、信(xin)(xin)息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯手(shou)(shou)開(kai)(kai)(kai)拓葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其他地區(qu)(qu)市(shi)場(chang)。

第(di)十章 共建粵港澳合(he)作發展(zhan)平臺

加(jia)快(kuai)推進深(shen)圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)等重(zhong)大(da)平臺開發(fa)(fa)建設，充分發(fa)(fa)揮其(qi)在進一步深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開放、促進合作中的試驗示范(fan)作用，拓展港(gang)澳發(fa)(fa)展空間(jian)，推動公共服務合作共享，引(yin)領帶(dai)動粵港(gang)澳全面合作。

第一節 優化提升深圳(zhen)前海深港現(xian)代(dai)服務業合作(zuo)區(qu)功(gong)能

強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)前(qian)(qian)海(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)擎作(zuo)用。適時修編前(qian)(qian)海(hai)深港現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業合(he)作(zuo)區(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研(yan)(yan)究進一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)，并在新(xin)增范圍(wei)內(nei)實(shi)施前(qian)(qian)海(hai)有(you)關(guan)支(zhi)持(chi)政策。聯(lian)動香港構建(jian)(jian)開(kai)放型、創(chuang)(chuang)新(xin)型產業體(ti)系(xi)，加快(kuai)邁(mai)向全球價(jia)值(zhi)鏈高(gao)端。推(tui)進金融開(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)試驗區(qu)自(zi)由貿(mao)易(yi)賬戶(hu)體(ti)系(xi)（FTA），積極探(tan)索資(zi)本項目(mu)可兌換的(de)(de)有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)香港交易(yi)所(suo)前(qian)(qian)海(hai)聯(lian)合(he)交易(yi)中心(xin)建(jian)(jian)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)境(jing)內(nei)外客(ke)戶(hu)的(de)(de)大宗商品現(xian)貨交易(yi)平臺(tai)，探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)實(shi)體(ti)經濟的(de)(de)新(xin)模式。加強(qiang)(qiang)深港綠(lv)色金融和金融科技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)(she)跨境(jing)經貿(mao)合(he)作(zuo)網(wang)絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，助力企業走出去開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場。建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)，打造貨權交割地(di)(di)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高(gao)端航(hang)(hang)(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)(hang)(hang)運金融等現(xian)代航(hang)(hang)(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業。建(jian)(jian)設(she)(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業平臺(tai)，允許科技企業區(qu)內(nei)注(zhu)冊、國(guo)際(ji)經營。支(zhi)持(chi)在有(you)條件(jian)的(de)(de)海(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅(shui)研(yan)(yan)發(fa)(fa)業務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意基(ji)地(di)(di)，探(tan)索深港文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)新(xin)模式。

加(jia)(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務合(he)作。合(he)理運用(yong)經濟特區立法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建適應開放(fang)型經濟發(fa)展的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加(jia)(jia)(jia)強深港(gang)司法(fa)(fa)(fa)合(he)作交流。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務業(ye)發(fa)展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務機構為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設和內地企業(ye)走出去提供服(fu)務，深化(hua)粵港(gang)澳合(he)伙聯營(ying)律(lv)(lv)師事(shi)務所(suo)試點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)師在珠三角九市(shi)執業(ye)資質和業(ye)務范圍(wei)問題，構建多元(yuan)化(hua)爭議解決機制，聯動香港(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務中心和國際(ji)商事(shi)爭議解決中心。實行嚴格(ge)的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護，強化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政(zheng)保(bao)護，更(geng)好發(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)作用(yong)。

建設(she)國際(ji)化(hua)城市新中心。支(zhi)持(chi)在(zai)深圳前海(hai)設(she)立口岸，研(yan)究加強與香港(gang)基礎設(she)施(shi)高效聯(lian)通。擴大香港(gang)工程(cheng)建設(she)模式實施(shi)范圍，推出更多(duo)對香港(gang)建筑及相(xiang)關工程(cheng)業界的開放措施(shi)。借鑒香港(gang)經驗提升城市建設(she)和營運管(guan)理水平，建設(she)國際(ji)一流的森(sen)林城市，突(tu)出水城共融城市特色(se)，打造(zao)可持(chi)續發(fa)展(zhan)的綠色(se)智慧(hui)生態城區(qu)。引進(jin)境內外高端教育、醫(yi)療資(zi)源(yuan)，提供國際(ji)化(hua)高品質社會服務(wu)。支(zhi)持(chi)國際(ji)金(jin)融機(ji)(ji)構在(zai)深圳前海(hai)設(she)立分支(zhi)機(ji)(ji)構。

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作(zuo)示范(fan)區

攜手(shou)港澳(ao)(ao)建(jian)設(she)高水平(ping)對外(wai)開放(fang)門(men)戶。充(chong)分(fen)發揮國(guo)(guo)家級新區(qu)(qu)(qu)和(he)自貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)優(you)勢(shi)，加強(qiang)與港澳(ao)(ao)全面合作(zuo)，加快(kuai)建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)際(ji)航運、金融和(he)科(ke)技創新功(gong)能的承載區(qu)(qu)(qu)，成(cheng)為高水平(ping)對外(wai)開放(fang)門(men)戶。合理統(tong)籌解(jie)決廣(guang)(guang)州(zhou)南沙(sha)新增建(jian)設(she)用地規模，調(diao)整優(you)化(hua)城(cheng)市布(bu)局和(he)空間結構，強(qiang)化(hua)與周邊地區(qu)(qu)(qu)在城(cheng)市規劃、綜(zong)合交通(tong)、公共服務設(she)施(shi)等方面的一體化(hua)銜接，構建(jian)“半(ban)小時交通(tong)圈”。支持廣(guang)(guang)州(zhou)南沙(sha)與港澳(ao)(ao)合作(zuo)建(jian)設(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜(zong)合服務基地和(he)國(guo)(guo)際(ji)交流(liu)平(ping)臺，建(jian)設(she)我國(guo)(guo)南方重要的對外(wai)開放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)創新(xin)發展(zhan)示范區(qu)。強化(hua)(hua)粵港(gang)澳聯合(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)，共(gong)同將廣州南(nan)沙打造(zao)為華(hua)南(nan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)成果轉化(hua)(hua)高(gao)地，積極布局新(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人(ren)工智能、生命健康(kang)、海洋科(ke)(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料(liao)等科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿領域(yu)，培育(yu)發展(zhan)平臺經濟(ji)、共(gong)享經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新(xin)業(ye)(ye)態(tai)。支(zhi)持粵港(gang)澳三地按共(gong)建(jian)共(gong)享原(yuan)則(ze)，在(zai)廣州南(nan)沙規劃(hua)建(jian)設(she)粵港(gang)產業(ye)(ye)深(shen)度合(he)作園(yuan)，探索建(jian)設(she)粵澳合(he)作葡(pu)語國(guo)(guo)家產業(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進園(yuan)區(qu)規劃(hua)、建(jian)設(she)、開(kai)發等重大事宜(yi)。在(zai)內地管(guan)轄(xia)權(quan)和法律框架下，營(ying)造(zao)高(gao)標(biao)準的國(guo)(guo)際化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營(ying)商環境，提供(gong)與(yu)港(gang)澳相銜(xian)接的公(gong)共(gong)服務和社會管(guan)理(li)環境，為港(gang)澳產業(ye)(ye)轉型(xing)升級、居民(min)就(jiu)業(ye)(ye)生活提供(gong)新(xin)空間。

建(jian)設(she)(she)金(jin)融服務重要(yao)平(ping)臺(tai)。強化金(jin)融服務實(shi)體經濟的本源，著(zhu)力(li)發(fa)展(zhan)航運金(jin)融、科技金(jin)融、飛機船舶租賃等(deng)(deng)特色(se)金(jin)融。支持與港(gang)澳(ao)金(jin)融機構合作，按規定共同(tong)發(fa)展(zhan)離岸(an)金(jin)融業(ye)務，探索建(jian)設(she)(she)國際(ji)航運保險等(deng)(deng)創(chuang)新型保險要(yao)素交易平(ping)臺(tai)。研究(jiu)探索在(zai)廣東自(zi)貿(mao)試驗區內設(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)(wan)區國際(ji)商業(ye)銀行，服務大灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)發(fa)展(zhan)。探索建(jian)立與粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)相適(shi)應的賬(zhang)戶(hu)管理(li)體系，在(zai)跨境資金(jin)管理(li)、人民幣(bi)跨境使用、資本項目可(ke)兌換等(deng)(deng)方面先行先試，促進跨境貿(mao)易、投融資結算便利化。

打造優質生(sheng)活圈。高標準(zhun)推進廣州南(nan)沙城市規劃建設(she)，強化(hua)(hua)生(sheng)態核心競(jing)爭力，彰顯嶺(ling)南(nan)文(wen)化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建設(she)國際化(hua)(hua)城市。積極探索有利于人才發展的(de)政(zheng)策和(he)機(ji)制(zhi)，加(jia)快創建國際化(hua)(hua)人才特區(qu)。提升(sheng)社(she)會服務水平(ping)，為區(qu)內居民提供(gong)更加(jia)便(bian)利的(de)條件(jian)。

第三節 推(tui)進珠海(hai)橫琴粵港澳深度合(he)作示范

建(jian)設粵(yue)港澳(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)區。配(pei)合(he)澳(ao)(ao)門建(jian)設世界旅游休(xiu)閑(xian)中心，高水平建(jian)設珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)國際休(xiu)閑(xian)旅游島，統(tong)籌研究旅客往來橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)和澳(ao)(ao)門的(de)便(bian)利措施(shi)，允許澳(ao)(ao)門旅游從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)到(dao)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)提(ti)(ti)供相關(guan)服務。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)與(yu)珠(zhu)海(hai)保(bao)稅區、洪灣片區聯動發展(zhan)，建(jian)設粵(yue)港澳(ao)(ao)物流(liu)園。加快推(tui)進橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)澳(ao)(ao)門青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)(ye)園等重大合(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設，研究建(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)信息港。支持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中醫(yi)藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)園發展(zhan)，探(tan)索(suo)(suo)加強與(yu)國家中醫(yi)藥現代化科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新聯盟的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)符合(he)相關(guan)法律法規前提(ti)(ti)下(xia)，為園區內(nei)的(de)企業(ye)(ye)(ye)新藥研發、審批(pi)等提(ti)(ti)供指導。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)和外籍醫(yi)務人員(yuan)直接在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)執業(ye)(ye)(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴合(he)作建(jian)設(she)集養老(lao)、居(ju)住、教(jiao)育、醫(yi)(yi)療(liao)等功能于(yu)一體的(de)(de)綜(zong)合(he)民生(sheng)項目，探索澳(ao)門(men)醫(yi)(yi)療(liao)體系及(ji)社會(hui)保險直接適用(yong)并延伸覆(fu)蓋至該項目。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)琴城市(shi)規劃(hua)建(jian)設(she)基(ji)(ji)本要(yao)求的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，探索實行(xing)澳(ao)門(men)的(de)(de)規劃(hua)及(ji)工(gong)程監(jian)管機制，由澳(ao)門(men)專業(ye)人士和企(qi)業(ye)參與民生(sheng)項目開發和管理。研究設(she)立為澳(ao)門(men)居(ju)民在(zai)橫(heng)琴治病(bing)就醫(yi)(yi)提供保障的(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)基(ji)(ji)金(jin)。研究在(zai)橫(heng)琴設(she)立澳(ao)門(men)子弟學校。

加強對外(wai)開放合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)與(yu)澳門聯手打造(zao)中(zhong)拉經貿(mao)合作(zuo)平臺，搭建內地(di)與(yu)“一帶一路(lu)”相關國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿(mao)易通道，推動跨境交(jiao)付、境外(wai)消費、自然人移動、商(shang)業(ye)存在等服(fu)務貿(mao)易模式創(chuang)新。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)為澳門發展(zhan)跨境電商(shang)產業(ye)提供支(zhi)(zhi)撐，推動葡(pu)語國(guo)家產品經澳門更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將(jiang)外(wai)國(guo)人簽(qian)證居留證件簽(qian)發權限(xian)下放至橫琴(qin)。

第四節(jie) 發(fa)展特色合作平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各(ge)自優勢(shi)，與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類(lei)合作(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)空間(jian)，實現互利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落馬(ma)洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科技(ji)園和毗鄰的深(shen)方科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造(zao)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有(you)(you)利于(yu)科技(ji)產(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的國際化營(ying)商環境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)便捷(jie)有(you)(you)效流動。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江門與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)在金融、旅游(you)、文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商務、海(hai)洋經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職業教育、生命健康等領域合作(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門銀湖灣(wan)濱(bin)海(hai)地(di)(di)區(qu)開發(fa)(fa)(fa)，形成國際節(jie)能環保產(chan)業集聚地(di)(di)以及面向港(gang)澳(ao)居民和世界華(hua)僑華(hua)人的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推(tui)進澳(ao)門和中(zhong)山(shan)在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會、文(wen)化等方面深(shen)度合作(zuo)(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)適度多元發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)空間(jian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東莞(guan)與(yu)(yu)香港(gang)合作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱(bin)海(hai)灣(wan)地(di)(di)區(qu)，集聚高(gao)端(duan)制造(zao)業總部(bu)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)服務業，建(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)興產(chan)業研發(fa)(fa)(fa)基地(di)(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)南海(hai)推(tui)動粵港(gang)澳(ao)高(gao)端(duan)服務合作(zuo)(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)市(shi)場互聯(lian)、人才信息技(ji)術等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素(su)互通(tong)的橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節(jie) 加強組織(zhi)領導

加強(qiang)對規劃實(shi)施(shi)的統籌指導(dao)，設(she)(she)立粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)領導(dao)小組(zu)，研究解決大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)中政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)、項(xiang)目安排(pai)、體制機制創(chuang)新、平臺建設(she)(she)等方面的重大問題。廣東省政(zheng)府(fu)和香港、澳門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)加強(qiang)溝通協商，穩(wen)步落實(shi)《深化粵(yue)(yue)港澳合(he)作(zuo)推進大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)框(kuang)架協議(yi)》與本規劃確定的目標(biao)和任務。鼓勵大灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式(shi)的合(he)作(zuo)交(jiao)流，共(gong)同推進大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)。

第二節 推動重(zhong)點(dian)工作

中(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)要(yao)結(jie)合(he)自身(shen)職能，抓緊制定支(zhi)持大(da)灣區發展的具(ju)體政(zheng)策和措施(shi)，與廣東省政(zheng)府和香港、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府加強溝通(tong)，堅持用法治化市場(chang)化方式協調解決(jue)大(da)灣區合(he)作(zuo)發展中(zhong)的問(wen)題。廣東省政(zheng)府和香港、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府要(yao)在相互尊重(zhong)的基礎上，積(ji)極協調配合(he)，共同編制科技創(chuang)新(xin)、基礎設施(shi)、產業發展、生態(tai)環境保護等(deng)領域的專(zhuan)項規劃(hua)或(huo)實(shi)(shi)施(shi)方案并(bing)推動(dong)落實(shi)(shi)。國(guo)家發展改革委要(yao)會同國(guo)務院港澳(ao)辦(ban)等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)對本規劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)情況(kuang)進行(xing)跟蹤分析(xi)評(ping)估，根據(ju)新(xin)情況(kuang)新(xin)問(wen)題研(yan)究提出規劃(hua)調整(zheng)建議(yi)，重(zhong)大(da)問(wen)題及時向黨中(zhong)央、國(guo)務院報告。

第(di)三節 防范化解風險

做(zuo)好防范(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)險(xian)工作，重點防控金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)管(guan)理責任，做(zuo)好重點領域風(feng)險(xian)防范(fan)和處置，堅決打擊(ji)違(wei)法違(wei)規(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動，加(jia)強薄弱(ruo)環節監管(guan)制度建設，守住不發生(sheng)系統性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣東省要嚴格落實(shi)預算(suan)法有關規(gui)定(ding)，強化地方(fang)政府(fu)債(zhai)務限額管(guan)理，有效規(gui)范(fan)政府(fu)舉(ju)債(zhai)融(rong)資；加(jia)大(da)財(cai)政約束(shu)力度，有效抑制不具有還款能力的項(xiang)目(mu)建設；加(jia)大(da)督促問責力度，堅決制止違(wei)法違(wei)規(gui)融(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社(she)會參與

支(zhi)(zhi)持內地與港(gang)澳(ao)智庫加(jia)強合(he)(he)作，為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展提(ti)供(gong)智力支(zhi)(zhi)持。建立行政咨詢體(ti)系，邀(yao)請粵港(gang)澳(ao)專業人(ren)士為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展提(ti)供(gong)意見建議。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)澳(ao)三地按照市場(chang)(chang)化原則，探索成立聯合(he)(he)投(tou)資(zi)開發機構和(he)發展基金，共(gong)同參與大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)澳(ao)工(gong)商(shang)企(qi)業界、勞工(gong)界、專業服務(wu)界、學術界等建立聯系機制，加(jia)強交流與合(he)(he)作。擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)中(zhong)的公眾(zhong)參與，暢通(tong)公眾(zhong)意見反饋渠道，支(zhi)(zhi)持各類市場(chang)(chang)主體(ti)共(gong)同參與大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)發展。